2. Природные парки

Согласно п.5, ст.2 ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» природные парки относятся к особо охраняемым природным территориям регионального значения. Правоотношения, связанные с созданием и развитием особо охраняемых природных территорий местного значения, претерпели значительные изменения в 2013 году в связи с совершенствованием федерального законодательства об особо охраняемых природных территориях. Изъюров Е.Ю., Огродовая Л.Я. Правовые вопросы создания и развития особо охраняемых природных территорий местного значения // Экологическое право. - 2015. - №6. Справочная правовая база «Консультант Плюс»

В их границах выделяются зоны, имеющие экологическое, культурное или рекреационное назначение, и соответственно этому устанавливаются запреты и ограничения экономической и иной деятельности.

На 31 декабря 2007 г. в Российской Федерации насчитывалось 56 природных парков общей площадью 17 590,4 тыс. га (0,9% территории России). Природные парки располагались на территориях 9 республик, 4 краев, 10 областей, 2 автономных округов, 1 города федерального значения. Комментарий к Федеральному закону от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (постатейный) / под ред. О.Л. Дубовик. - изд. 2-е, перераб. и доп.// Справочная правовая база «Консультант Плюс»

Природные ресурсы, расположенные в границах природных парков, ограничиваются в гражданском обороте. Запрещается изменение целевого назначения земельных участков, находящихся в границах природных парков. Положение о природном парке утверждается решением высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ.

Создание природных парков осуществляется решениями высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ. Управление природными парками осуществляется государственными учреждениями субъектов РФ.

Земельные участки (в том числе земельные участки, на которых располагаются леса) в границах природных парков предоставляются государственным учреждениям субъектов РФ, осуществляющим управление природными парками, в постоянное (бессрочное) пользование. В границах природных парков также могут находиться земельные участки иных собственников и пользователей.

Запрещается изъятие или иное прекращение прав на земельные участки, предоставленные государственным учреждениям субъектов РФ, осуществляющим управление природными парками.

На территориях природных парков устанавливаются различные режимы особой охраны и использования в зависимости от экологической и рекреационной ценности природных участков.

Исходя из этого на территориях природных парков могут быть выделены природоохранные, рекреационные, агрохозяйственные и иные функциональные зоны, включая зоны охраны историко-культурных комплексов и объектов.

На территориях природных парков запрещается деятельность, влекущая за собой изменение исторически сложившегося природного ландшафта, снижение или уничтожение экологических, эстетических и рекреационных качеств природных парков, нарушение режима содержания памятников истории и культуры.

В границах природных парков могут быть запрещены или ограничены виды деятельности, влекущие за собой снижение экологической, эстетической, культурной и рекреационной ценности их территорий.

Конкретные особенности, зонирование и режим каждого природного парка определяются положением об этом природном парке, утверждаемым органами государственной власти соответствующих субъектов РФ по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды и соответствующими органами местного самоуправления.

В городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге полномочия органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований по участию в согласовании положений о природных парках определяются с учетом особенностей организации местного самоуправления в городах федерального значения.

правовой национальный природный россия