18 Муниципальная служба
В соответствии с ФЗ № 154 муниципальная служба понимается как профессиональная деятельность лиц на постоянной основе в органах местного самоуправления по исполнению их полномочий.Лица, осуществляющие службу на должностях в ОМС. являются .муниципальными служащими. Принципы муниципальной службы – это основополагающие идеи, начала, закрепленные в нормах права (прежде всего таких отраслей права, как конституционное, муниципальное, административное, трудовое и др.), определяющие сущность и назначение муниципальной службы, составляющие фундаментальные основы функционирования и развития данного правового института.К принципам муниципальной службы относятся: - приоритет прав и свобод человека и гражданина, их непосредственное действие, определяющее смысл и содержание деятельности ОМС и должностных лиц местного самоуправления;- принцип законности;- самостоятельность органов местного самоуправления в пределах своих полномочий;- гласность в осуществлении муниципальной службы;- равный доступ граждан РФ к муниципальной службе;- профессионализм и компетентность;- подконтрольность и ответственность муниципальных служащих перед населением и государством;- единство основных требований, предъявляемых к муниципальной службе;- экономическая, социальная и правовая защищенность муниципальных служащих;- стабильность кадров муниципальной службы;- принцип внепартийности муниципальной службы. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должности, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, управление службой, определяется федеральными законами, законами и другими нормативно-правовыми актами. субъектов РФ, а также уставами муниципальных образований и локальными нормативно-правовыми актами ОМС и выборных должностных лиц местного самоуправления.Специального федерального закона об основах муниципальной службы в РФ пока не принято. Однако, определенные рамки для данного правового института установлены ФЗ № 154 <Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ> (ст.21 и др.).В настоящее время многие субъекты РФ уже приняли ряд своих законов, регулирующих отношения муниципальной службы.
- 2. Администрация муниципального образования.
- 3. Акты главы администрации
- 4. Акты представительных органов местного самоуправления.
- 6. Взаимоотношения органов мсу с предприятиями и учреждениями, не входящими в состав муниципальной собственности
- 8. Глава муниципального образования
- 9.Европейская Хартия
- 10 Конституционная модель
- 11 Исключительная компетенция представительных органов
- 12 История развития местного самоуправления
- 13 Источники права
- 14 Местное самоуправление в системе народовластия
- 15 Местные бюджеты
- 16Рефере́ндум
- 17Место и роль прямого волеизъявления народа
- 18 Муниципальная служба
- 19. Муниципальная собственность в экономической основе местного самоуправления: ее объекты, способы формирования муниципального имущества.
- 20. Муниципальное образование: его понятие и составные элементы.
- 21. Муниципальное право как комплексная научная дисциплина. Его место в системе общественных и правовых наук
- 22.Муниципально-правовые нормы и институты; система муниципального права.
- 23. Муниципальные выборы, их правовое регулирование
- 24. Народная правотворческая инициатива. Обращения граждан в органы местного самоуправления
- 25.Обязательность правовых актов местного самоуправления, ответственность за их выполнение.
- 26. Организация работы исполнительных органов местного самоуправления.
- 27.Органы территориального общественного самоуправления, порядок их создания и регистрации, полномочия.
- 28. Реформа местного самоуправления на современном этапе является одной из важнейших задач развития российской государственности.
- 30. Теория свободной общины.
- 31. Местные съезды,
- 32. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством
- 33. Основания наступления ответственности депутатов,
- 35. Местные финансы
- 36. Охрана здоровья граждан
- 37.Полномочия местного самоуправления в области управления муниципальной собственностью и развития местного хозяйства.
- 39Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области местного самоуправления.
- 38.Полномочия местного самоуправления в социально-культурной среде.
- 40Понятие и структура экономической основы местного самоуправления.
- 41.Понятие и сущность местного самоуправления.
- 42.Понятие муниципального права.
- 43Понятие органа местного самоуправления, их система.
- 44Порядок создания муниципальных предприятий и учреждений, их реорганизация и ликвидация.
- 45Постоянные и временные комиссии представительного органа местного самоуправления, их функции и полномочия.
- 46 Муниципальный служащий
- 47. К полномочиям федеральных органов государственной власти в области местного самоуправления относятся:
- 48 Конституция р ф определяет предметы ведения местного самоуправления
- 49 Представительные органы – это выборные органы,
- 50 Прокуратура рф осуществляет надзор за исполнением ф з,
- 58. Судебная защита местного самоуправления
- Глава 2. Принципы территориальной организации местного самоуправления
- Глава 3. Вопросы местного значения
- Глава 4. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
- Глава 5. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления
- Глава 6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления
- Глава 7. Муниципальные правовые акты
- Глава 8. Экономическая основа местного самоуправления
- Глава 9. Межмуниципальное сотрудничество
- Глава 10. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью
- Глава 11. Особенности организации местного самоуправления
- Глава 12. Переходные положения