3. Подсудность. Понятие и виды

Правила подсудности определяют компетенцию конкретных судов общей юрисдикции. Прежде всего, необходимо определить родовую подсудность. Родовая подсудность означает, что все гражданские дела распределены между судами различных звеньев, т.е. уровней, поэтому родовая подсудность отвечает на вопрос, суд какого уровня в судебной системе будет рассматривать это дело в первой инстанции.

Правила родовой подсудности. Существуют случаи, когда Верховный суд РФ рассматривают дела в суде первой инстанции: 1) дела об оспаривании ненормативных правовых актов, президента, палат федерального собрания, правительства РФ; 2) об оспаривании НПА президента, правительства и федеральных органов исполнительной власти; 3) Дела об оспаривании постановлений, о приостановлении или прекращении полномочий судей или же о прекращении их отставки; 4) о приостановлении деятельности или ликвидации политических партий, общероссийских и международных общественных объединений, о ликвидации централизованных религиозных организаций, т.е. которые имеют свои отделения на территории как минимум двух субъектов РФ; 5) об оспаривании решений или уклонения от принятия решений центральной избирательной комиссии; 6) о расформировании ЦИК; 7) разрешение споров между федеральными органами государственной власти: 8) дела о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и на исполнение судебных актов в разумный срок; 9) дела о рассматривании решении Высшей квалификационной комиссии о приеме экзаменов на должность судьи.

Родовая подсудность дел Верховным судам субъектов РФ. Они рассматривают следующие дела: 1) дела связанные с государственной тайной; 2) дела об оспаривании НПА органов государственной власти субъекта РФ; 3) о приостановлении деятельности или ликвидации регионального отделения либо иного структурного подразделения политической партии межрегиональных и региональных общественных организаций, о ликвидации местных общественных организаций и других подобных организаций на территории субъекта РФ; 4) дела об оспаривании решений или уклонении от принятия решений избирательных комиссий субъектов РФ; 5) о расформировании избирательных комиссий, а так же окружных избирательных комиссий; 6) о присуждении компенсаций за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение в разумный срок судебного акта если такие нарушения произвели мировые судьи или районные судьи; 7) об оспаривании решений экзаменационных комиссий субъекта РФ по приему квалификационного экзамена на должность судьи, в том числе по основанию нарушения процедуры или об отказе от принятия экзамена.

Районные суды в качестве судов первой инстанции рассматривают все гражданские дела, кроме случаев, когда иное прямо предусмотрено ГПК.

Мировые судьи в качестве судов первой инстанции рассматривают следующие дела: 1) дела о выдаче судебного приказы; 2) дела о расторжении брака если между супругами отсутствует спор о детях; 3) дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества если цена иска не превышает 50000руб; 4) иные дела возникающие из семейно-правовых отношений за исключением дел об оспаривании отцовства/материнства, установления отцовства, о лишении родительских прав, об усыновлении/удочерении, других дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным; 5) дела по имущественным спорам за исключением дел о наследовании имущества и дел возникающих из создания, использования результатов интеллектуальной деятельности если цена иска не больше 50000руб; 6) дела об определении порядка пользования имущества

01.11.12

После определения родовой подсудности нужно определить территориальную подсудность.

Территориальная подсудность – подсудность, определяющая пространственную компетенцию одноуровневых судов судебной системы.

Виды:

1. Общая территориальная подсудность – предполагает общее правило: «иск предъявляется по месту жительства или месту нахождения ответчика»

2. Альтернативная подсудность (подсудность по выбору истца): а) иск к ответчику место жительства которого неизвестно может быть предъявлен по его последнему известному месту жительства или по месту нахождения его имущества; б) иск к организациям вытекающий из деятельности филиала юридического лица может быть предъявлен как по общему правилу, так и по месту нахождения филиала; в) иски о взыскании алиментов и установлении отцовства могут быть предъявлены как по общему правилу так и по месту жительства истца; г) иски о возмещении вреда причиненного увечья или иных повреждениях здоровья, а так же смертью кормильца могут быть предъявлены по месту жительства истца или по месту причинения вреда; д)иски о взыскании вреда причиненного при столкновении судов, а так же о взыскании вознаграждения за оказание помощи или спасения на море могут предъявляться или по месту нахождения судна ответчика или порту приписки судна (а Украине нет); е) предусмотрена так же для исков возникающих из договоров в которых указано место исполнения, такие иски могут подаваться как по общему правило, так и по месту исполнения; ж) иски о расторжении брака в случае когда в семье находится несовершеннолетний, могут быть предъявлены по общему правилу, а так же по месту жительства истца (в Украине нет); з) иски и восстановлении трудовых, пенсионных, жилищных прав, возврате имущества или при возмещении ущерба причиненного незаконным осуждением или незаконным привлечением к уловной ответственности, незаконным взятием под стражу, незаконным административным взысканием в виде ареста, при незаконной подписке о невыезде. В Украине так же предусмотрены и следующие правила альтернативной подсудности: 1) иски о возмещении вреда причиненного имуществу физического или юридического лица, могут предъявляться как по общему правилу, так и по месту причинения вреда; 2) иски о защите прав потребителей могут предъявляться как по месту жительства потребителей так и по месту причинения вреда, а так же и по месту исполнения договора; 3) иски министерства юстиции на основании международных договоров одобренных верховной радой, в интересах и по доводам истца не имеющего места регистрации или проживания могут предъявляться как по месту нахождения министерства, так и по месту нахождения его территориальных органов

3. Исключительно-территориальная подсудность означает что для некоторых категорий людей закон точно определяет какой суд компетентен их разрешать: иски о правах на земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты, леса, многолетние насаждения, здания, сооружения, строения, и на другие объекты которые прочно связаны с землей подаются только в суд по месту нахождения этих недвижимых объектов; иски об освобождении имущества от ареста подаются в суд всегда по месту нахождения арестованного имущества; иски кредитора-наследодателя которые предъявляются до принятия наследства наследниками подаются в суд по месту открытия наследства; иски к перевозчикам вытекающие из договора перевозки пассажиров, груза или багажа всегда предъявляется по месту нахождения управления транспортной организации; встречный иск всегда предъявляется по месту рассмотрения первоначального иска

4. Договорная территориальная подсудность – стороны по соглашению между собой могут изменить территориальную подсудность для конкретного дела, однако нельзя изменить исключительную территориальную подсудность (в Украине исключена)