Воспитание детей, оставшихся без попечения родителей.
Конвенция о правах ребенка указывает, что дети, постоянно или временно лишенные своего семейного окружения, имеют право на особую защиту и помощь со стороны государства. В нашей стране дети могут быть помещены в государственные учреждения (дома ребенка, детские дома, интернаты, специальные школы). Однако более предпочтительным является помещение таких детей на воспитание в семьи. Семейный кодекс РФ предусматривает три формы семейного воспитания детей, оставшихся без родительского попечения: усыновление, опека (попечительство) и приемная семья. Государственными органами, осуществляющими защиту прав и интересов детей, являются органы опеки и попечительства - органы местного самоуправления (районная, городская, районная в городе, поселковая и сельская администрация). Должностные лица лечебных и образовательных учреждений обязаны информировать органы опеки и попечительства о детях, оставшихся без родительского попечения.
Усыновление (удочерение) детей - это установление между усыновителем и его родственниками и усыновленным и его потомством правоотношений (личных и имущественных), аналогичных существующим между кровными родителями и детьми. Усыновление должно осуществляться только в интересах ребенка, при этом под интересами ребенка следует понимать возможность получить полноценное воспитание в атмосфере, наиболее благоприятной для умственного и физического развития. Усыновление производится судом по заявлению лица или лиц, желающих усыновить ребенка, при соблюдении следующих условий:
оно допускается только в отношении несовершеннолетних детей; при достижении ребенком десятилетнего возраста требуется его согласие на усыновление;
требуется согласие супруга усыновителя, если ребенка усыновляет один из супругов;
необходимо заключение органов опеки и попечительства об обоснованности и о соответствии усыновления интересам ребенка с приложением акта обследования условий жизни усыновителей.
Для обеспечения тайны усыновления по просьбе усыновителей суд решает вопрос о возможных изменениях в актовых записях фамилии, имени, отчества, места и даты рождения ребенка. Дата рождения ребенка может быть изменена не более чем на три месяца, и это производится лишь в отношении ребенка в возрасте до одного года.
Под международным усыновлением принято понимать усыновление российских детей иностранными гражданами и детей-иностранцев - российскими гражданами. Конвенция о правах ребенка считает международное усыновление альтернативой внутреннему усыновлению в тех случаях, когда не представляется возможность обеспечить семейное воспитание ребенка на родине.
Опека и попечительство - это правовые формы семейного воспитания и попечения несовершеннолетних детей, оставшихся без родительского попечения. Они представляют собой систему правовых отношений, направленных на устройство таких детей в семьи опекунов и попечителей и обеспечение последними надлежащих условий для жизни и воспитания несовершеннолетних детей. Опека устанавливается над детьми, не достигшими 14 лет, попечительство над детьми от 14 до 18 лет. Опека (попечительство) назначается исключительно в интересах детей, т.к. ее целью является воспитание, содержание, образование детей, защита их прав и интересов. Но в отличие от усыновления опека (попечительство) не порождает отношений наследования и взаимного алиментирования между опекуном (попечителем) и подопечным и прекращается по достижении ребенком соответствующего возраста (14 или 18 лет). Опека (попечительство) назначается постановлением главы местной администрации не по фактическому местонахождению ребенка, а там, где зарегистрировано его место жительства (обычно это определяется местом жительства родителей ребенка). После назначения опеки опекуну выдается опекунское удостоверение и выплачиваются ежемесячные денежные средства на содержание
ребенка. Органы опеки и попечительства осуществляют надзор и контроль за деятельностью опекуна и условиями жизни и воспитания подопечного. Обследование условий жизни подопечного проводятся два раза в год. Подопечный ребенок имеет право на общение со своими родителями и родственниками, на причитающиеся алименты, пенсии, пособия и иные выплаты, сохраняет право собственности на имущество или право пользования жилым помещением.
Приемная семья - является новой формой семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, и объединяет в себе элементы существовавших ранее патроната и детского дома семейного типа. Она возникает путем заключения договора о принятии ребенка в семью на воспитание между органами опеки и попечительства и приемными родителями (в соответствии с Положением о приемной семье, утвержденным постановлением Правительства РФ).
Договор должен предусматривать условия содержания, воспитания и образования ребенка (детей), права и обязанности приемных родителей, обязанности по отношению к приемной семье органа опеки и попечительства (размер оплаты труда приемных родителей и предоставляемые приемной семье льготы), а также основания и последствия прекращения такого договора.
По отношению к принятому на воспитание ребенку приемные родители обладают правами опекунов (попечителей). Это значит, что они несут ответственность не только за самого подопечного, но и за его поведение, и в случае причинения им вреда будут участвовать в его возмещении.
Передача ребенка в приемную семью осуществляется с учетом его мнения, а по достижении 10-летнего возраста - только с его согласия. Ребенок вправе выражать свое мнение при решении в приемной семье любого вопроса, имеющего к нему непосредственное отношение. Контакты с родителями и другими родственниками осуществляются с согласия приемных родителей или органов опеки и попечительства. За ребенком в приемной семье сохраняется право на алименты, пенсии и пособия. Приемная же семья получает ежемесячно на содержание каждого ребенка денежные средства. Органы местного самоуправления корректируют размер ежемесячных выплат и могут выделять средства на отопление, освещение, текущий ремонт жилья, приобретение мебели и оплату услуг бытового характера.
- Правоведение
- Тема 1. Государство
- Понятие и социальное назначение государства. Его функции
- Внутренние функции:
- Форма государства
- Тема 2. Право
- Право в системе социальных норм
- Нормы права
- Источники (формы) права. Закон и подзаконные акты
- Нормативные правовые акты делятся на законы и подзаконные акты.
- Система права
- Тема 3. Правоотношение
- Структура правоотношения
- Юридические факты
- Юридические факты делят также на события и действия.
- Понятие правонарушения. Его юридический состав
- Виды правонарушений
- Понятие и виды юридической ответственности
- Тема 4. Основы государственного (конституционного) права россии
- Конституция рф как Основной Закон характеризуется стабильностью, которая обеспечивается особым порядком ее принятия и изменения.
- Этапы конституционного развития России
- Основы правового статуса человека и гражданина
- Понятие основ правового статуса человека и гражданина и его принципы
- Гарантированности прав и свобод.
- Гражданство
- Система основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина
- Большое значение имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.
- Тема 5. Система органов государственной власти в российской федерации
- Понятие и виды государственных органов
- Выборы органов государственной власти и местного самоуправления. Избирательное право
- Тема 6. Основы административного права российской федерации
- Административного принуждения.
- Основные субъекты административного права
- Однако динамика и деятельность органов исполнительной власти проявляются главным образом в двух сферах: в сфере государственного управления и в сфере охраны общественного порядка.
- Деятельность по охране общественного порядка
- Административное принуждение
- Административное законодательство выделяет четыре вида административного принуждения:
- Административная ответственность
- Административным законодательством установлены следующие административные взыскания:
- Государственный контроль. Административная юстиция
- Тема 7. Основы гражданского права российской федерации
- 7.1. Понятие, законодательство и система гражданского права
- Гражданское правоотношение
- Сделки. Представительство. Исковая давность
- Право собственности. Право интеллектуальной собственности
- Право интеллектуальной собственности
- Обязательственное право.
- В ст. 329 гк установлено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами.
- Договорные обязательства
- Обязательства, возникающие из причинения вреда и неосновательного обогащения
- Тема 8. Основы уголовного права российской федерации
- Уголовный закон
- Уголовный кодекс представляет собой систематизированное изложение норм уголовного права. Он состоит из двух частей: Общей и Особенной, объединяющих 12 разделов, 34 главы и 360 статей.
- 3. Понятие преступления
- Понятие уголовной ответственности, ее основание
- Итак, состав преступления — совокупность установленных уголовным законом признаков, характеризующих конкретное общественно опасное деяние как преступление.
- Ответственность несовершеннолетних
- Обстоятельства, исключающие общественную опасность и противоправность деяния
- Соучастие в преступлении
- Понятие и цели наказания
- Система и виды наказания
- Характеристика Особенной части ук рф
- Раздел IX (главы 24—28) ук рассматривает преступления против общественной безопасности и общественного порядка.
- Посягательство на конституционный принцип недопущения пропаганды или агитации, возбуждающих социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть или вражду (ст. 282 ук);
- Уголовная ответственность за преступления против личности, прав и свобод граждан
- Глава 17 ук устанавливает уголовную ответственность за посягательства на свободу, честь и достоинство личности. Преступления против свободы личности:
- Уголовная ответственность за преступления против собственности
- Тема 9. Основы семейного права российской федерации
- Заключение брака.
- Прекращение брака
- Недействительность брака
- Установление происхождения детей.
- Воспитание детей, оставшихся без попечения родителей.
- Права и обязанности супругов, родителей и детей.