1. Общая характеристика нпа, регулирующих социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, других категорий граждан
Социальное обслуживание – относительно самостоятельный элемент в системе СО и социальной помощи.
НПА, регулирующие отношения по предоставлению гражданам социального обслуживания в различных видах и организацию деятельности различных служб:
1) ФЗ от 10.12.1995 №195-ФЗ «б основах социального обслуживания населения в РФ»:
Социальное обслуживание связано с общей системой материального обеспечения пожилых и нетрудоспособных граждан, которое осуществляется в денежной форме (в виде различных социальных выплат – пенсий и пособий) (оно дополняет их – вспомогательный элемент в системе СО).
Направление средств ПФР на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания и на оказание адресной социальной помощи малоимущим пенсионерам и инвалидам (Постановление Правительства от 06.03.2003) (приобретение средств индивидуальной реабилитации, предметов первой необходимости, газификацию домовладений малоимущих, адресную лекарственную помощь, оплату проезда к месту лечения и отдыха).
Социальное обслуживание – деятельность социальных служб по поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации (восстановление физических и духовных сил) граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации (объективно нарушающей жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно).
Государственная система социальных служб – система, состоящая из государственных предприятий и учреждений социального обслуживания, являющихся собственностью субъекта РФ и находящихся в ведении органов государственной власти субъектов РФ.
Органы государственной власти субъектов РФ вне пределов полномочий федеральных органов государственной власти осуществляют правовое регулирование социального обслуживания населения (разработка, финансирование и реализация региональных программ, определение структуры органов управления государственной системой социального обслуживания и организация их деятельности).
Социальные услуги – действия по оказанию отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством РФ, клиенту социальной службы помощи.
Принципы социального обслуживания (адресности, доступности, добровольности, гуманности, приоритетности предоставления несовершеннолетним, конфиденциальности, профилактической направленности).
Социальное обслуживание осуществляется специальными службами бесплатно и за плату (социальной услугой можно признать только такую услугу, которая предоставляется бесплатно или за неполную ее рыночную стоимость).
Критерии для бесплатного социального обслуживания в государственной системе социальных служб различны:
1) для граждан, не способных к самообслуживанию в связи с возрастом, болезнью, инвалидностью – низкий среднедушевой доход, ниже прожиточного минимума;
2) для находящихся в тяжелой жизненной ситуацией в связи с безработицей, стихийными бедствиями, катастрофами, конфликтами – независимо от критерия малообеспеченности.
Государство гарантирует гражданам право на социальное обслуживание в государственной системе социальных служб по основным видам, определенным законом (должно соответствовать государственным стандартам) (с 01.01.2005 установление государственных стандартов осуществляется органами исполнительной власти субъектов РФ).
Формы социального обслуживания:
1) социальное обслуживание на дому;
2) социальное обслуживание в стационарных учреждениях;
3) предоставление временного приюта;
4) организация дневного пребывания в учреждениях социального обслуживания;
5) социально-консультативная помощь;
6) срочное социальное обслуживание;
7) реабилитационные услуги;
8) материальная помощь.
2) ФЗ от 02.08.1995 №122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»:
Закон гарантирует возможность получения указанными гражданами достаточных для удовлетворения их основных жизненных потребностей социальных услуг, которые включаются в перечни гарантированных государством социальных услуг (с 01.01.2005 перечни утверждаются органами исполнительной власти субъектов РФ – снижает уровень гарантированности права на социальное обслуживание).
Социальные услуги обычно предоставляются в натуральной форме – путем предоставления конкретных видов социального обслуживания.
Круг граждан, имеющих право на социальное обслуживание – граждане пожилого возраста (60 и 55) и инвалиды (в том числе дети-инвалиды), нуждающиеся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению.
Формы социального обслуживания:
1) социальное обслуживание на дому (включая социально-медицинское обслуживание);
2) полустационарное социальное обслуживание в отделениях дневного (ночного) пребывания учреждений социального обслуживания;
3) стационарное социальное обслуживание в стационарных учреждениях социального обслуживания (домах-интернатах, пансионатах и др.);
4) срочное социальное обслуживание;
5) социально-консультативная помощь.
Гражданам пожилого возраста и инвалидам может предоставляться жилое помещение в домах жилищного фонда социального использования.
Социальное обслуживание по желанию указанных граждан может осуществляться на постоянной или временной основе.
- 1. Право человека на социальное обеспечение в международных актах
- 2. Понятие трудового стажа, его классификация, исчисление, доказательство
- 3. Дополнительное материальное обеспечение отдельных категорий граждан
- 1. Российская система социального обеспечения: современное состояние, перспективы развития
- 2. Круг лиц, обеспечиваемых социальной пенсией; условия ее назначения, размеры, порядок выплаты
- 3. Пособие по безработице: условие назначения, размеры, порядок выплаты.
- Новый закон об обязательном медицинском страховании
- Общая характеристика
- Виды медицинской помощи
- Виды, условия и формы оказания медицинской помощи
- 1. Содержание правоотношений по социальному обеспечению
- 3. Санаторно-курортное лечение
- 2. Ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления и выплаты трудовой пенсии. Удержания из пенсии
- 3. Государственная социальная помощь
- 1. Понятие права социального обеспечения как отрасли и как науки
- Статья 19. Сроки назначения трудовой пенсии
- 1. Система права социального обеспечения
- 2. Виды трудовых пенсий
- 3. Виды страхового возмещения и их размеры
- 2. Порядок сохранения и конвертации приобретенных прав и прав застрахованных
- 3. Обеспечение страховыми выплатами лиц, выехавших на постоянное место жительства за пределы территории рф
- 1. Право на достойный уровень жизни и его реализация в сфере социального обеспечения
- 2. Размеры трудовых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца
- 3. Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации
- 2. Досрочные пенсии по старости в связи с особыми условиями труда
- 3. Индивидуальная программа реабилитации инвалидов и ее значение
- Кто и как выдает
- На что дает право
- Денежная компенсация
- 2. Пенсии по старости гражданам, пострадавшим в результате радиационных и техногенных катастроф
- 3. Единовременные и ежемесячные пособия
- Глава I. Общие положения
- Глава VI. Порядок сохранения и конвертации (преобразования) ранее приобретенных прав
- Глава VII. Порядок введения в действие настоящего фз
- 3. Определение заработка для исчисления пособия по временной нетрудоспособности
- 2. Пенсии за выслугу лет военнослужащим, служащим органов внутренних дел и другим, приравненным к ним по пенсионному обеспечению категориям служащих
- 3. Пособия на детей
- Глава I. Общие положения
- Глава II. Условия назначения пенсий по государственному пенсионному обеспечению
- Глава III. Размеры пенсий по государственному пенсионному обеспечению
- Глава IV. Стаж государственной службы. Трудовой стаж. Среднемесячный заработок
- Глава V. Назначение пенсии, перерасчет ее размера и перевод с одного вида пенсии на другой, индексация, выплата и доставка пенсий
- Глава VI. Порядок вступления в силу настоящего фз
- 3. Пособие по беременности и родам
- Раздел I. Общие положения
- Раздел II. Пенсия за выслугу лет
- Раздел III. Пенсия по инвалидности
- Раздел IV. Пенсия по случаю потери кормильца
- Раздел V. Исчисление пенсий
- Раздел VI. Назначение и выплата пенсий
- 2. Пожизненное содержание судей, ушедших в отставку
- 3. Пособие супругу военнослужащего
- 3. Компенсационные выплаты
- 1. Общая характеристика нпа, регулирующих социальное обеспечение семей с детьми
- Глава I. Общие положения
- Глава II. Право на государственные пособия гражданам, имеющим детей, и их размеры
- Глава III. Заключительные положения
- 2. Размеры трудовых и государственных пенсий по инвалидности
- 3. Ежемесячные денежные выплаты. Социальный пакет
- 1. Общая характеристика нпа, регулирующих социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, других категорий граждан
- 2.Пенсионное обеспечение инвалидов из числа военнослужащих, участников вов, граждан, пострадавших в результате радиационных и техногенных катастроф. Размеры пенсий.
- 3. Право граждан на бесплатную медицинскую помощь и лечение
- 1. Международные акты как источники права социального обеспечения
- 2. Понятие пенсии по случаю потери кормильца. Условия назначения пенсии, относящиеся к кормильцу
- 3. Бесплатная либо со скидкой лекарственная помощь
- 1. Общая характеристика законодательства о пособиях
- 2. Условия назначения пенсии по случаю потери кормильца, относящиеся к семье
- 3. Профессиональное обучение и трудоустройство инвалидов
- 1. Акты субъектов федерации как источники псо. Их значение на современном этапе
- 2. Трудовая пенсия по случаю потери кормильца
- 3. Стационарное и полустационарное социальное обслуживание
- 1. Общая характеристика фз от 16.07.1999 «Об основах обязательного социального страхования в рф»
- Глава I. Общие положения
- Глава II. Права и обязанности субъектов обязательного социального страхования
- Глава III. Управление системой обязательного социального страхования
- Глава IV. Финансовая система обязательного социального страхования
- Глава V. Заключительные положения
- 2. Пенсионное обеспечение семей: военнослужащих; граждан, пострадавших в результате радиационных и техногенных катастроф
- 3. Содержание детей в детских учреждениях
- Глава I. Общие положения
- Глава II. Обеспечение по страхованию
- Глава III. Права и обязанности субъектов страхования
- Глава IV. Средства на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
- Глава V. Заключительные и переходные положения