Глава 10. Судебные извещения и вызовы
10.1. В основу унификации норм о судебных извещениях положены нормы главы 10 ГПК и главы 12 АПК. С учетом модернизации в 2009 - 2010 годах норм главы 12 АПК в части извещений, порядка направления извещений судом, последствий изменения наименования лица, перемены адреса во время производства по делу и отсутствия таковой в ГПК представляется необходимым приоритет отдать в этой части нормам статей 121 - 124 ГПК, в то же время принимая во внимание специфику субъектов извещения в гражданском процессе.
Кроме того, положения об извещениях должны корреспондировать нормам статьи 165.1 ГК РФ, в соответствии с которой заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Субъектный состав лиц, извещаемых судом, должен быть определен следующим образом: лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса. Кроме того, необходимо унифицировать срок, до истечения которого указанные лица должны быть уведомлены о совершении процессуального действия и который составляет не менее 15 дней.
При условии создания электронных канцелярий в судах общей юрисдикции представляется необходимым включить в проект Кодекса положение о размещении информации о принятии искового заявления или заявления к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Обоснованным представляется норма пункта 1 статьи 113 ГПК о таких средствах связи, которые обеспечивают фиксирование извещения адресата и вручения ему документа, что является важной процессуальной гарантией для участников процесса.
Дополнительной гарантией, требующей учета в новом Кодексе, являются норма об уведомлении представителя, если лицо, участвующее в деле, ведет дело через представителя, а также положение о направлении извещения по адресу, указанному по ходатайству участника процесса. В этом случае судебное извещение считается врученным лицу, участвующему в деле, если оно доставлено по указанному таким лицом адресу.
10.2. Судебные извещения нецелесообразно рассматривать в качестве судебных актов, которые принимаются в форме решений, постановлений, определений.
10.3. Важное значение имеют нормы, обеспечивающие баланс интересов участников процесса при извещении, но не получении адресатом извещения.
В случае, если место нахождения или место жительства ответчика неизвестно, надлежащим извещением должно считаться направление извещения по последнему известному месту нахождения или месту жительства ответчика только в том случае, если истец принял необходимые меры для розыска ответчика. Для споров, рассматриваемых судами общей юрисдикции, не является надлежащей гарантией норма о соответствующем извещении, если копия судебного акта не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд с указанием источника данной информации.
10.4. В Кодексе требует решения вопрос о риске наступления неблагоприятных последствий в случае непринятия необходимых мер, установленных процессуальным законодательством, при извещении лиц, участвующих в деле.
10.5. Особое внимание в настоящей главе должно быть уделено розыску ответчика и (или) ребенка с сохранением положений статьи 120 ГПК.
- Раздел I. Общие положения
- Глава 1. Основные положения
- Глава 2. Состав суда. Отводы
- Глава 3. Компетенция суда
- § 1. Подведомственность.
- Глава 4. Лица, участвующие в деле, и иные участники гражданского судопроизводства
- Глава 5. Представительство в суде
- Глава 6. Доказательства и доказывание
- Глава 7. Судебные расходы
- Глава 8. Судебные штрафы
- Глава 9. Процессуальные сроки
- Глава 10. Судебные извещения и вызовы
- Раздел II. Производство в суде первой инстанции
- Глава 11. Судебный приказ
- Глава 12. Предъявление искового заявления
- Глава 13. Обеспечительные меры
- Глава 14. Подготовка дела к судебному разбирательству
- Глава 15. Примирительные процедуры. Мировое соглашение
- Глава 16. Судебное разбирательство
- Глава 17. Решение суда
- Глава 18. Приостановление производства по делу
- Глава 19. Прекращение производства по делу
- Глава 20. Оставление заявления без рассмотрения
- Глава 21. Определение суда
- Глава 22. Протоколы
- Глава 23. Заочное производство и заочное решение
- Глава 24. Рассмотрение дел в порядке упрощенного производства
- Глава 25. Общие положения
- Глава 26. Производство по делам о признании недействующими нормативных правовых актов полностью или в части
- Глава 28. Производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов мсу, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих
- Глава 29. Производство по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан российской федерации
- Глава 30. Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение
- Глава 31. Производство по делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы
- Глава 32. Производство по делам об административных правонарушениях
- Глава 35. Установление фактов, имеющих юридическое значение
- Глава 36. Усыновление (удочерение) ребенка
- Глава 37. Производство по рассмотрению заявлений о возвращении ребенка или об осуществлении в отношении ребенка прав доступа на основании международного договора российской федерации
- Глава 38. Признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление гражданина умершим
- Глава 40. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация)
- Глава 41. Признание движимой вещи бесхозяйной и признание права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь
- Глава 42. Восстановление прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство)
- Глава 44. Рассмотрение дел о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния
- Глава 45. Рассмотрение заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении
- Глава 46. Восстановление утраченного судебного производства
- Глава 47. Рассмотрение дел по спорам, связанным с защитой интеллектуальных прав судом по интеллектуальным правам
- Глава 48. Производство по рассмотрению заявлений о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок
- Глава 49. Рассмотрение дел по корпоративным спорам
- Глава 50. Рассмотрение дел о защите прав и законных интересов группы лиц
- Раздел III. Производство в суде второй инстанции
- Глава 51. Производство в суде апелляционной инстанции
- Раздел IV. Пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений
- Глава 52. Производство в суде кассационной инстанции
- Глава 53. Производство в суде надзорной инстанции
- Глава 54. Производство по пересмотру вступивших в законную силу судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам
- Раздел V. Производство по делам с участием иностранных лиц
- Глава 55. Общие положения
- Глава 56. Подсудность дел с участием иностранных лиц судам в российской федерации
- Глава 57. Признание и исполнение решений иностранных судов и иностранных третейских судов (арбитражей)
- Глава 58. Производство по делам об оспаривании решений третейских судов
- Глава 59. Производство по делам о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов
- Раздел VII. Производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов