62 (74). Понятие пособий и их классификация
Пособия появились вместе с пенсиями в государственном социальном страховании, введенном для наемных работников (постепенно охватили другие категории граждан) (появление новых видов пособий и компенсационных выплат и исчезновение старых обусловлено социально-экономическими преобразованиями).
Социальное пособие, как и пенсия, - денежная форма обеспечения (предоставляется гражданам в установленных законом случаях в качестве одного из видов СО, помощи, поддержки).
Отличие социального пособия от пенсии:
1) по основаниям их предоставления (по жизненным обстоятельствам, объективно вызывающим необходимость их предоставления):
а) социальное пособие выплачивается обычно сравнительно непродолжительное время или единовременно;
б) пенсия – всегда длительная выплата;
2) по целевому назначению:
а) цель социального пособия – компенсировать полностью или частично утраченный по различным причинам заработок, оказать материальную поддержку, пополнить бюджет семьи в связи с наступлением ряда обстоятельств (рождением ребенка, смертью члена семьи и др.);
б) цель пенсии – является , как правило, основным, а иногда и единственным источником средств к существованию для граждан, оставивших трудовую деятельность;.
3) по кругу лиц:
а) социальные пособия рассчитаны на всех (их получают работающие, неработающие, в том числе пенсионеры);
б) пенсии рассчитаны преимущественно на неработающих граждан.
Некоторые основания для обеспечения граждан пособиями содержатся в КРФ:
1) каждому гарантируется СО в случае болезни, для воспитания детей (ч.1 ст.39);
2) под защитой государства находится материнство (ч.1 ст.38);
3) каждый имеет право на защиту от безработицы (ч.3 ст.37);
4) каждому гарантируется СО и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст.39).
Виды пособий:
1) пособие по временной нетрудоспособности;
2) пособие по беременности и родам;
3) пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности;
4) пособие при рождении ребенка;
5) пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет;
6) пособие на ребенка;
7) пособие на погребение;
8) пособие по безработице и др.
Социальные пособия – выплаты, производимые гражданам в установленных законом случаях ежемесячно, периодически или единовременно, с целью возмещения полностью либо частично временно утраченного заработка или оказания материальной поддержки.
Классификация социальных пособий:
1) по целевому назначению:
а) цель которых компенсировать полностью или частично временно утраченный заработок (по временной нетрудоспособности; по беременности и родам, по безработице);
б) цель которых оказать помощь в пополнении доходов в связи с наступлением различных обстоятельств (при рождении ребенка, на погребение, на ребенка);
2) по продолжительности выплаты:
а) ежемесячные (на ребенка);
б) единовременные (женщинам, вставшим на учет в медицинском учреждении в ранние сроки беременности; при рождении ребенка);
в) периодические (по временной нетрудоспособности);
3) в зависимости от источника средств, за счет которых выдаются пособия:
а) выплачиваемые за счет средств централизованных внебюджетных фондов обязательного социального страхования (по временной нетрудоспособности наемным работникам);
б) выплачиваемые за счет бюджетных ассигнований (по временной нетрудоспособности гражданам, проходящим военную службу);
4) в зависимости от контингента граждан – получателей пособий:
а) пособия для всех (на ребенка; при рождении ребенка);
б) пособия для работающих (по беременности и родам);
5) по смешанным критериям – по видам пособий и их целевому предназначению и значимости (по первому критерию – по временной нетрудоспособности и по безработице; по второму – пособия, иные денежные выплаты в связи с материнством, отцовством и детством).
Скрытые пособия характерны для граждан, проходящих военную и иную службу (не обеспечиваются пособиями по временной нетрудоспособности – за эти периоды за ними сохраняется денежное довольствие).
Общие правила, касающиеся всех видов пособий:
1) сроки назначения пособий (по беременности и родам; женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности; при рождении ребенка; на период отпуска по уходу за ребенком – назначаются, если обращение за ними последовало не позднее 6 месяцев со дня окончания – отпуска по беременности и родам; со дня рождения ребенка, со дня достижения ребенком 1,5 лет);
2) обязанность получателей пособий своевременно извещать органы, назначающие пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение их размеров или прекращение их выплаты;
3) ответственность получателей пособий (излишне выплаченные суммы удерживаются с них, если переплата произошла по их вине, в размере не свыше 20% суммы, причитающейся при последующих выплатах, либо заработной платы; при прекращении выплаты – взыскиваются в судебном порядке; по вине органов – удержанию не подлежат, за исключением счетной ошибки);
4) размеры пособий в районах и местностях, где установлены коэффициенты, определяются с их применением, если они не учтены в составе заработной платы.
Социальные пособия исчисляются на основе индивидуального заработка или определенного социального стандарта, соответствующего экономическим возможностям государства и соизмеримого с прожиточным минимумом в стране (ФЗ от 07.08.2000 №122-ФЗ – размеры пособий и других обязательных социальных выплат устанавливаются в твердых суммах, их размеры устанавливаются ежегодно, исходя из прожиточного минимума; с 01.01.2001 размеры социальных выплат определяются исходя из базовой суммы – 100 руб.).
- 1. Право человека на социальное обеспечение в международных актах
- 2 (7). Обязательное социальное страхование и его виды
- 3 (35). Общая характеристика фз от 16.07.1999 «Об основах обязательного социального страхования в рф»
- Глава I. Общие положения
- Глава II. Права и обязанности субъектов обязательного социального страхования
- Глава III. Управление системой обязательного социального страхования
- Глава IV. Финансовая система обязательного социального страхования
- Глава V. Заключительные положения
- 4 (18). Право на достойный уровень жизни и его реализация в сфере социального обеспечения
- 2. Российская система социального обеспечения: современное состояние, перспективы развития
- 6 (12). Разрешение споров и жалоб по вопросам социального обеспечения
- Раздел I. Общие положения
- Раздел II. Пенсия за выслугу лет
- Раздел III. Пенсия по инвалидности
- Раздел IV. Пенсия по случаю потери кормильца
- Раздел V. Исчисление пенсий
- Раздел VI. Назначение и выплата пенсий
- 8 (47). Пенсии за выслугу лет военнослужащим, служащим органов внутренних дел и другим, приравненным к ним по пенсионному обеспечению категориям служащих
- 3. Формы социального обеспечения
- 6. Понятие права социального обеспечения как отрасли и как науки
- 7. Предмет права социального обеспечения
- 8. Метод права социального обеспечения
- 9. Система права социального обеспечения
- 10. Принципы правового регулирования общественных отношений по социальному обеспечению граждан
- 11. Прожиточный минимум
- 12. Дифференциация условий и норм социального обеспечения
- 16. Источники права социального обеспечения
- 17. Крф о праве граждан на социальное обеспечение
- 18 (32). Международные акты как источники права социального обеспечения
- 19 (27). Общая характеристика Основ законодательства рф «Об охране здоровья граждан» от 22.07.1993
- Раздел V. Права отдельных групп населения в области охраны здоровья
- Раздел VI. Права граждан при оказании медико-социальной помощи
- Раздел VII. Медицинская деятельность по планированию семьи и регулированию репродуктивной функции человека
- Раздел VIII. Гарантии осуществления медико-социальной помощи гражданам
- Раздел IX. Медицинская экспертиза
- Раздел X. Права и социальная поддержка медицинских и фармацевтических работников
- Раздел XI. Международное сотрудничество
- Раздел XII. Ответственность за причинение вреда здоровью граждан
- 20 (30). Общая характеристика нпа, регулирующих социальное обеспечение семей с детьми
- Глава I. Общие положения
- Глава II. Право на государственные пособия гражданам, имеющим детей, и их размеры
- Глава III. Заключительные положения
- 21 (25). Общая характеристика фз от 15.12.2001 «о государственном пенсионном обеспечении в рф»
- Глава I. Общие положения
- Глава II. Условия назначения пенсий по государственному пенсионному обеспечению
- 22 (33). Общая характеристика законодательства о пособиях
- 23 (29). Локальные акты как источники псо
- 24 (34). Акты субъектов федерации как источники псо. Их значение на современном этапе
- 25 (20). Общая характеристика материальных правоотношений по социальному обеспечению
- 26 (9). Содержание правоотношений по социальному обеспечению
- 27 (10). Субъекты правоотношений по социальному обеспечению
- 28 (21). Процедурные и процессуальные правоотношения
- 29 (2). Понятие трудового стажа, его классификация, исчисление, доказательство
- 30 (5). Специальный страховой стаж, необходимый для назначения досрочных пенсий по старости
- 31 (8). Специальный трудовой стаж и его юридическое значение
- 32 (41). Обязательное пенсионное страхование
- 33 (22). Общая характеристика фз от 17.12.2001 «о трудовых пенсиях в рф»
- Глава VI. Порядок сохранения и конвертации (преобразования) ранее приобретенных прав
- Глава VII. Порядок введения в действие настоящего фз
- 34 (39). Размер трудовой пенсии по старости и порядок его определения
- 35 (42). Приостановление, возобновление, прекращение, восстановление выплаты трудовой пенсии
- 36 (51). Понятие инвалидности. Правила признания лица инвалидом
- 37 (52). Условия, определяющие право на трудовую и государственную пенсию по инвалидности
- 38 (53). Размеры трудовых и государственных пенсий по инвалидности
- 39 (54). Специальные правила пенсионного обеспечения инвалидов из числа военнослужащих, участников вов, граждан, пострадавших в результате радиационных и техногенных катастроф. Размеры пенсий
- 40 (62). Размеры трудовых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца
- 41 (55). Понятие пенсии по случаю потери кормильца. Условия назначения пенсии, относящиеся к кормильцу
- 42 (56). Условия назначения пенсии по случаю потери кормильца, относящиеся к семье
- 43 (57). Трудовая пенсия по случаю потери кормильца
- 44 (38). Понятие пенсии за выслугу лет. Круг лиц, обеспечиваемых данной пенсией
- 45 (50). Размеры пенсий за выслугу лет; порядок их выплаты работающим пенсионерам
- 46 (60). Структура трудовых пенсий
- 47 (61). Порядок сохранения и конвертации приобретенных прав и прав застрахованных
- 48 (64). Досрочные пенсии по старости в связи с особыми условиями труда
- 49 (40). Круг лиц, обеспечиваемых социальной пенсией; условия ее назначения, размеры, порядок выплаты
- 50 (43). Выплата пенсий гражданам, выехавшим за пределы территории рф на постоянное место жительства
- 51 (72). Обеспечение страховыми выплатами лиц, выехавших на постоянное место жительства за пределы территории рф
- 52 (46). Выплата пенсий, недополученных по вине органов, их назначающих и выплачивающих
- 53 (44). Ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления и выплаты трудовой пенсии. Удержания из пенсии
- 54 (37). Пенсионное обеспечение государственных служащих
- 55 (48). Пенсионное обеспечение депутатов Федерального Собрания
- 56 (36). Дополнительное материальное обеспечение отдельных категорий граждан
- 57 (49). Пожизненное содержание судей, ушедших в отставку
- 58 (45). Круг лиц, обеспечиваемых государственными пенсиями
- 59 (58). Пенсионное обеспечение семей: военнослужащих; граждан, пострадавших в результате радиационных и техногенных катастроф
- 60 (59). Основные принципы определения размеров государственных и трудовых пенсий
- 61 (63). Пенсии по старости гражданам, пострадавшим в результате радиационных и техногенных катастроф
- 62 (74). Понятие пособий и их классификация
- 63 (75). Единовременные и ежемесячные пособия
- 64 (76). Пособия по временной нетрудоспособности: условия их назначения, сроки выплаты
- 65 (78). Лишение пособия по временной нетрудоспособности
- 66 (77). Определение заработка для исчисления пособия по временной нетрудоспособности
- 67 (65). Порядок назначения и выплаты пособий по безработице
- 68 (67). Размеры пособий по безработице
- 69 (66). Сроки назначения и выплаты пособий
- 70 (80). Пособие по беременности и родам
- 71 (79). Пособия на детей
- 72 (81). Пособие супругу военнослужащего
- 73 (83). Государственные пособия при поствакцинальном осложнении
- 74 (82). Компенсационные выплаты
- 75 (84). Жилищные субсидии
- 76 (69). Государственная социальная помощь
- 77 (85). Ежемесячные денежные выплаты. Социальный пакет
- 78 (28). Общая характеристика фз от 24.07.1998 «Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»
- Глава I. Общие положения
- Глава II. Обеспечение по страхованию
- Глава III. Права и обязанности субъектов страхования
- Глава IV. Средства на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
- Глава V. Заключительные и переходные положения
- 79 (70). Круг лиц, обеспечиваемых страховыми выплатами в порядке обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
- 80 (71). Виды страхового возмещения и их размеры
- 81 (86). Право граждан на бесплатную медицинскую помощь и лечение
- 82 (68). Санаторно-курортное лечение
- 83 (87). Бесплатная либо со скидкой лекарственная помощь
- 84 (31). Общая характеристика нпа, регулирующих социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, других категорий граждан
- 85 (73). Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации
- 86 (88). Профессиональное обучение и трудоустройство инвалидов
- 87 (89). Стационарное и полустационарное социальное обслуживание
- 88 (90). Содержание детей в детских учреждениях
- 89 (6). Социальная защита детей-сирот
- 90 (14). Льготы по системе социального обеспечения