Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени по инициативе работодателя (сверхурочная работа)

Сверхурочная работа -- работа, производимая работником по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени, ежедневной работы (смены), а также работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Привлечение к сверхурочным работам производится работодателем с письменного согласия работника в следующих случаях:

1) при производстве работ, необходимых для обороны страны, а также для предотвращения производственной аварии либо устранения последствий производственной аварии или стихийного бедствия;

2) при производстве общественно необходимых работ по водоснабжению, газоснабжению, отоплению, освещению, канализации, транспорту, связи -- для устранения непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное их функционирование;

3) при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение нормального7 числа рабочих часов, если невыполнение (незавершение) этой работы может по влечь за собой порчу или гибель имущества работодателя, государственно го или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей;

4) при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда неисправность их может вызвать прекращение работ для значительного числа работников;

5) для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. В этих случаях работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником.

В других случаях привлечение к сверхурочным работам допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации.

Не допускается привлечение к сверхурочным работам беременных женщин, работников в возрасте* до восемнадцати лет, других категорий работников в соответствии с федеральным законом. Привлечение инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, к сверхурочным работам допускается с их письменного согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочных работ.

Сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

Работодатель обязан обеспечить точный учет сверхурочных работ, выполненных каждым работником.

Работа сверх установленной продолжительности рабочего времени лиц с ненормированным рабочим днем, по общему правилу, не считается сверхурочной, однако при определенных обстоятельствах компенсируется как сверхурочная.

Основанием для привлечения к сверхурочной работе является приказ (распоряжение) работодателя. Если о привлечении лица к сверхурочным работам не было издано соответствующего приказа, но установлено, что устное распоряжение кого-либо из руководителей (например, мастера) имелось, работу также следует считать сверхурочной.

Работа признается сверхурочной независимо от того, входила ли она в круг обычных обязанностей или работник выполнял другое порученное ему задание.

До принятия нового ТК сверхурочные работы допускались в исключительных случаях, предусмотренных ст. 55 КЗоТ и другими законодательными актами, и могли вводиться лишь с разрешения соответствующего выборного профсоюзного органа организации. При этом согласия работника на выполнение сверхурочной работы не требовалось.

В отличие от прежнего порядка ч. 2 ст. 99, предусматривая случаи, когда могут производиться сверхурочные работы, не относит их к исключительным и не требует разрешения представительного органа работников на производство сверхурочных работ. Вместе с этим названная норма признает необходимым получить письменное согласие работника и соблюсти другие требования.

Во всех случаях, помимо указанных в п. 1-5 ст. 99, привлечение к сверхурочным работам допускается лишь с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации. Представляется, что это требование должно распространяться и на случаи, предусмотренные подзаконными актами дополнительно к указанным в законодательстве, например, в п. 7 Положения о рабочем времени и времени отдыха работников эксплуатационных организаций связи, утв. постановлением Минтруда России от 17.1L97 № 58, в соответствии с которым сверхурочные работы допускаются также при производстве работ по перевозке и доставке почты и периодической печати в случаях опоздания железнодорожного, воздушного, морского, речного транспорта или несвоевременной подачи периодической печати издательствами; при обработке повышенного телеграфного и почтового обменов накануне праздничных дней и в других случаях.

Касаясь недопустимости привлечения к сверхурочным работам, следует отметить, что по сравнению с ранее действовавшим законодательством круг работников, которым запрещено работать сверхурочно, значительно сужен. Согласно ч. 3 ст. 99 к сверхурочным работам не допускаются только беременные женщины, работники моложе 18 лет и другие категории работников в соответствии с федеральным законом.

Женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет, теперь могут допускаться к таким работам с их письменного согласия и при условии, если сверхурочные работы не запрещены им по медицинским показаниям. Аналогичный порядок закреплен в отношении инвалидов. При этом и те, и другие должны быть ознакомлены под расписку со своим правом отказаться от сверхурочной работы. Указанные гарантии распространены также на работников,. имеющих детей-инвалидов или инвалидов с детства до достижения ими возраста 18 лет; работников, осуществляющих уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением (ч. 3 ст. 259 ТК); отцов, воспитывающих детей соответствующего возраста без матери, и на опекунов (попечителей) несовершеннолетних (ст. 264 ТК).

Как следует из содержания ч. 4 ст. 99, запрет привлекать работников конкретных категорий к сверхурочным работам устанавливается федеральным законом. Однако это не означает, что с принятием нового ТК утрачивают свое значение аналогичные гарантии, установленные для отдельных категорий работников подзаконными актами. Они подлежат применению до принятия соответствующих федеральных законов (ст. 423 ТК). Поэтому к сверхурочным работам также нельзя привлекать лиц с активной формой туберкулеза; работников, занятых на производстве особо вредных веществ (бензина, альфа- и бета нафталомина), на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений; на виброопасных и других работах.

Сверхурочная работа компенсируется оплатой в повышенном размере либо (по заявлению работника) предоставлением дополнительного времени отдыха продолжительностью не менее времени, отработанного сверхурочно (см. ст. 152 ТК и коммент. к ней).

Статья 99 предусматривает предельное, т.е. максимально допустимое, число часов сверхурочных работ в году и в течение 2 дней подряд для каждого работника. Отраслевыми и профессиональными тарифными соглашениями, коллективными договорами, положениями о рабочем времени и времени отдыха для отдельных категорий работников может устанавливаться и предельное месячное количество часов сверхурочных работ.