3. Государственная социальная помощь
Государственная социальная помощь – вид материальной поддержки таких категорий населения, как малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане (введена ФЗ от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи»).
Потребительская корзина (минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, определяемый не реже 1 раза в 5 лет) устанавливается ФЗ.
Денежная оценка потребительской корзины составляет величину прожиточного минимума по основным группам населения (в среднем на душу населения, для трудоспособного населения, пенсионеров, детей) и определяется Правительством ежеквартально в целом по РФ (в субъектах РФ – их органами исполнительной власти).
Новая редакция Закона (предусмотрен более широкий круг субъектов – получателей государственной социальной помощи; государственная социальная помощь, оказываемая в виде предоставления набора социальных услуг, не относит к числу субъектов – получателей социальных услуг малоимущих граждан; к предмету регулирования отнесены общественные отношения по предоставлению гражданам льгот и социальных услуг, которые ранее регулировались другими законами).
Государственная социальная помощь (ГСП) – предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан социальных пособий, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров.
ГСП оказывается в целях:
1) поддержания уровня жизни малоимущих;
2) для усиления адресности социальной поддержки других нуждающихся граждан;
3) создания необходимых условий для обеспечения всеобщей доступности и общественно приемлемого качества социальных услуг;
4) снижения уровня социального неравенства;
5) повышения доходов населения.
Установление основ правового регулирования, разработка и реализация программ оп ее оказанию относятся к ведению РФ (размеры, условия и порядок назначения и выплаты определяются законами и иными НПА субъектов РФ, ими также разрабатываются и реализуются региональные программы, финансирование которых осуществляется за счет бюджетов субъектов РФ).
ГСП в связи с бедностью предоставляется малоимущим, имеющим по независящим от них причинам среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ (финансирование расходов – за счет средств бюджетов РФ).
Виды оказания ГСП:
1) денежные выплаты (социальное пособие, субсидия, другие выплаты);
2) натуральная помощь (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и др.).
Решение о назначении ГСП на основе заявления гражданина принимает орган социальной защиты населения (в заявлении указываются сведения о составе семьи, доходах, о получении ГСП в виде предоставления социальных услуг и принадлежащем на праве собственности имуществе).
Орган социальной защиты не позднее чем через 10 дней направляет заявителя уведомление о назначении ГСП (отказе в ее назначении) (при дополнительной проверке сведений окончательный ответ – не позднее 30 дней).
Оказание ГСП прекращается (если гражданин не известил орган социальной защиты в течение 2 недель со дня изменения сведений о составе семьи, доходах, принадлежащем на праве собственности имуществе, явившихся основанием для назначения (продолжения) оказания ГСП).
ГСП, предоставляемая в виде набора социальных услуг предоставляется инвалидам войны; участникам ВОВ; ветеранам боевых действий; военнослужащим, проходившим военную службу не менее 6 месяцев в период ВОВ не в составе действующей армии; военнослужащим, награжденным орденами и медалями за этот период; блокадникам; работникам ПВО в период ВОВ; членам семей погибших инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий; инвалидам; детям-инвалидам.
Набор социальных услуг:
1) дополнительная бесплатная медицинская помощь (в том числе предусматривающая обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача, предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение);
2) бесплатный проезд на пригородном ж/д транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно;
3) инвалидам III степени ограничения способности к трудовой деятельности, а также детям-инвалидам – право на получение второй путевки на санаторно-курортное лечение и на бесплатный проезд для сопровождающего их лица.
Перечень лекарственных средств и перечень санаторно-курортных учреждений утверждается Минздравсоцразвития.
Период предоставления гражданам указанных услуг – календарный год.
В связи с заменой социальных услуг ежемесячной денежной выплатой (ЕДВ) с 01.01.2006 гражданин, имеющий на них право, может отказаться от их получения, обратившись в территориальный орган ПФР, осуществляющий ему ЕДВ.
Набор социальных услуг имеет стоимостную оценку, с учетом которой средства направляются на их оплату:
1) услуги по предоставлению дополнительной бесплатной медицинской помощи, обеспечению необходимыми лекарственными средствами, предоставление путевки на санаторно-курортное лечение – 450 руб. в месяц;
2) бесплатный проезд – 50 руб. в месяц.
Сумма средств, направляемая на оплату предоставления социальных услуг, удерживается из состава начисленной гражданину ЕДВ.
Билет № 8
- 1. Право человека на социальное обеспечение в международных актах
- 2. Понятие трудового стажа, его классификация, исчисление, доказательство
- 3. Дополнительное материальное обеспечение отдельных категорий граждан
- 1. Российская система социального обеспечения: современное состояние, перспективы развития
- 2. Круг лиц, обеспечиваемых социальной пенсией; условия ее назначения, размеры, порядок выплаты
- 3. Пособие по безработице: условие назначения, размеры, порядок выплаты.
- Новый закон об обязательном медицинском страховании
- Общая характеристика
- Виды медицинской помощи
- Виды, условия и формы оказания медицинской помощи
- 1. Содержание правоотношений по социальному обеспечению
- 3. Санаторно-курортное лечение
- 2. Ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления и выплаты трудовой пенсии. Удержания из пенсии
- 3. Государственная социальная помощь
- 1. Понятие права социального обеспечения как отрасли и как науки
- Статья 19. Сроки назначения трудовой пенсии
- 1. Система права социального обеспечения
- 2. Виды трудовых пенсий
- 3. Виды страхового возмещения и их размеры
- 2. Порядок сохранения и конвертации приобретенных прав и прав застрахованных
- 3. Обеспечение страховыми выплатами лиц, выехавших на постоянное место жительства за пределы территории рф
- 1. Право на достойный уровень жизни и его реализация в сфере социального обеспечения
- 2. Размеры трудовых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца
- 3. Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации
- 2. Досрочные пенсии по старости в связи с особыми условиями труда
- 3. Индивидуальная программа реабилитации инвалидов и ее значение
- Кто и как выдает
- На что дает право
- Денежная компенсация
- 2. Пенсии по старости гражданам, пострадавшим в результате радиационных и техногенных катастроф
- 3. Единовременные и ежемесячные пособия
- Глава I. Общие положения
- Глава VI. Порядок сохранения и конвертации (преобразования) ранее приобретенных прав
- Глава VII. Порядок введения в действие настоящего фз
- 3. Определение заработка для исчисления пособия по временной нетрудоспособности
- 2. Пенсии за выслугу лет военнослужащим, служащим органов внутренних дел и другим, приравненным к ним по пенсионному обеспечению категориям служащих
- 3. Пособия на детей
- Глава I. Общие положения
- Глава II. Условия назначения пенсий по государственному пенсионному обеспечению
- Глава III. Размеры пенсий по государственному пенсионному обеспечению
- Глава IV. Стаж государственной службы. Трудовой стаж. Среднемесячный заработок
- Глава V. Назначение пенсии, перерасчет ее размера и перевод с одного вида пенсии на другой, индексация, выплата и доставка пенсий
- Глава VI. Порядок вступления в силу настоящего фз
- 3. Пособие по беременности и родам
- Раздел I. Общие положения
- Раздел II. Пенсия за выслугу лет
- Раздел III. Пенсия по инвалидности
- Раздел IV. Пенсия по случаю потери кормильца
- Раздел V. Исчисление пенсий
- Раздел VI. Назначение и выплата пенсий
- 2. Пожизненное содержание судей, ушедших в отставку
- 3. Пособие супругу военнослужащего
- 3. Компенсационные выплаты
- 1. Общая характеристика нпа, регулирующих социальное обеспечение семей с детьми
- Глава I. Общие положения
- Глава II. Право на государственные пособия гражданам, имеющим детей, и их размеры
- Глава III. Заключительные положения
- 2. Размеры трудовых и государственных пенсий по инвалидности
- 3. Ежемесячные денежные выплаты. Социальный пакет
- 1. Общая характеристика нпа, регулирующих социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, других категорий граждан
- 2.Пенсионное обеспечение инвалидов из числа военнослужащих, участников вов, граждан, пострадавших в результате радиационных и техногенных катастроф. Размеры пенсий.
- 3. Право граждан на бесплатную медицинскую помощь и лечение
- 1. Международные акты как источники права социального обеспечения
- 2. Понятие пенсии по случаю потери кормильца. Условия назначения пенсии, относящиеся к кормильцу
- 3. Бесплатная либо со скидкой лекарственная помощь
- 1. Общая характеристика законодательства о пособиях
- 2. Условия назначения пенсии по случаю потери кормильца, относящиеся к семье
- 3. Профессиональное обучение и трудоустройство инвалидов
- 1. Акты субъектов федерации как источники псо. Их значение на современном этапе
- 2. Трудовая пенсия по случаю потери кормильца
- 3. Стационарное и полустационарное социальное обслуживание
- 1. Общая характеристика фз от 16.07.1999 «Об основах обязательного социального страхования в рф»
- Глава I. Общие положения
- Глава II. Права и обязанности субъектов обязательного социального страхования
- Глава III. Управление системой обязательного социального страхования
- Глава IV. Финансовая система обязательного социального страхования
- Глава V. Заключительные положения
- 2. Пенсионное обеспечение семей: военнослужащих; граждан, пострадавших в результате радиационных и техногенных катастроф
- 3. Содержание детей в детских учреждениях
- Глава I. Общие положения
- Глава II. Обеспечение по страхованию
- Глава III. Права и обязанности субъектов страхования
- Глава IV. Средства на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
- Глава V. Заключительные и переходные положения