3. Парламентская республика

Парламентская республика - это такая форма правления, при которой во

главе государства стоит выборное должностное лицо (президент, канцлер и

т.п.), а правительство формируется парламентом и отчитывается за свою

деятельность перед парламентом, а не перед главой государства.

Парламентская республика характеризуется провозглашением принципа

верховенства парламента, перед которым правительство несет политическую

ответственность за свою деятельность. Формальной отличительной особенностью

этого вида республики является наличие должности премьер-министра, которого

избирает (назначает) парламент. Правительство формируется только

парламентским путем из числа лидеров партии, получившей большинство в

парламенте, и остается у власти до тех пор, пока оно располагает поддержкой

парламентского большинства. Участие президента в формировании правительства

номинально. Хотя он формально и наделяется большими полномочиями (имеет

право роспуска парламента), на практике не оказывает никакого влияния на

осуществление государственной власти. Любое его действие может быть

осуществлено только с согласия правительства, исходящие от него нормативные

акты приобретают юридическую силу, как правило, только после одобрения

правительством или парламентом, которые несут за них ответственность.

(Италия, ФРГ, Финляндия, Индия, Турция).

Парламентская республика - разновидность современной формы государственного правления, при которой верховная роль в организации государственной жизни принадлежит парламенту. В такой республике правительство формируется парламентским путем из числа депутатов, принадлежащих к тем партиям, которые располагают большинством голосов в парламенте. Правительство несет коллективную ответственность перед парламентом о своей деятельности. Оно остается до тех пор у власти, пока в парламенте они обладают большинством. В случае утраты доверия большинство членов парламента правительство либо уходит в отставку, либо через главу государства добивается роспуска парламента и назначения досрочных парламентских выборов. Как правило, глава государства в подобных республиках избирается парламентом либо специально образуемой парламентской коллегией. Назначение парламентом главы государства является главным видом парламентского контроля над исполнительной властью. Процедура избрания главы государства в современных парламентарных республиках неодинакова. Глава государства в парламентарной республике обладает полномочиями : обнародует законы, издает декреты, назначает главу правительства, является верховным главнокомандующим вооруженными силами и т.д. Глава правительства (премьер-министр, председатель совета министра, канцлер) назначается, как правило, президентом. Он формирует возглавляемое им правительство, которое осуществляет верховную исполнительную власть и отвечает за свою деятельность перед парламентом. Главной функцией парламента является законодательная деятельность и контроль за исполнительной властью. К парламентарным республикам можно отнести ФРГ, Италию (по конституции 1947 годка), Австрию, Швейцарию, Исландию, Ирландию, Индию и др.