Конституциональное право.

Конституционный строй – это организация государственной и общественной жизни, при которой власть государства имеет демократический, правовой характер, а права, свободы, честь и достоинство человека признаются высшей ценностью, их соблюдение и защита являются основной обязанностью государства. Принципы РФ:

а) основы организации государственной власти (народовластия, федерализм, верховенство права, разделение властей, государственный суверенитет);

б) основы взаимоотношения государства и человека, гражданина, их правовой статус(соблюдении и защита прав);

в) основы организации жизни гражданского общества(идеологический и политический плюрализм, светский характер, свобода экономической деятельности, социальный характер государства).

Носителем суверенитета и единственным источником власти РФ является ее многонациональный народ, он осуществляет свою власть через референдумы, выборы, органы местного самоуправления.

Федеративное устройство, элементы конституционно-правового статуса РФ: а) федерально-учредительская власть; б) территориальное верховенство РФ; в) система высших федеральных органов гос.власти. Федеральные органы: президент, федеральное собрание, правительство, суды РФ. В РФ установлено единое гражданство, язык, федеральный бюджет, налоги и сборы, федеральная государственная собственность, единая денежная система, единые ВС, внешняя политика. Республики вправе устанавливать свои гос.языки, флаг, герб, гимн, имеют свои конституции, законодательства, определяют свою наименование.

Федеральное собрание РФ:

1) Совет Федерации: утверждает изменение границ между субъектами; утверждает указы президента о введении ЧП/военного положения; решает вопрос о возможности использования военных сил за пределами РФ; назначает выборы президента; отрешает президента, назначает судей, ген.прокурора, пред.счет палаты.

2) Госдума(450 депутатов) : дача согласия президенту на назначение председателя правительства; решение вопроса о доверии правительству; назначение и освобождение председателя Центробанка, уполномоченного по правам; объявлении амнистии; выдвижение обвинения против президента; федеральные законы принимают госдумой. Депутаты ГД и СФ обладают особым статусом, не имеют права, обладают неприкосновенностью.

Процедура принятия законов.

1) стадия: законодательная инициатива(президент, совет федерации, правительство, депутаты), по вопросам своего ведения( конституциональный суд, ВАС РФ). Проект законов вносится в Госдуму, проходит обсуждение.

2) стадия принятие большинством голосов членов ГД, после он в течение 5 дней передается в СФ и одобряется большинством голосов своих членов. Если он не принимается, то создается согласительная комиссия и проект передается в ГД.( кроме законов: федеральный бюджет, налоги и сборы, финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования и денежной эмиссии; статуса и защиты гос.границ РФ, войны и мира.)

3)стадия подписание и обнародование закона, президент подписывает в течении 14 дней.

Органы исполнительной власти: правительство, министры. Правительство слагает все полномочия перед вновь избранным президентом. Если ГД три раза отклонит кандидатуру председатель, то президент сам его назначит, распускает ГД и назначает новые выборы.

Президент – глава государства, гарант Конституции, прав и свобод гражданина. Избирается сроком на шесть лет. Должен быть не моложе 35, постоянно прожить на территории РФ 10 лет, одно и тоже лицо не может быть президентом более 2-х сроков подряд. Функции: назначает председателя правительства; принимает решение об отставке правительства; представляет кандидатура председателя Центробанка(ГД), судей, генерального прокурора; формирует и возглавляет СБРФ; назначает и освобождает ВСРФ; дип.представителей; назначает выборы ГД, распускает ее, вносит законопроекты; подписывает и обнародует законы; осуществляет руководство внешней политикой РФ; ведет переговоры, подписывает документы; осуществляет помилование.

Основы правового статуса человека и гражданина.

По происхождению права человека возникают из факта рождения, гражданина – гражданства; по нормативному основанию у человека – на основе моральны норм и признаются нормами международного права, у гражданина – на основе норм внутри государства; по форме реализации, у человека – в нравственных, правовых, политических и других общественных отношениях, у гражданина – в правоотношениях; по форме защиты, у человека – внутренние и международные механизмы защиты, у гражданина – гос.мех.защиты.

Уголовное право – совокупность правовых норм, определяющих задачи, основания, принципы и условия уголовной ответственности, устанавливающих преступное деяние, а также основания применения и освобождения от уголовной ответственности и наказание, к лицам их совершившим. Предмет УП – общественно опасные деяния, содержащие признаки преступления, к ним относятся: преступление против личности, общественной безопасности и общественного порядка, государственной власти. Задачи УП: сохранение и защита Конституции, охрана прав и свобод человека и гражданина, общественного порядка и безопасности, защита жизни и здоровья, предупреждение преступления. Источник УП-УКРФ. Метод – установление преступности и наказуемости деяния. Принципы: законности(борьба с преступностью с помощью уголовно-правовых средств ведется в рамках закона; равенства граждан перед законом; вины(за преступление может отвечать только физическое вменяемое лицо); справедливости – привлечение уголовной ответственности должно основываться на соответствующих закону данных, а наказание соответствовать характеру и степени общественного опасного деяния); гуманизма; неотвратимость; личная ответственность; экономия мер( наиболее рациональное использование уголовных наказаний). Функции: Охранительная (выражается в защите нормального уклада общественной жизни от нарушения путем установления преступности конкретных деяний, применения уголовного наказания и иных мер уголовно-правового характера за их совершение); Предупредительная (профилактическая) (Выражается в создании препятствий для совершения преступлений путём установления уголовно-правового запрета, в поощрении законопослушных граждан к активному противодействию преступным деяниям, а преступников — к отказу от доведения начатых преступлений до конца, к восстановлению нарушенных их поступком благ и интересов); Воспитательная функция (Выражается в формировании у граждан уважения к охраняемым уголовным правом общественным отношениям, интересам и благам, нетерпимого отношения к правонарушениям). Признаки преступления: деяние, вина, объект, субъект.

Преступлением признает виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим кодексом, под угрозой наказания. Категории преступлений: а) небольшой тяжести ( макс.до 2-х лет лишения свободы; б) средней – умышленное до 5 лет, неосторожное до 2-х; в) тяжкое до 10: г) особо тяжкое более 10 лет.

Рецидив – умышленно совершенное преступление лицом, имеющим судимость за ранее совершенное преступление ( опасный – при совершении умышленного преступления за которое лицо было осуждено 2 раза и особо опасный - было осуждено 1 раз (тяжкое) рецидивы). Не считаются рецидивом преступление небольшой тяжести, совершенные несовершеннолетним, снятые и погашенные судимости, условное наказание.

Уголовное ответственности подлежит вменяемое физическое лицо , достигшее 16 лет. Лицо, достигшее 14 лет к моменту совершения преступления подлежит ответственности за: убийство(105); умышленное причинение вреда средней тяжести(112); похищение человека(126); изнасилование(131, 132); кража(158); грабеж(161); разбой(162); вымогательство(163); неправомерное завладение транспортным средством без цели похищения(166); умышленное уничтожение имущества(167); теракт(205); захват заложников( 206); ложное сообщение об акте терроризма(207); хулиганство с отягчающими обстоятельствами(213).

Понятие уголовной ответственности не тождественно понятию уголовное наказание. 1) уг.отв. предшествует уг.наказ. 2) уг.отв. может быть без наказания(73 условное осуждение); 3) уг.отв. наступает помимо чьей-либо воли(автоматически), сразу после вступления лица в противоречие с законом.; 4) возникновение уг.наказ., а также размер этого наказания зависит от спец. компетентных органов. Уголовная ответственность – это выражение от имени государства неодобрения лицу. Уголовное наказание- мера государственного воздействия, назначаемого по приговору суда.

Уголовно-правовые санкции: 1) санкции, указывающие на верхний предел наказания(313 « побег из мест лишения свободы, до 3-х лет); 2) верхний и нижний пределы(105 убийство, от 6 до 15);3) альтернативные(161 «грабеж», исправительные работы от 1-2 лет, либо арест от 4 до 6 месяцев, либо лишение свободы до 4-х лет).

Основания освобождения от уголовной ответственности:

Ст.75 « в связи с деятельным раскаянием»( лицо, впервые совершившее преступление небольшой/средней тяжести; явка с повинной; помощь в расследовании; возмещение ущерба);

Ст.76 « в связи с примирением сторон»( лицо, впервые совершившее преступление небольшой/средней тяжести);

Ст.78 «истечение срока давности»( для небольшой тяжести 2 года; средней – 6; тяжкое – 10; особо тяжкой – 15) не применяется к лицам, совершившим преступление против мира и безопасности человека(геноцид, экоцид, запрещенные методы войны).

Соучастие – умышленно противоправное виновное деяние двух и более лиц. Это отягчающее обстоятельство. Признаки соучастия: 1) причинная связь между действиями отдельных субъектов одного и того же преступления; 2) общность интересов; 3) обязательное наличие вины в форме умысла; 4) единство цели и мотивов.

Формы соучастия: 1) исполнитель (соисполнитель: простое – одно и тоже лицо, сложное – распределение ролей);

2) организатор, лица осуществляющие руководство, либо создают преступное сообщество));

3) подстрекатель(лицо, склонившее другого к совершению преступления;

4) пособник(интеллектуальное(инфо), физическое(оружие, укрывательство). Соучастие по предварительному соглашения/ без него.

Обстоятельства, исключающие преступное деяние: 1) необходимая оборона; 2) причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление; 3) крайняя необходимость; 4) физическое (психическое) принуждение; 5) обоснованный риск; 6) исполнение приказа или распоряжения.

Наказание и его виды: 1) штраф( от 2,5 тысяч до 1 миллиона/ зарплата от 2-х недель до 5 лет); 2) лишение права занимать определенные должности/заниматься определенной деятельностью( основное наказание1-5 лет; дополнительного от 6месяцев до 3-х лет); 3) лишение воинского звания, чина, гос.наград(тяжкое и особо тяжкое); 4)обязательные работы(от 60 до 240 часов); 5) исправительные работы, для не имеющего основного места работы от 2-х месяцев до 2-х лет); 6) ограничение по военной службе(от 3-х месяцев до 2-х лет) 7) ограничение свободы; 8) арест; 9) содержание в дисциплинарной воинской части; 10) лишение свободы на определенный срок; 11) пожизненное.

Обстоятельства, смягчающие наказание: впервые(небольшой тяжести вследствие случайного стечения обстоятельств); несовершеннолетние виновные; беременность; наличие малолетних детей; в силу тяжелых жизненных обстоятельств; в результате принуждения, материальной/ служебной зависимости.; противоправность/аморальность потерпевшего; явка с повинной.

Обстоятельства, отягчающие наказание: 1) рецидив; 2) тяжкие последствия; 3)в составе группы лиц; 4) совершение преступления по мотивам расовой, политической, религиозной ненависти; 5) в условия ЧС; 6) с использованием форменной одежды.

Освобождение от наказания: 1)условно-досрочное; 2) замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания; 3)в связи с болезнью; 4)отсрочка( беременным, имеющему ребенка до 14 лет и являющегося единственным родителем;5) истечение срока давности.