Лекция № 6 «Региональные организации. Право международных организации»

Всемирный почтовый союз, лига нации. Источниками права международных организации являются сами учредительные документы; международные договоры (Венская конвенция о представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характера 1975 г.); Венская конвенция о праве договоров между государствами и международными организациями или международными организациями 1986 г.; Соглашение о привилегиях и иммунитетах международных организаций и др. Региональные организации: к ним не может присоединиться любое государство. Географический принцип. МО – вторичны, т.к. созданы государствами.

СНГ

В 1993 году подписан Устав СНГ. Создание в 1991 г. Содружество не является государством и не обладает наднациональными полномочиями. СНГ является МО и существует спор относительно юридической природы этого явления. Точки зрения:

• Моисеев: СНГ является МО с наднациональными полномочиями. Но в СНГ нет органа, принимающего обязательные решения;

• Кутафин: СНГ – конфедеративное образование (единая денежная валюта, вооружённые силы – таковых здесь нет);

• Бякишев: СНГ – промежуточный вариант между государством и МО. Сходство с Евросоюзом;

• СНГ обладает координационными полномочиями (Игнатенко).

Согласно ст. 2 и ст. 34 Устава, целью деятельности СНГ являются интеграция государств. Форма сотрудничества – заключение договоров, ведение переговоров. Органы содружества: Совет глав государств (определяет стратегию развития СНГ в целом) / Совет глав правительств (взаимодействие членов СНГ) / Совет министров иностранных дел (вопросы внешней политики) / Совет министров обороны / Координационно-консультативный комитет. Все решения принимаются на основе консенсуса. Дополнительные органы: комиссия по правам человека; межпарламентская ассамблея; экономический суд; совет, командующий пограничными войсками; экономический совет и др. Могут создаваться иные вспомогательные структуры и органы.