Таможенное регулирование торговых операций

Занятие №2

Направление подготовки 100800 «Товароведение»

Профиль подготовки 100800 «Товароведение и экспертиза товаров

в области таможенной деятельности»

Кинель, 2014

Занятие №2

Правовые основы и принципы таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности

Цель: рассмотреть принципы правового регулирования таможенных платежей и изучить нормативно-правовую базу таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности в Таможенном союзе.

Методические указания

Значимость принципов правового регулирования

таможенных платежей

Принципы, или общие начала, занимают центральное место в правовом механизме таможенно-тарифного регулирования и в концентрированном виде выражают его содержание.

Их законодательное закрепление в четких формулировках — непременное условие эффективного функционирования нормативной базы таможенно-тарифного механизма. Они гарантируют непрерывность и последовательность нормотворческого процесса, обеспечивают взаимосвязь таможенного законодательства и таможенной политики. Важную роль принципы играют в формировании судебной и административной практики, в содействии отмене устаревших и принятию новых юридических норм, в толковании правовых актов и устранении пробелов в таможенном законодательстве.

Функционирование таможенно-тарифного механизма регламентируется принципами, среди которых выделяют:

- общеправовые (законность, федерализм, справедливость и др.);

- специальные отраслевые и межотраслевые — отражают наиболее характерные черты и специфику таможенно-тарифного регулирования (протекционизм, фискальный принцип и т.д.).

Комплексный характер правового регулирования отношений, возникающих по поводу таможенных платежей, предполагает, что часть принципов имеет административно-правовую природу (принцип охраны государственной безопасности при перемещении товаров через таможенную границу; принцип защиты экономических интересов государства и др.), другая же часть — финансово-правовую (фискальный принцип, запрет придания обратной силы законам о налогах и сборах, устанавливающим новые налоги и (или) сборы, повышающим налоговые ставки, устанавливающим или отягчающим ответственность за налоговые правонарушения, устанавливающим новые обязанности или иным образом ухудшающим положение налогоплательщиков, и др.).

Рассмотрим, во-первых, основные принципы, являющиеся общими для всех видов государственного регулирования внешнеторговой деятельности (общеправовые принципы), а во-вторых, принципы, характерные для регулирования таможенных платежей (специальные принципы).