72. Понятие и виды сроков в гражданском праве. Исковая давность
Под сроком в гражданском праве принято понимать момент или предельный период времени, с которым связаны юридические последствия. Понятие «срок» имеет двоякий смысл: либо определенный период, либо определенный момент времени и используется в обоих значениях. Понятие сроков, их исчисление, виды сроков несут неформальную нагрузку.
Законодатель (ст. 190 ГК) дает общее понятие срока в гражданском праве как определенного момента или отрезка времени, с истечением которого наступают юридические последствия, Из этого следует вывод, что по своей юридической природе срок — это юридический факт, с каковым закон связывает наступление юридических последствий.
Виды сроков. Гражданско-правовые сроки разнообразны, многочисленны и могут быть классифицированы по различным основаниям.
В зависимости от того, кем устанавливаются сроки, различают законные, договорные и судебные сроки. Законные сроки зафиксированы в законах и иных нормативных актах. Например, законом установлен 6-месячный срок для принятия наследства или отказа от него (ст. 546 ГК 1964 г.).
Договорными именуются сроки, установленные соглашением сторон.
Сроки, установленные судом, арбитражным или третейским судом, — это судебные сроки. Например, суд вправе назначить срок для опубликования опровержения сведений, порочащих честь и достоинство гражданина (ст. 152 ГК) и т.п.
По правовым последствиям сроки делятся на правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие. Примером первых является момент передачи вещи, который, по общему правилу, определяет момент возникновения права собственности (ст. 223 ГК). Истечение или наступление правоизменяющего срока влечет за собой изменение гражданских прав и обязанностей. Например, просрочка передачи или принятия вещи приводит к тому, что риск случайной гибели переходит на сторону, допустившую просрочку. К прекращению прав и обязанностей приводят правопрекращающие сроки. Например, если кредиторы наследодателя не заявят свои претензии в течение 6 месяцев со дня открытия наследства, эти претензии считаются погашенными.
Различаются сроки императивные и диспозитивные, абсолютно определенные, относительно определенные и неопределенные, общие и специальные.
Императивными называются сроки, которые не могут быть изменены по соглашению сторон. К ним относятся сроки исковой давности (ст. 196 ГК), прнобретательная давность (ст. 234 ГК), претензионные сроки (ст. 797 ГК) и др.
Диспозитивными являются те сроки, каковые хотя и предусмотрены законом, но могут быть изменены сторонами. Например, должнику предписывается исполнить обязательство, определенное моментом востребования в 7-дневный срок со дня предъявления требования кредиторами (ст. 314 ГК), однако своим соглашением стороны вправе предусмотреть и могут осуществить исполнение немедленно или дать более длительный льготный срок. Можно сказать, что такие сроки по своему характеру относятся к императивно-диспозитивным.
Абсолютно определенные сроки предусматривают точный момент или период времени, с каковым связываются юридические последствия. Например, сроки, обозначенные календарной датой или конкретным отрезком времени.
Относительно определенные сроки имеют меньшую точность, тем не менее также связаны с неким периодом или моментом времени (такими сроками будут, например, период поставки, срок, обозначенный указанием на событие, которое неизбежно должно наступить, а также предусмотренные некоторыми нормами закона, «нормально необходимые» (ст. 441 ГК), «разумные» (ст. 314 ГК) сроки).
Неопределенные сроки имеют место тогда, когда законом или договором вообще не установлен какой-либо временной ориентир, хотя и предполагается, что соответствующее правоотношение имеет временные границы. Например, имущество может быть передано во временное безвозмездное пользование или в аренду без указания на конкретный срок такого пользования. Закон предусматривает в таких случаях обязанность совершить действие «без промедления» (ст. 975 ГК), «немедленно» (п. 1 ст. 227 ГК), «в разумный срок» (ст. 314, п. 1 ст. 621 ГК). Так, при неопределенности срока исполнения обязательства закон (ст. 314 ГК) предписывает исполнить его в разумный срок после возникновения обязательства.
Общие сроки — это сроки, имеющие общее значение, касающиеся любых субъектов гражданского права и всех однотипных случаев. Например, общий предельный срок действия доверенности определен законом в три года (ст. 186 ГК).
Специальные сроки установлены в качестве исключений из общего правила и действуют только тогда, когда есть прямое указание в законе. Примером специального срока может служить срок действия доверенности, предназначенной для совершения действий за границей, которая сохраняет силу до отмены ее лицом, выдавшим доверенность (ст. 186 ГК).
Важное значение имеет разграничение сроков по их назначению — сроки осуществления гражданских прав, исполнения обязанностей и сроки защиты гражданских прав.
Под сроками осуществления гражданских прав понимаются сроки, в течение которых управомоченный субъект может сам реализовать принадлежащее ему право либо потребовать совершения определенных действий по реализации своего права непосредственно от обязанного лица. Они устанавливаются законом, другими нормативными актами, но могут предусматриваться и соглашением сторон. В свою очередь указанные сроки могут быть подразделены на сроки существования гражданских прав, пресекательные сроки, претензионные и гарантинные сроки, сроки годности, службы, реализации и хранения товаров и др.
Сроки существования гражданских прав — это сроки действия права во времени. Их значимость состоит в обеспечении управомоченному лицу времени для реализации его права, и вместе с тем известной определенности и устойчивости гражданского оборота. Выделение их в особую группу связано с тем, что существуют субъективные права, пределы, действия которых ограничены во времени (наряду с бессрочными правами, например правом собственности, правом авторства, существуют субъективные права, пределы которых ограничены во времени). Доверенность может быть выдана на срок не более трех лет (ст. 186 ГК).
Пресекательные сроки — это особая категория сроков осуществления гражданских прав. Они предоставляют управомоченному лицу строго определенное время для реализации права под угрозой досрочного прекращения субъективного права вследствие его неосуществления или ненадлежащего осуществления. Законодательство знает немного случаев пресекательных сроков. В качестве примеров можно назвать 6-месячный срок, предоставляемый кредиторам для предъявления требований к наследникам должника (ст. 554 ГК 1964 г.), 6-месячные сроки, установленные для лиц о заявлении своего права на находку, а также на задержанное безнадзорное животное (ст. 228, 231 ГК). Несоблюдение указанных сроков влечет для обладателей названных субъективных прав их утрату, прекращение. Этим Пресекательные сроки отличаются от сроков существования гражданских прав. В последнем случае за пропуском срока не следует прекращения права.
Претензионный срок — это срок, в течение которого управомоченный субъект вправе, а иногда и должен обратиться к обязанному лицу для урегулирования разногласий между ними до обращения в суд, арбитражный или третейский суд за защитой нарушенного права. Данное правило продиктовано стремлением законодателя сократить количество судебных и арбитражных дел, уменьшить процессуальные расходы, а также ускорить восстановление нарушенных прав граждан, когда обстоятельства дела очевидны, между ними, как правило, нет спора и вопрос решается в добровольном порядке. Закон возлагает на нарушителя гражданских прав обязанность в письменной форме уведомить заявителя о результатах рассмотрения претензии. В настоящих условиях предъявление претензии служит обязательной предпосылкой для последующего предъявления иска в суд, арбитражный или третейский суд только в отношениях между организациями транспорта и связи и их клиентов. В этих случаях иск, предъявленный с нарушением претензионного порядка, возвращается без рассмотрения.
Под гарантийным сроком понимается период, в течение которого в случае обнаружения в предмете обязательства недостатков должник обязан удовлетворить требование кредитора об устранении их и возмещении убытков при наличии определенных условий (ст. 5 Закона «О защите прав потребителей»'). Гарантийные сроки представляют важную правовую гарантию реальности субъективных гражданских прав. По смыслу закона, гарантийные сроки устанавливаются для безопасности покупателя (заказчика) от скрытых недостатков изделия, которые не могут быть обнаружены при обычной приемке, но могут выявиться в процессе его использования, хранения и т.п. Они более длительны, чем предусмотренные законом обычные сроки для обнаружения скрытых недостатков (ст. 470—473 ГК). Начало течения гарантийного срока приурочивается ко дню продажи товара через розничную торговую сеть, моменту получения товара покупателем (п. 1 ст. 471 ГК). Различают гарантийные сроки эксплуатации изделия, службы товара, хранения продуктов, срока годности и т.п. Каждый из них обладает известной спецификой и влечет особые правовые последствия.
Срок годности товара — это срок, по истечении которого товар считается непригодным к использованию по назначению (п. 1 ст. 472 ГК). Нельзя продавать товар с просроченным сроком годности. Продавец обязан передать товар покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.
Со сроком годности схож срок службы товара, который изготовитель обязан устанавливать на товары длительного пользования, если они по истечении определенного периода могут представлять опасность для жизни, здоровья потребителей, либо причинять вред их имуществу или окружающей среде. Срок службы товара исчисляется со дня его продажи потребителю, а если это невозможно — со дня изготовления. Изготовитель обязан обеспечить владельцу возможность использования изделия в течение его срока службы. Изготовитель организует ремонт и техническое обслуживание, выпуск и поставку в торговую и ремонтную сеть запасных частей — в течение срока службы, а при отсутствии такового — в течение 10 лет (ст. 5, 6 Закона РФ «О защите прав потребителей»).
Под сроком транспортабельности понимается срок, в течение которого при надлежащем соблюдении правил отгрузки отправителем и правил перевозки транспортной организацией гарантируется качественная сохранность груза. Срок служит критерием при решении вопроса о возможности приема груза и транспортировки. Специфическое значение, не совпадающее со значением гарантийных сроков, имеют и иные известные действующему законодательству сроки — сроки хранения, реализации, испытания, обкатки и др.
Со сроками осуществления гражданских прав тесным образом связаны сроки исполнения обязанностей. Срок осуществления права одним лицом является одновременно и сроком исполнения обязанности другим лицом. Срок исполнения обязанности, т.е. срок, в течение которого должник обязан совершить определенные действия или, наоборот, воздержаться от их совершения, может быть предусмотрен законом, иным правовым актом, или обычаем делового оборота. Неуклонное соблюдение сроков исполнения обязанностей имеет важное значение. Исполнение обязанностей в срок является одним из условий принципа надлежащего исполнения обязательств. Сроки исполнения обязанностей подразделяются на общие и частные (промежуточные). При этом таким общим сроком будет согласованный сторонами период поставки, например 1996 г. Общий срок включает в себя весь период исполнения обязанности. Участники гражданского оборота в пределах общего срока могут согласовать частные (промежуточные) сроки выполнения обязательств, например предусматривается поэтапная сдача-приемка работ, выполняемых к определенным календарным срокам (необходимо соблюдение установленных сторонами промежуточных сроков).
Следует выделить также сроки защиты гражданских прав — сроки, в течение которых управомоченное лицо вправе требовать от компетентных органов принудительного осуществления своего нарушенного права. К таким срокам относятся, например, сроки обращения в Апелляционную палату (по патентному закону), срок обращения к прокурору для получения санкции на выселение в административном порядке, сроки исковой давности и др.
Согласно ст. 195 ГК исковая давность — срок принудительной защиты нарушенного права.
Исковая давность определяет право лица на иск — обеспеченную возможность истца обратиться в суд с требованием о рассмотрении и разрешении материально-правового спора с ответчиком с целью защиты своего права или законного интереса. Право на иск состоит из двух правомочий:
Право на предъявление иска — право требовать от суда в соответствии со ст. 199 ГК рассмотрения и разрешения возникшего спора в определенном процессуальном порядке независимо от сроков.
Право на удовлетворение иска — возможность принудительного осуществления требований истца через суд.
Согласно п. 2 ст. 199 истечение исковой давности служит основанием для отказа в иске, т. е. в реализации права на удовлетворение иска.
Согласно ст. 196 ГК общий срок исковой давности в 3 года распространяется на все гражданские правоотношения, кроме тех, для которых установлены специальные сроки.
Согласно ст. 197 ГК специальные сроки применяются к отдельным, указанным в законе требованиям, например:
из ненадлежащего качества работы, кроме зданий и сооружений — 1 год;
из перевозки грузов — 1 год;
о признании оспоримой сделки недействительной — 1 год;
о применении последствий недействительности ничтожной сделки — 10 лет со дня начала ее исполнения;
предъявление претензий по трудовому спору со стороны работника работодателю – 3 месяца;
предъявление претензий по трудовому спору со стороны работодателя работнику – 1 год.
Согласно ст. 200 ГК давность начинает течь со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
При несовпадении момента нарушения права и момента, когда правообладатель узнал о нарушении его права предпочтение отдается последнему. Но в этом случае ответчику дается шанс доказать, что истец должен был узнать о нарушении своего права раньше, чем он узнал об этом фактически.
Специфика давностного срока в относительных правоотношениях:
При наличии определенного срока исполнения исковая давность начинает течь с момента наступления или истечения этого срока.
При исполнении в момент востребования исковая давность начинает течь с момента истечения льготного срока 7 дней, кроме случаев немедленного исполнения.
При совершении ряда последовательных однородных действий срок исковой давности применяется по каждому требованию отдельно.
При обязанности воздержаться от определенных действий исковая давность начинается со дня, когда кредитор узнал о совершении соответствующего действия; при нарушении абсолютных прав — аналогично.
По регрессным обязательствам начало истечения исковой давности начинает течь с момента исполнения основного обязательства.
Согласно ст. 201 ГК перемена лиц в обязательстве не влечет за собой изменение срока исковой давности, т. е. не прерывает ее, не приостанавливает и не может служить основанием для ее восстановления. Правопреемник, заинтересованный в защите перешедшего к нему права, должен уложиться в остаток срока исковой давности.
Статья 202 ГК регламентирует приостановление течения сроков исковой давности. Причинами приостановления течения сроков исковой давности являются:
Непреодолимая сила — чрезвычайное и непредотвратимое в данных условиях обстоятельство: стихийное бедствие; общественные явления, такие как война, беспорядки и т.д., нарушающие работу транспорта, связи, суда и иных органов.
Нахождение истца или ответчика в составе Вооруженных Сил, переведенных на военное положение. Простой призыв на военную службу или сборы основанием для приостановления исковой давности не считается.
Мораторий (отсрочка) Правительства РФ на определенные виды обязательств, установленный на основании закона.
Приостановление действия нормативного акта, регулирующего соответствующее отношение.
Решение принимается компетентным государственным органом, который, не отменяя нормативный акт в принципе, блокирует его действие на период существования определенных, как правило, чрезвычайных обстоятельств.
Время действия обстоятельства, препятствующего защите нарушенного права, не засчитывается в установленный срок исковой давности.
Согласно п. 2 ст. 202 ГК данные обстоятельства приостанавливают исковую давность в том случае, если они имели место, т. е. возникли или продолжали существовать в последние 6 месяцев срока давности. При этом оставшаяся после приостановления часть срока удлиняется до 6 месяцев. Если же срок давности меньше или равен 6 месяцам, оставшаяся часть удлиняется до срока давности.
Закон предусматривает и другие основания для приостановления давности по различным требованиям
Согласно ст. 203 течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением, обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.
После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.
Согласно п.1 ст. 204 ГК иск, не принятый судом к производству или оставленный судом без рассмотрения, не прерывает исковую давность.
Согласно п.2 ст. 204 ГК из срока исковой давности исключается период нахождения гражданского иска в уголовном деле.
Согласно ст. 205 ГК исковая давность может быть восстановлена судом, если причины ее пропуска будут признаны удовлетворительными.
Особенности восстановления исковой давности:
Причина пропуска должна быть связана с личностью истца, но не с личностью ответчика. Это тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность истца.
Вопрос о восстановлении давности может ставиться лишь гражданином, но не предпринимателем.
Обстоятельства пропуска срока должны иметь место в последние 6 месяцев срока.
Согласно ст. 208 ГК требования, на которые исковая давность не распространяется следующие:
требования о защите личных неимущественных прав и других материальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом;
требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов;
требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, удовлетворяются не более, чем за 3 года до предъявления иска;
требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения - негаторные иски;
другие требования в случаях, установленных законом.
- 1. Аттестация государственных, гражданских служащих. Квалификационный экзамен. Квалификационный разряд.
- 2. Глава муниципального образования: понятие, полномочия, порядок образования.
- 3. Государственное Собрание рб: понятие, порядок выборов, компетенция, структура организации деятельности.
- 4. Законодательный процесс в рф: понятие, значение, характеристика основных стадий.
- 5. Избирательное право: понятие, принципы.
- 6. Избирательные системы: понятие, виды, избирательные системы, применяемые при формировании органов государственной власти рф.
- 7. Избирательный процесс.
- 8. Источники конституционного права: понятие, классификация, иерархия.
- 9. Конституционное право как отрасль права: понятие, предмет, методы и система.
- 10. Конституционное судопроизводство: общая характеристика.
- 11. Конституционно-правовая ответственность.
- 12. Конституционно-правовая природа и принципы федеративного устройства рф.
- Конституционно-правовой статус России как федеративного государства.
- 14. Конституционно-правовой статус субъектов рф: структура и основные элементы.
- 15. Конституционные гарантии основных прав и свобод человека и гражданина рф.
- 1). Личные права и свободы.
- 2) Политические права и свободы.
- 3) Социально-экономические права и свободы.
- 16. Конституционные обязанности человека и гражданина.
- 17. Конституционные основы судебной системы рф.
- 18. Конституционные принципы местного самоуправления.
- 2) В сфере управления муниципальной собственностью:
- 3) В сфере социального и культурного развития муниципального образования:
- 19. Конституционный Суд: понятие, компетенция, состав, порядок образования, срок полномочий, принципы деятельности.
- 20. Конституция: понятие, сущность, предмет конституционного регулирования, юридические свойства.
- 21. Муниципальная служба: понятие, принципы и прохождение.
- 22. Муниципальные выборы и референдумы как институты непосредственной демократии в системе местного самоуправления.
- 24. Общественные объединения: понятие, виды, правовой статус, формы взаимоотношений общественных объединений и государства.
- 25. Организация работы Президента рф.
- 26. Основные звенья системы федеральных органов исполнительной власти.
- 8. Иные федеральные органы исполнительной власти.
- 27. Основы конституционного строя рф: понятие, элементы.
- 28. Основы правового статуса человека и гражданина: понятие, структура, принципы.
- 29. Ответственность органов местного самоуправления перед государством и населением.
- 30. Политические партии: понятие, требования к политической партии, формы поддержки государством.
- 31. Политические права. Личные права и свободы.
- 32. Понятие и виды административных взысканий.
- 33. Понятие и виды государственной службы.
- 34. Понятие и предмет муниципального права. Источники муниципального права.
- 35. Понятие и признаки местного самоуправления. Теории местного самоуправления.
- 36. Понятие, признаки и виды муниципально-правовых актов.
- 37. Понятие, признаки и виды органов местного самоуправления. Порядок их образования.
- 39. Порядок пересмотра Конституции рф и принятия конституционных поправок.
- 40. Правительство рб: состав, порядок формирования, компетенция.
- 41. Правительство рф: конституционный статус, порядок формирования, компетенция, прекращение полномочий.
- 42. Правовое содержание административной ответственности и ее отличие от других видов ответственности.
- 43. Правовой статус представительного органа местного самоуправления.
- 44. Президент рб: понятие, порядок наделения полномочиями, компетенция, акты.
- 45. Президент рф: порядок выборов, компетенция, акты, прекращение полномочий.
- 46. Принципы социального и правового государства по Конституции рф
- 47. Принятие в рф и образование в ее составе нового субъекта.
- 48. Производство по делам об административных правонарушений.
- 49. Прокуратура рф: понятие, функции и структура органов прокуратуры.
- 50. Разделение властей в рф. Горизонтальное и вертикальное разделение властей.
- 51. Референдум: понятие, виды, правовое регулирование референдума рф.
- 52. Россия – демократическое государство. Формы представительной и непосредственной демократии. Идеологический и политический плюрализм.
- 53. Россия – светское государство. Принципы взаимоотношений религиозных объединений и государства.
- 54. Статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы Федерального Собрания рф.
- 55. Структура и компетенция Государственной Думы Федерального Собрания рф
- 56. Структура и компетенция Совета Федерации Федерального Собрания рф.
- 57. Суверенитет в рф: понятие, сущность виды. Россия – суверенное государство.
- 58. Территориальные основы местного самоуправления.
- 59. Устав муниципального образования: понятие и порядок принятия.
- 60. Федеральное Собрание рф: понятие, порядок формирования палат Федерального Собрания рф.
- 61. Форма правления в России.
- 62. Формы непосредственного осуществления населением принадлежащей власти (опрос, публичные слушания, правотворческая инициатива, сход граждан.).
- 63. Экономическая основа местного самоуправления.
- 64. Экономические и социально-культурные права и свободы.
- 65. Экономические основы конституционного строя России.
- 66. Понятие гражданского права. Предмет гражданско-правового регулирования. Источники гражданского права.
- 67. Объекты гражданского правоотношения
- 68. Граждане (физические лица) как субъекты гражданского права
- 69. Порядок создания и прекращение деятельности юридического лица.
- 70. Понятие и способы осуществления гражданских прав и исполнения гражданских обязанностей
- 71. Понятие, форма и виды доверенности. Передоверие
- 72. Понятие и виды сроков в гражданском праве. Исковая давность
- 73. Понятие и основные виды обязательства.
- 74. Понятие, виды, содержание гражданско- правового договора
- 75. Стадии и способы заключения гражданско- правового договора.
- 76. Способы обеспечения надлежащего исполнения обязательств
- 77. Недвижимость как объект гражданских прав
- 78. Право собственности: понятие, виды
- 79. Условия действительности сделки, правовые последствия недействительности сделок
- 80. Ст. 228 ук рф «Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов».
- 81. Ст. 108 ук рф «Убийство, совершенное при превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление».
- 82. Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства. Проблемы мировой юстиции.
- 83. Участники уголовного процесса. Понятие, виды, процессуальный статус.
- 84. Виды экспертизы, определенные уголовно-процессуальным законодательством. Основания, условия и порядок их проведения.
- 85. Понятие, задачи и значение стадии кассационного производства. Порядок и сроки апелляционного и кассационного обжалования, внесения представлений.
- 87. Рассмотрение уголовного дела в порядке надзора. Пределы прав и виды решений надзорной инстанции: характеристика, основания принятия. Внесение повторных надзорных жалоб и представлений.
- 88. Научно-технические средства фиксации следственных действий. Научно-технические средства осмотра и предварительного исследования вещественных доказательств.
- 89. Структура типовой методики расследования преступлений как программы практической деятельности
- 90. Криминалистическая характеристика преступлений. Тактические приемы психологического и логического воздействия при изобличении во лжи допрашиваемых лиц.