65. Следственные действия: понятие и виды, общие правила производства и оформления. Участники следственных действий.

Следственные действия - это производимые в строгом соответствии с законом операции, направленные на обнаружение, закрепление и проверку доказательств.

Право производить следственные действия имеет только лицо, в производстве которого находится уголовное дело, а также надзирающий прокурор. По поручению следователя отдельные следственные действия по делу, находящемуся в его производстве, могут производить органы дознания или другие следователи.

Следственные действия можно производить только после возбуждения уголовного дела. Исключение сделано лишь для осмотра места происшествия, освидетельствования и назначения экспертизы, которые могут быть произведены до возбуждения уголовного дела.

Для производства следственных действий необходимы основания -  фактические данные, указывающие на необходимость производства тех или иных следственных действий.

Как правило, следственные действия производятся по инициативе следователя или лица, производящего дознание. Но они могут быть произведены и по указанию прокурора, начальника следственного отдела, начальника органа дознания. Кроме того, закон устанавливает случаи обязательного производства следственных действий. Так, лицо должно быть допрошено в качестве подозреваемого не позднее 24 часов с момента вынесения постановления о возбуждении уголовного дела или фактического задержания (ст.46 Подозреваемый).  После предъявления обвинения немедленно должен следовать допрос обвиняемого (ст. 173 Допрос обвиняемого). Для установления некоторых обстоятельств обязательно должна быть произведена экспертиза (ст. 196 УПК РФ).

К числу следственных действий относятся:1) допрос;2) очная ставка;3) осмотр;4) освидетельствование;5) обыск;6) выемка;7) предъявление для опознания;8) следственный эксперимент;9) наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемка;10) контроль и запись переговоров;11) проверка показаний на месте;12) назначение и производство экспертизы.

+ 164 ст УПК

Таким образом, учитывая функциональное назначение и особенности процессуального статуса участников следственных действий, их условно можно разделить на две группы:

1) должностные лица, осуществляющие следственные действия. К ним относятся следователь (дознаватель) и оперативные сотрудники.

Следователь руководит следственным действием, направляет его ход и выполняет мероприятия по непосредственному собиранию и проверке доказательств. В случаях производства крупномасштабного следственного действия с привлечением оперативных сотрудников на следователя также возлагается координация их деятельности. Для оказания организационно-методической помощи следователю в производстве отдельных следственных действий по поручению руководителя следственного органа может принимать участие следователь-криминалист. В отдельных случаях этот участник уголовного процесса вправе и самостоятельно производить отдельные следственные действия без принятия уголовного дела к своему производству (п. 401 ст. 5 УПК). Дознаватель уполномочен осуществлять функции следователя в рамках предоставленных ему процессуальных полномочий, а имен но: при производстве дознания как формы предварительного расследования; при выполнении неотложных следственных действий в по рядке ч. 1, 3 ст. 157 УПК; при выполнении отдельных поручений следователя о производстве следственных действий в порядке ч. 4 ст. 157 УПК. Должностные лица органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность(оперативные сотрудники), могут быть привлечены к участию в следственном действии для оказания помощи следователю в проведении конкретных мероприятий по собиранию и проверке доказательств, для выполнения ряда организационных функций (ч. 7 ст. 164 УПК). При необходимости они могут осуществлять различные непроцессуальные мероприятия, направленные на обеспечение безопасности других участников, а также на преодоление противодействия производству следственного действия;

2) лица, привлекаемые к участию в следственных действиях. К ним относятся: потерпевший, подозреваемый, обвиняемый, свидетель, защитник, представитель, законный представитель, эксперт, специалист, переводчик и понятые. В соответствии с требованиями ч. 5 ст. 164 УПК следователь, привлекая к участию в следственном действии любого из указанных лиц, должен удостовериться в его личности, разъяснить цель следственного действия, права и порядок его проведения. Помимо этого, участвующие в следственных действиях потерпевший и свидетель предупреждаются об уголовной ответственности за ненадлежащее исполнение своих процессуальных обязанностей, предусмотренных ст. 307 и 308 УК, а эксперт и переводчик — ст. 307 УК.

Так, потерпевший, подозреваемый, обвиняемый и свидетель привлекаются к участию в ряде следственных действий (допросов, очных ставок, предъявлений для опознания и т. д.) как источники вербальной или визуальной доказательственной информации. Защитник, представитель и законный представитель вправе присутствовать при производстве любых следственных действий, производимых с участием своих подзащитных (представляемых) лиц в целях обеспечения их прав и законных интересов, оказания им правовой или иной помощи. Эксперт привлекается для производства судебной экспертизы или дает показания в целях разъяснения своего заключения.

Специалист привлекается к производству следственных действий при необходимости использования специальных знаний для обнаружения, закрепления и изъятия предметов и документов или для применения технических средств (ст. 168 УПК). В первую очередь они должны применяться в ходе тех процессуальных мероприятий, которые связаны с собиранием объектов материального мира — вещественных доказательств и иных документов. Например, специальные знания могут способствовать обнаружению следов преступления и преступника, поиску тайников, наркотических средств и взрывчатых веществ и т. д. и т. п. В ряде случаев технические средства необходимы и при вербальных следственных действиях. В частности, содержание некоторых допросов или очных ставок желательно фиксировать с помощью аудио или видеозаписи. Участие специалиста весьма позитивно сказывается на результатах тех следственных действий, при производстве которых применялись специальные знания. Так, во первых, специалист, как правило, имеет необходимое профессиональное образование, а часто и большой опыт работы в соответствующей области. Во-вторых, специалист не является ни участником со стороны обвинения, ни участником со стороны защиты, что придает его действиям наибольшую объективность и беспристрастность.

Вместе с тем привлечение специалиста для участия в следственных или судебных действиях не является обязательным. Следователь, сам обладая необходимыми специальными знаниями и умея применить их на практике, может в ряде ситуаций обойтись и без помощи специалиста. Исключения составляют только случаи, когда участие специалиста является обязательным и прямо продиктовано законом. К таким случаям относятся: участие специалиста — судебного медика при наружном осмотре или эксгумации трупа (ч. 1, 4 ст. 178 УПК); участие врача при освидетельствовании лица, сопровождаемом его обнажением (ч. 4 ст. 179 УПК); участие педагога или психолога в допросе подозреваемого или обвиняемого, не достигшего 16-летнего возраста (ч. 3 ст. 425 УПК); участие педагога в допросе потерпевшего или свидетеля, не достигшего 14-летнего возраста (ч. 1 ст. 191 УПК), а также участие специалиста при выемке электронных носителей информации (ч. 31 ст. 183 УПК).

Переводчик обеспечивает возможность участия в следственных действиях лиц, не владеющих или недостаточно владеющих языком уголовного судопроизводства. При этом в соответствии с ч. 2 ст. 169 УПК перед началом следственного действия следователь удостоверяется в его компетентности, разъясняет ему права и предупреждает об ответственности.

Участие понятых необходимо для удостоверения факта производства следственного действия, его хода и результатов. Количество понятых не может быть менее двух. В ч. 1 ст. 170 УПК законодатель устанавливает перечень действий, при производстве которых участие понятых является обязательным (ст. 182, ч. 31 ст. 183, ст. 184 и ст. 193  УПК). Однако в труднодоступной местности, при отсутствии надлежащих средств сообщения, а также в условиях, опасных для жизни и здоровья людей, такие следственные действия могут осуществляться и без понятых. В случаях, предусмотренных ст. 115, 177, 178, 181, 183 (за исключением ч. 31 ст. 183), ч. 5 ст. 185, ч. 7 ст. 186 и ст. 194 УПК, понятые принимают участие в следственных действиях по усмотрению следователя. Если в указанных случаях по решению следователя понятые в следственных действиях не участвуют, то применение технических средств фиксации хода и результатов следственного действия является обязательным. Если в ходе следственного действия применение технических средств невозможно, то следователь делает в протоколе соответствующую запись.

Остальные следственные действия могут проводиться с участием понятых, если следователь по собственной инициативе или по ходатайству других субъектов примет соответствующее решение.

Помимо указанных субъектов, в следственном действии могут принимать участие и некоторые другие лица. Анализпроцессуальных норм, регламентирующих предварительное расследование, позволяет считать, что к таким участникам относятся: представители администрации организации, которые участвуют в следственном осмотрепомещения, занимаемого этой организацией (ч. 6 ст. 177 УПК); обыскиваемые, т. е. субъекты, имеющие отношение к помещению, сооружению, участку местности и проч., где производится обыск; статисты, т. е. лица, участвующие в предъявлении для опознания живых лиц в соответствии с ч. 4 ст. 193 УПК; адвокаты, имеющие право оказывать юридическую помощь лицам, в помещении которых производится обыск (ч. 11 ст. 182 УПК), а также вызванным на допрос свидетелям (ч. 5 ст. 189 УПК).