2.8. Защита авторских и смежных прав
Установленные законом авторские и смежные права иногда нарушаются и нуждаются в защите. По информации МВД только в 1997 г. убытки отечественных и зарубежных правообладателей интеллектуальной собственности из-за нарушения их прав составили не менее 1 млрд. долларов США23. Обычно нарушители, в качестве которых выступают как физические, так и юридические лица, незаконно изготавливают и распространяют экземпляры, т.е. копии произведений и фонограмм на различных материальных носителях. Указанные копии именуются контрафактными экземплярами. К их числу относятся не только копии, сделанные в Российской Федерации, но и экземпляры охраняемых в Российской Федерации произведений и фонограмм, незаконно, т.е. без согласия правообладателей, импортируемые в Россию из страны, в которой они либо никогда не охранялись, либо уже перестали охраняться.
За нарушение авторских и смежных прав установлена гражданская, уголовная и административная ответственность. Учитывая рост числа нарушений авторских и смежных прав, закон устанавливает широкий круг как способов защиты, так и органов, уполномоченных осуществлять защиту данных прав. В последние годы в России резко активизировалась деятельность авторско-правовых, антипиратских и других аналогичных обществ и организаций, чья деятельность широко освещается в различных изданиях, прежде всего в журнале «Интеллектуальная собственность», номер первый которого за 2000 г. целиком посвящен авторскому праву и смежным правам. На страницах журнала регулярно публикуются материалы по проблемам защиты данных прав 24.
Гражданско-правовые меры защиты авторских и смежных прав. В зависимости от характера нарушения обладатели авторских и смежных прав могут требовать от нарушителей признания своих прав, восстановления положения, существовавшего до нарушения, прекращения действий, нарушающих права или создающих угрозу их нарушения. Например, право на защиту возникает не только после выпуска на рынок контрафактных фонограмм, но и в случае приобретения и настройки потенциальным нарушителем оборудования, необходимого для их копирования в коммерческих целях.
Поскольку гражданская ответственность имеет компенсационный (восстановительный) характер, нарушители обязаны возместить убытки правообладателя. Учитывая объективные трудности подсчета этих убытков, закон предоставляет правообладателю по своему выбору альтернативно требовать либо возмещения убытков, включая упущенную выгоду, либо взыскания дохода, полученного нарушителем, либо выплаты компенсации в сумме от 10 до 50000 минимальных размеров оплаты труда, установленной по усмотрению суда. Помимо возмещения убытков, взыскания дохода или выплаты компенсации в твердой сумме суд может взыскать с нарушителя штраф в размере 10 % от суммы, присужденной в пользу истца, с направлением его в доход соответствующего бюджета.
Конфискация контрафактных экземпляров или фонограмм. Во избежание незаконного использования контрафактных экземпляров произведений или фонограмм они подлежат обязательной конфискации по решению суда или судьи единолично, а также арбитражного суда. Конфискованные экземпляры уничтожаются, кроме случаев их передачи обладателю авторских или смежных прав по его просьбе. Кроме того, может быть вынесено решение о конфискации материалов и оборудования, используемых для изготовления и воспроизведения контрафактных экземпляров.
Уголовная и административная ответственность за нарушение авторских и смежных прав. Незаконное использование объектов авторского права или смежных прав, а равно присвоение авторства, если эти деяния причинили крупный ущерб либо совершены неоднократно либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, влекут наказание в соответствии со ст. 146 УК РФ.
Ряд нарушений авторских и смежных прав влечет административную ответственность. В соответствии со ст. 150-4 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях (КоАП) ответственность наступает в случае продажи, сдачи в прокат или иного использования в коммерческих целях экземпляров произведений или фонограмм при наличии любого из следующих трех условий:
1) экземпляры являются контрафактными;
2) на экземплярах указана ложная информация об их изготовителях и о местах их производства, а также иная информация, которая может ввести в заблуждение потребителей;
3) на экземплярах произведений или фонограмм уничтожен либо изменен знак охраны авторского права или смежных прав, проставленный правообладетелем.
Обеспечение исков по делам о нарушении авторских и смежных прав. Важной новеллой в сфере авторских и смежных прав является предоставление суду, в необходимых случаях судье единолично, а также арбитражному суду возможности вынесения определения о запрещении ответчику либо предполагаемому нарушителю авторских или смежных прав совершать определенные действия. В частности нарушителю, в том числе предполагаемому, может быть запрещено изготавливать, продавать, сдавать в прокат, импортировать и хранить с целью выпуска в гражданский оборот экземпляры произведений и фонограмм, в отношении которых лишь предполагается, что они являются контрафактными. Те же судебные органы могут вынести определение об аресте и изъятии всех экземпляров произведений и фонограмм, в отношении которых предполагается, что они являются контрафактными, а также материалов и оборудования, предназначаемых для их изготовления и воспроизведения.
Новейшее законодательство ужесточает превентивные меры воздействия на всех правонарушителей в области авторских и смежных прав, включая сокрытие контрафактных экземпляров и орудий их производства. При наличии достаточных данных о нарушении прав орган дознания, следователь, суд или судья единолично не только вправе, но и обязан принять меры для розыска и наложения ареста на предположительно контрафактные экземпляры, а также на материалы и оборудование для их изготовления. При необходимости все эти предметы изымаются и передаются на ответственное хранение.
Анализу практики борьбы с нарушениями авторских и смежных прав посвящен Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением Закона РФ «Об авторском праве и смежных правах» в форме Информационного письма Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 сентября 1999 г. № 47 25.
1 Об обязательствах в сфере использования на договорных началах исключительных авторских прав см. раздел 5.
2 ВВС РФ, 1993. – № 32. Ст. 1242.
3 СЗ РФ, 1995. – № 30. Ст. 2866.
4 ВВС РФ, 1992. – № 24. Ст. 139.
5 Тексты обеих Конвенций опубликованы в кн.: Права на результаты интеллектуальной деятельности. Сборник нормативных актов / Сост. В. А. Дозорцев. – М., 1994. С. 234 – 261.
6 Там же. С. 92 – 110; 312 – 317.
7 См.: Ионас В. Я. Произведения творчества в гражданском праве. – М., 1972. – С. 9, 10.
8 См.: например: Ионас В. Я. Критерий творчества в авторском праве и судебной практике. М., 1967; Сергеев А. П. Авторское право России. – Спб., 1994. – С. 39 – 41.
9 См.: Сборник постановлений пленумов Верховных судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по гражданским делам. М., 1995. – С. 163 (далее – Сборник постановлений пленумов Верховных судов).
10 См.: Дозорцев В.А. Право на фильм как сложное многослойное произведение // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ, 2000 г. – № 3, с. 62; Дозорцева М. Основания возникновения и перехода прав на телефильмы // 3аконодательство и экономика, 2000. – № 2 (191), с. 23.
11 БНА РФ, 1993. – № 11. С. 58.
12 См.: Сборник постановлений пленумов Верховных судов. С. 161, 162.
13 СЗ РФ, 1994. – № 13. Ст. 994; Российские вести, 30 марта 1994.
14 См., например: Ревинский О.В. Правовые аспекты отграничения охраноспособных решений в области компьютерных технологий. – Автореф. канд. дисс. – М., 2000.
15 См. п. 1 Указа Президента РФ от 11 сентября 1997 г. № 1008 "О Российском агентстве по патентам и товарным знакам" (РГ, 18 сентября 1997) и п. 2, 3 постановления Правительства РФ от 19 сентября 1997 г. № 1203 "О Российском агентстве по патентам и товарным знакам и подведомственных ему организациях" (РГ, 7 октября 1997).
16 РГ, 15 сентября 1993; Российские вести, 24 августа 1993. См. также: Российские вести, 11 мая 1994.
17 Интеллектуальная собственность, 1993. – № 3 – 4. С. 37, 41.
18 См.: Симкин Л.С. Программы для ЭВМ: правовая охрана (правовые средства против компьютерного пиратства). М., 1998; он же. Из практики рассмотрения дел о правовой охране программ для ЭВМ // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ, 1997. – № 8.
19 См.: Горностаева В., Темирканов Ю., Петров Н., Рождественский Г., Башмет Ю., Вирсаладзе Э., Сидоров Е. Открытое письмо президентам западных фирм-производителей аудио- и видеопродукции // «Россия», 10 февраля 1993 г. № 7 (117); Опровержение USSU GROUP; Петров Н. О чем молчите вы? Ответ музыканта коммерческому директору // «Россия», 3 – 9 марта 1993 г. № 10 (120); Андреев М. Миллиард рублей – не сумма, когда речь идет о двух миллиардах долларов // «Сегодня», 23 апреля 1993 г.
20 См.: Права на результаты интеллектуальной деятельности. С. 305-311.
21 См.: Матвеев Ю. Г. Международные конвенции по авторскому праву. – М., 1978. – С. 140-151.
22 См. : Туктаров Ю.Е. Передача как объект смежных прав // Журнал российского права, 2000. – № 10.
23 См.: Близнец И., Леонтьев К. Нужны работающие механизмы защиты авторских прав // Российская юстиция, 1999. – № 11, с. 17.
24 См.: Лапин С., Завидов Б., Савельева И. Заслон пиратству. Назначение и проведение экспертизы по делам о нарушении авторских и смежных прав; Савельев Д. Проблемы доказывания права авторства в суде // «Интеллектуальная собственность», 2000 г., № 3, с. 28 – 50; см. также: Миронова Е., Завидов Б. Криминалистическая характеристика преступлений, связанных с нарушением авторских и смежных прав // Бизнес-адвокат, 2000. – № 3.
25 Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ, 1999. – № 11, с. 70 – 79.
- 2. Авторское право и смежные права
- 2.1. Авторское право: понятие, функции, источники
- 2.2. Объекты авторского права
- 2.3. Субъекты авторского права
- 2.4. Личные неимущественные и имущественные авторские права
- 2.5. Границы исключительных авторских прав
- 2.6. Авторско-правовая охрана программ для эвм, баз данных и топологий интегральных микросхем
- 2.7. Смежные права и их границы
- 2.8. Защита авторских и смежных прав