logo
таможенное право для заочки 60 вопросов

Система таможенных органов Российской Федерации.(10 аналогично все функции)

Т-органами являются:1) фед. орган исполнительной власти, уполномоченный в области Т- дела; 2) региональные Т- управления;3) таможни; 4) Т- посты. Компетенция конкретных Т- органов по осущ. конкретных функций, совершению определенных Т- операций, а также регион деятельности Т-органов определяются фед.органом исполн. власти, уполномоченным в области Т-дела,он вправе создавать специализированные Т-органы, компетенция кот. ограничивается отдельными правомочиями для выполнения некоторых функций, возложенных на Т-органы, либо для совершения Т-операций в отношении определенных видов товаров. В систему Т-органов также входят не являющиеся правоохранительными органами учреждения, которые находятся в ведении фед. органа исполн. власти, уполномоченного в области Т- дела, для обеспечения деятельности Т- органов.Возглавляет систему Т- органов федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области Т- дела, – Государственный Т- комитет РФ.- обеспечивает непосредственную реализацию в таможенных целях задач в области Т-дела и единообразие применения Т-законодательства РФ всеми Т- органами на территории РФ.В соответствии с Положением о ГТК России его основными функциями являются:подготовка предложений о совершенствовании Т- политики РФ;организация Т- оформления и Т-контроля, создание условий, способствующих ускорению товарооборота через Т- границу;организация взимания Т- пошлины, налогов, сборов;организация взимания антидемпинговых, специальных и компенсационных пошлин в соответствии с законодательством РФ о мерах по защите эконом. интересов РФ при осуществлении внешней торговли товарами;контроль правильности их исчисления и своевременности уплаты указанных пошлин, налогов и сборов, принятие мер по их принудит.взысканию, обеспечение своевременного и полного внесения в фед. бюджет Т- пошлин и налогов; организация системы контроля Т- стоимости товаров;обеспечение порядка перемещения товаров и трансп.средств через Т- границу РФ;организация борьбы с контрабандой и иными преступлениями, админ. правонарушениями в сфере Т- дела и иными правонарушениями, привлечение лиц к ответственности по которым отнесено к компетенции Т- органов;обеспечение выполнения Т- органами функций органов дознания и органов, осуществляющих ОРД;разработка и реализация системы мер по пресечению незаконного оборота через Т- границу наркотических средств, оружия, культурных ценностей, радиоактивных веществ, животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, их частей и дериватов, объектов интеллектуальной собственности;организация содействия Т-органов в борьбе с межд. терроризмом и пресечении незаконного вмешательства в аэропортах РФ в деятельность международной гражданской авиации;организация валютного контроля Т-органами операций, связанных с перемещением товаров и трансп. средств через Т-границу;участие в организации экспортного.Региональное таможенное управление - созданные ГТК России и непосредственно ему подчиненные РТУ, являясь связующим звеном между ГТК России и таможнями, таможенными постами на местах, осуществляют, в свою очередь, организацию, руководство, в том числе методическое, координацию и контроль деятельности подчиненных таможен, Т- постов.РТУ взаимодействует в пределах своей компетенции с органами гос. власти РФ, органами гос. власти субъектов РФ, ОМСУ, ФЛ и ЮЛ. РТУ является ЮЛ, органом дознания и правоохранительным органом со всеми вытекающими из этого статуса правовыми последствиями.РТУ вправе вести хозяйственную деятельность, осуществлять функции гос.заказчика, обладает правом оперативного управления в отношении закрепленного за ним имущества, являющегося федеральной гос. собственностью. Что же касается возможности издания правовых актов, то РТУ ограничено в праве издавать НПА и издает лишь правовые акты ненормативного характера.Таможня является правоохр. органом, органом дознания( является ЮЛ, она вправе самостоятельно вести хозяйственную деятельность и осуществлять функции гос. заказчика, обладает правом оперативного управления в отношении закрепленного за ней имущества, являющегося фед.гос.собственностью).Таможенный пост :На создание ГТК России таможенных постов в той же степени, что и на создание таможен влияют особенности, перечисленные в комментарии к подп. 3 п. 1 комментируемой статьи. Таможенные посты в еще большей степени ориентированы на исполнение функций по таможенному оформлению и Т- контролю, а также по борьбе с административными правонарушениями, производство по кот. отнесено КоАП РФ к компетенции Т- органов. Отсутствуют функции, связанные с руководством подчиненными Т-органами. Правовой статус Т- поста во многом зависит от того, является ли он ЮЛ. Если это так, его статус сходен со статусом таможни. Если же Т-пост не является ЮЛ, он рассматривается лишь как структурное подразделение таможни.Специализация таможенных органов может заключаться как в установлении для них лишь отдельных правомочий для выполнения некоторых из функций, возложенных на Т- органы в целом, так и в возможности совершения Т- операций в отношении определенных категорий товаров. К числу специализированных относятся Центральное экспертно-криминалистическое РТУ, оперативные, акцизные и тыловые Т- органы, кинологический центр, а также Т-органы, специализирующиеся на таможенном оформлении и Т- контроле товаров, перевозимых воздушным транспортом, Т- органы, специализирующиеся на Т- оформлении ввозимых (вывозимых) драгоценных металлов и драгоц.камней, Т-органы, специализирующиеся на Т- оформлении и Т- контроле товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по ЛЭП.Все региональные Т- управления, таможни и Т-посты РФ действуют на основании общих положений о Т-органах РФ, утвержденных Приказом ГТК России от 2002 г. N 1082 «Об утверждении общих положений о Т- органах РФ».