Раздел II. Отрасли международного права

Право международной безопасности

Новое политическое мышление и международная безопасность. Всеобъемлющий подход к

международной безопасности. Роль международного права.

Понятие права международной безопасности. Основные его институты. Международно-

правовые гарантии безопасности государств.

Международно-правовые основы и средства обеспечения международной безопасности. Их

характеристика.

Вопросы безопасности в Итоговом документе Венской встречи представителей государств-

участников Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе от 15 января 1989г.

Соглашения о предотвращении ядерной войны. Декларация ООН о предотвращении ядерной

катастрофы 1981г.

Специальные принципы права международной безопасности: равенство и одинаковая

безопасность, ненанесение ущерба безопасности государств.

Коллективная безопасность. Ее соотношение с всеобъемлющей системой международной

безопасности. Виды коллективной безопасности: всеобщая и региональная. Коллективная

безопасность в рамках организации Объединенных Наций. Региональные организации и

соглашения о безопасности. Условия их правомерности (гл.У111 Устава ООН). Совещание по

безопасности и сотрудничеству в Европе. Заключительный акт от 1 августа 1975г. Развитие

120

общеевропейского процесса на встречах и конференциях в Мадриде, Стокгольме, Вене, Париже и

др. Проблема коллективной безопасности в других регионах (в Азии, Африке, на Ближнем

Востоке, в СНГ).

Урегулирование региональных конфликтов. Вопрос о мирном урегулировании в

Центральной Америке. Проблема ближневосточного урегулирования.

Разоружение — ключевая проблема обеспечения международной безопасности. Правовые

основы разоружения. Устав ООН о разоружении. Становление принципа разоружения и его

обогащение новыми нормативными элементами. Характеристика соглашений по разоружению,

заключенных в послевоенный период.

Собственно разоружение и меры, примыкающие к разоружению.

Проблема ядерного разоружения. Договор между СССР и США о ликвидации их ракет

средней дальности и меньшей дальности от 8 декабря 1987г. Вопрос о сокращении и ликвидации

ядерных стратегических наступательных вооружений. Запрещение и ликвидация других видов

оружия массового уничтожения. Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления

запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении 1972г.

Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств

воздействия на природную среду 1977г. Договор о запрещении разработки, производства,

накопления и применения радиологического оружия 1979г. Вопрос о ликвидации химического

оружия. Проблема общего запрещения новых видов оружия массового уничтожения. Обычные

вооружения и разоружение.

Вопрос о сокращении вооружений и вооруженных сил в Европе. Сокращение военных

потенциалов государств до пределов разумной достаточности. Критика доктрин «устрашения» и

«сдерживания».

Меры по сдерживанию гонки вооружений. Договор о запрещении ядерных испытаний в

трех средах 1963г. Проблема полного запрещения испытаний ядерного оружия. Договор о

нераспространении ядерного оружия 1968г. Договор о космосе 1967г. Проблема демилитаризации

космического пространства. Договор о запрещении размещения на дне морей и океанов и в его

недрах ядерного оружия и других видов средств массового уничтожения 1971г. Безъядерные зоны.

Безъядерные зоны в Латинской Америке (договор Тлателоко) и в южной части Тихого океана

(договор Роротонга). Вопрос о безъядерной зоне на Африканском континенте. Договор об

Антарктике. Проекты создания безъядерных зон в Центральной Европе, Средиземноморье и в

других регионах. Зоны мира. Обязательство СССР и КНР о неприменении первыми ядерного

121

оружия. Советско-американские соглашения о мерах в области ограничения стратегических

наступательных вооружений.

Эффективный международный контроль — необходимое условие успешного

осуществления разоружения. Требования к международному контролю. Виды и формы контроля.

Меры доверия и безопасность. Их значение для поддержания мира. Меры, закрепленные в

Заключительном акте Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе от 1 августа 1975г.,

итоговых документах Стокгольмской конференции по мерам доверия и безопасности и

разоружению от 19 сентября 1986г. и Венской встречи от 15 января 1989г. Меры доверия в

двусторонних договорах. Контроль за соблюдением согласованных мер. Стабилизирующие меры.

Соглашения по предотвращению внезапного нападения и инцидентов на море, по предупреждению

случайного или несанкционированного применения ядерного оружия. Концепция «открытого

неба».

Современный нейтралитет и его роль в поддержании международного мира и безопасности.

Антивоенные движения. Их роль в развитии международной безопасности.

Дипломатическое и консульское право

Понятие дипломатии. Расширение сферы дипломатии в современном мире. Двусторонняя и

многосторонняя дипломатия.

Понятие дипломатического и консульского права. Дипломатическое право — отрасль

международного права, представляющая собой совокупность норм, регламентирующих статус и

функции государственных органов внешних сношений. Система дипломатического права

соответствует основным формам дипломатии: а) двусторонней дипломатии, осуществляемой через

дипломатические представительства или через специальные миссии; б) многосторонней

дипломатии, осуществляемой делегациями на международных конференциях и сессиях органов

международных организаций, а также постоянными представительствами государств при

международных организациях. Международные конвенции по дипломатическому и консульскому

праву. Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961г. Венская конвенция о консульских

сношениях 1963г. Венская конвенция о специальных комиссиях 1969г. Венская конвенция о

представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального

характера 1975г. Двусторонние консульские конвенции.

Внутригосударственное законодательство о внешних сношениях. Органы внешних

сношений государств. Внутригосударственные органы внешних сношений: глава государства,

122

парламент, правительство, ведомство иностранных дел как органы внешних сношений общей

компетенции. Роль других министерств и ведомств.

Зарубежные органы внешних сношений. Постоянные органы: дипломатические

представительства (посольства, миссии), консульские учреждения, представительства государств

при международных организациях, торговые представительства. Временные зарубежные органы

внешних сношений: специальные миссии, делегации на международных конференциях или в

международных органах.

Дипломатические представительства. Их состав, структура и функции. Классы

дипломатических представителей и дипломатические ранги. Дипломатический корпус. Порядок

назначения и отзыва дипломатических представителей. Агреман, верительные и отзывные

грамоты.

Привилегии и иммунитеты дипломатического представительства. Личные дипломатические

привилегии и иммунитеты дипломатического персонала представительства и членов их семей.

Обязанности дипломатов в отношении государства пребывания. Привилегии и иммунитеты

административно-технического персонала и членов их семей. Привилегии и иммунитеты

обслуживающего персонала.

Военные атташе. Порядок назначения. Порядок сношения военного атташе с военными

властями страны пребывания. Функции военного атташе: представительская, информационная.

Иммунитеты и привилегии военных атташе.

Торговые представительства. Торговые представительства как органы государств за

границей по вопросам внешнеэкономической деятельности. Привилегии и иммунитеты торгового

представительства, торговых представителей и сотрудников торгпредств. Двусторонние

соглашения о правовом положении торговых представительств СССР в иностранных государствах.

Постоянные представительства государств при ООН и при других международных

организациях. Их функции. Привилегии и иммунитеты представительств. Личные привилегии и

иммунитеты главы и дипломатического персонала представительства. Привилегии и иммунитеты

других сотрудников представительства, а также членов семей персонала представительства.

Привилегии и иммунитеты постоянных наблюдателей при ООН и их сотрудников.

Специальные миссии. Понятие и виды. Специальные миссии, возглавляемые главами

государств или правительств. Привилегии и иммунитеты специальных миссий и их персонала.

Консульства. Их значение в современных условиях. Функции консульских

представительств. Классы консулов: генеральный консул, консул, вице-консул, консульский агент.

Порядок назначения и отзыва консулов. Консульский патент и экзекватура. Консульский округ.

123

Консульские привилегии и иммунитеты. Консульский корпус. Консульские отделы

дипломатических представительств.

Права человека и международное право

Понятие прав человека. Естественно-правовая и позитивистская теории. Формирование

права прав человека и его закрепление в законодательстве государств различных общественно-

экономических формаций.

Развитие международно-правового регулирования права прав человека. Кодификационный

процесс в области прав человека в рамках ООН. Принципы права прав человека, их трактовка в

документах ООН.

Классификация прав и свобод человека. Виды и критерии классификации прав и свобод

человека. Права и свободы первого, второго и третьего поколения. Фундаментальные и

приоритетные права и свободы человека. Права и свободы, которые могут быть ограничены, и

абсолютные права и свободы.

Понятие, содержание и функции защиты прав человека. Становление международного

сотрудничества в сфере защиты прав человека и его эволюция на современном этапе.

Международные стандарты в сфере основных прав и свобод человека. Международные

стандарты по борьбе со злоупотреблениями должностных лиц. Международные стандарты,

которые касаются прав и свобод отдельных социальных групп. Право народа на самоопределение.

Международное сотрудничество по вопросам прав человека. Основные изменения в

международном праве в вопросе о правах человека. Устав ООН — международно-правовая основа

сотрудничества государств по всеобщему уважению и соблюдению прав человека и основных

свобод. Всеобщая декларация прав человека 1948г. Международные пакты о правах человека