28. Реформа местного самоуправления на современном этапе является одной из важнейших задач развития российской государственности.

Не случайно Конституция Российской Федерации относит институт местного самоуправления к основам конституционного строя Российской Федерации наряду с институтом государственной власти, федеральным устройством государства, республиканской формой правления и другими положениями первой главы Основного закона. Однако процесс становления местного самоуправления тормозится рядом нерешенных проблем, главными среди них являются финансово-экономические трудности местного самоуправления, недостаточно развитая нормативно-правовая база, регламентирующая вопросы функционирования местного самоуправления, проблемы взаимоотношений органов государственной власти и органов местного самоуправления. Государственные органы не вправе отменять решения органов местного самоуправления, результаты непосредственного волеизъявления населения муниципальных образований по вопросам местного значения, принятые в пределах их компетенции. Такое же правило действует в отношениях более крупных муниципальных образований с более мелкими, находящимися на их территории. Они вправе только оспаривать в суде их решения, в которых усматриваются нарушения законодательства, в частности, выход за пределы собственной компетенции.

29. Принципы местного самоуправления — это обусловленные природой местного самоуправления коренные начала и идеи, лежащие в основе организации и деятельности населения, формируемых ими органов, самостоятельно осуществляющих управление местными делами.В основе местного самоуправления в Российской Федерации лежат следующие основные принципы, закрепляемые Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством:1. Самостоятельность решения населением всех вопросов местного значения.2. Организационное обособление местного самоуправления в системе управления обществом и государством.3. Многообразие организационных форм осуществления местного самоуправления.4. Соразмерность полномочий местного самоуправления материально-финансовым ресурсам.