4.4. Содержание дисциплины
Теоретический (лекционный) курс для студентов очной формы обучения (40 ч.)
Лекция 1. Муниципальное право как отрасль права,
наука и учебная дисциплина
2 часа
Понятие муниципального права как отрасли права, науки и учебной дисциплины.
Предмет и метод муниципального права.
Источники муниципального права.
Система муниципального права и его место в правовой системе России.
Лекция 2. Понятие местного самоуправления
и его историко-теоретические основы
2 часа
Понятие местного самоуправления.
Основные теории местного самоуправления.
Советская модель организации местной власти.
Муниципальная реформа в России.
Лекция 3. Правовые основы и принципы местного самоуправления
2 часа
Понятие и развитие правовой основы местного самоуправления.
Система нормативных правовых актов, регулирующих местное самоуправление.
Устав муниципального образования, иные нормативные правовые акты муниципальных образований.
Принципы местного самоуправления.
Лекции 4-5. Территориальные основы местного самоуправления
4 часа
Понятие территориальных основ местного самоуправления.
Виды муниципальных образований.
Территории муниципальных образований и их границы.
Изменение границ муниципального образования.
Преобразование муниципальных образований.
Лекции 6-7. Формы осуществления местного самоуправления
4 часа
Общая характеристика форм осуществления местного самоуправления.
Местный референдум.
Муниципальные выборы.
Собрания, сходы, конференции граждан.
Территориальное общественное самоуправление.
Публичные слушания.
Иные формы осуществления местного самоуправления.
Лекция 8. Органы и должностные лица местного самоуправления
2 часа
Понятие и виды органов местного самоуправления.
Структура органов местного самоуправления и ее закрепление.
Глава муниципального образования.
Органы местного самоуправления как юридические лица.
Лекция 9. Правовое положение представительного органа
муниципального образования
2 часа
Понятие и признаки представительного органа муниципального образования.
Формирование представительного органа муниципального образования.
Осуществление функций представительного органа муниципального образования.
Статус депутата представительного органа муниципального образования.
Лекция 10. Правовое положение
главы муниципального образования
2 часа
Глава муниципального образования в системе местной власти.
Замещение должности главы муниципального образования.
Полномочия и акты главы муниципального образования.
Лекция 11. Правовое положение исполнительно-распорядительного, контрольного и иных органов муниципального образования
2 часа
Местная администрация: понятие, структура.
Глава местной администрации.
Полномочия и акты местной администрации.
Правовой статус контрольного органа муниципального образования.
Иные органы местного самоуправления.
Лекция 12. Правовое регулирование муниципальной службы
2 часа
Понятие, принципы и правовое регулирование муниципальной службы.
Должности муниципальной службы.
Статус муниципального служащего.
Прохождение муниципальной службы.
Лекция 13. Экономические основы местного самоуправления
2 часа
Понятие и состав муниципальной собственности.
Формирование муниципальной собственности.
Содержание права муниципальной собственности и правовые режимы использования муниципального имущества.
Приватизация муниципального имущества.
Лекция 14. Правовое регулирование формирования и исполнения
муниципального бюджета
2 часа
Бюджет муниципального образования (местный бюджет) и его основные параметры.
Доходы местных бюджетов.
Расходы местных бюджетов.
Бюджетный процесс в муниципальных образованиях.
Лекции 15-17. Вопросы местного значения и полномочия органов
местного самоуправления по их решению
6 часов
Принципы определения круга вопросов местного значения исходя из вида муниципального образования.
Полномочия органов местного самоуправления в области строительства и транспорта, жилищно-коммунального хозяйства.
Полномочия органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды, использования земли и других природных ресурсов.
Полномочия органов местного самоуправления в области охраны общественного порядка, гражданской обороны, обеспечения безопасности населения.
Полномочия местного самоуправления в области образования и культуры, охраны здоровья и социальной защиты населения.
- «Северный (Арктический) федеральный университет имени м.В.Ломоносова»
- Дополнения и изменения в учебно-методическом комплексе, которые произошли после утверждения учебной программы
- 2011/2012 Учебный год
- Содержание
- 1. Требования государственного образовательного стандарта
- 2. Содержание дисциплины
- Тема 1. Муниципальное право – отрасль права, наука и учебная дисциплина
- Тема 2. Понятие местного самоуправления и его историко-теоретические основы
- Тема 3. Правовые основы и принципы местного самоуправления
- Тема 4. Территориальные основы местного самоуправления
- Тема 5. Формы осуществления местного самоуправления
- Тема 6. Органы и должностные лица местного самоуправления
- Тема 7. Правовое положение представительного органа муниципального образования
- Тема 8. Правовое положение главы муниципального образования
- Тема 9. Правовое положение исполнительно-распорядительного, контрольного и иных органов муниципального образования
- Тема 10. Правовое регулирование муниципальной службы
- Тема 11. Экономические основы местного самоуправления
- Тема 12. Правовое регулирование формирования и исполнения местного бюджета
- Тема 13. Вопросы местного значения и полномочия органов местного самоуправления по их решению
- Тема 14. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
- Тема 15. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
- Тема 16. Особенности организации местного самоуправления на отдельных территориях Российской Федерации
- Список источников по учебному курсу «муниципальное право»
- 4. Организационно-методические указания
- 4.1. Цель и задачи учебной дисциплины, ее место в учебном процессе
- 4.2. Требования к уровню освоения дисциплины
- 4.3. Тематическое планирование по курсу «Муниципальное право России»
- 4.4. Содержание дисциплины
- Лекция 18. Наделение органов местного самоуправления отдельными
- 5. Дидактические материалы для студентов
- 5.1. Практические (семинарские) занятия
- Семинар 1. Общие положения муниципального права
- Семинар 2. Правовые основы местного самоуправления
- Семинар 3. Территориальные основы местного самоуправления
- Семинар 4. Формы осуществления местного самоуправления
- Семинар 5. Органы и должностные лица местного самоуправления
- 5.2. Задания к семинарам для студентов заочной формы обучения
- Семинар 1. Понятие и основы местного самоуправления
- Семинар 2. Формы осуществления местного самоуправления
- Семинар 3. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
- Семинар 1. Понятие и основы местного самоуправления
- Семинар 2. Формы осуществления местного самоуправления
- 5.3. Методические рекомендации по подготовке практических (семинарских) занятий
- 5.4. Методические указания
- По выполнению контрольной работы
- По учебной дисциплине «Муниципальное право России»
- Общие указания по выполнению контрольной работы
- Указания по выполнению отдельных заданий
- Основания для возврата контрольной работы
- Вариант 1.
- Вариант 2.
- Вариант 3.
- Вариант 4.
- Вариант 5.
- Вариант 6.
- Вариант 7.
- Вариант 8.
- Вариант 9.
- Вариант 10.
- Список нормативно-правовых источников Акты федерального законодательства
- Акты регионального законодательства Архангельской области
- Нормативные правовые акты муниципальных образований Архангельской области
- 6. Дидактические материалы преподавателя
- 6.1. Тестовые задания Вариант 1
- 6.2. Вопросы к экзамену
- 6.3. Примерные темы дипломных работ