16. Предмет и система административного права

Каждая отрасль национального права имеет собственный предмет правового регулирования, т. е. совокупность общественных отношений, которые урегулированы соответствующими правовыми нормами. Предметом административного права являются нормы, регулирующие общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления исполнительной власти, государственной управленческой деятельности.

При этом исполнительная власть представляет собой самостоятельный вид единой государственной власти, которая реализуется в форме исполнительно-распорядительной деятельности уполномоченных органов. К органам исполнительной власти (органам государственного управления) относят:

– Совет Министров Республики Беларусь;

– министерства;

– государственные комитеты;

– комитеты при Совете Министров;

– исполкомы (областные, городские, районные, поселковые, сельские);

– администрации районов в городах с районным делением.

Система административного права включает в себя Общую и Особенную части. В Общую часть включаются правовые нормы, которые регулируют общественные отношения, общие для всех сфер и отраслей управления. Они определяют правовое положение субъектов государственного управления, формы и методы деятельности органов государственного управления, способы обеспечения законности. Особенная часть административного права включает нормы, регулирующие общественные отношения в конкретных отраслях государственного управления, а также межотраслевое управление.