Тема 8. Правовое регулирование организации страхового дела.
Общая характеристика страхования и организации страхового дела. Поня-
тие страхования как звено финансовой системы. Значение страхования, возраста-
ние его роли в условиях перехода к рыночной экономике.
Характерные черты страхования, его функции. Основы организации стра-
хового дела. Государственное регулирование надзора в области страхования.
Основы, осуществляющие страховой надзор. Характеристика отношений в
области страхования, регулируемых финансовым правом.
Основные формы страхования – имущественное и личное. Добровольная и
обязательная формы страхования. Обязательное страхование, осуществляющее за
счет страхователей. Характеристика видов обязательного страхования.
Рекомендации по изучению темы.
Страхование является самостоятельным институтом финансовой системы
общества, а составляющие его общественные отношения – предметом правового
3 1
регулирования нескольких отраслей права, в том числе финансового права. При
определении страхования, необходимо иметь ввиду, что как экономическая кате-
гория, страхование представляет собой систему экономических отношений по по-
воду образования централизованных и децентрализованных денежных и матери-
альных фондов, необходимых для покрытия непредвиденных нужд общества и
его членов. Как правовая категория, страхование представляет собой обществен-
ные отношения, возникающие при создании и использовании страхового фонда и
опосредуемые нормами права.
Для уяснения сути страхования необходимо отдельно выделить особенно-
сти страхования, его основные черты и функции. При всем многообразии, можно
выделить основные, характерные черты, присущие страхованию: 1) вероятност-
ный характер отношений; 2) возвратность средств; 3) строго очерченный (замкну-
тый) характер пераспределительных отношений; 4) целевое использование созда-
ваемого фонда.
Говоря о функциях страхования, необходимо отметить, что страхованию,
как одному из самостоятельных звеньев финансовой системы, присущи все ос-
новные функции категории финансов, но в определенных специфических прояв-
лениях.
Так же необходимо уяснить отличие страхования в собственном смысле
этого слова от социального страхования.
Для того чтобы полно и всесторонне изучить достаточно сложный данный
финансово-правовой институт, необходимо проанализировать содержание основ-
ных нормативных правовых актов, регулирующих эту сферу деятельности: Граж-
данский кодекс РФ (ст. 927-970, Закон РФ «Об организации страхового дела в
Российской Федерации, Закон РФ «О медицинском страховании граждан в Рос-
сийской Федерации, ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»,
ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации и др.)
Характеризуя государственное регулирование надзора в области страхова-
ния, необходимо заметить, что содержание взаимоотношений государства и стра-
ховых компаний после перехода России к рыночным отношениям кардинально
изменились. Государственное управление заменено на государственное регулиро-
3 2
вание и контроль (надзор).
Системы органов государственного страхования как самостоятельной сис-
темы органов, государственного управления на современном этапе не существует.
Основным органом, уполномоченным государством осуществлять надзор за стра-
ховой деятельностью, является Министерство финансов РФ, а точнее, его Депар-
тамент страхового надзора.
- Тема 1. Финансы и финансовая деятельность.
- Тема 2. Предмет и система финансового права. Финансовые правоот-
- Тема 3. Правовое регулирование финансового контроля в Российской
- Тема 4. Бюджетное право и бюджетное устройство Российской Федера-
- Тема 5. Бюджетный процесс.
- Тема 6. Правовое регулирование государственных доходов.
- Тема 7. Правовое регулирование государственного (муниципального)
- Тема 8. Правовое регулирование организации страхового дела.
- Тема 9. Правовое регулирование государственных расходов.
- Тема 10. Правовые основы банковской системы Российской Федера-
- Тема 11. Правовые основы денежного обращения и расчетов.
- Тема 12. Правовые основы валютного регулирования и валютного
- Тема 1. Финансы и финансовая деятельность государства. Финансовые
- Тема 2. Правовое регулирование финансового контроля в Российской
- Тема 3. Бюджетное право, бюджетное устройство и бюджетный процесс
- Тема 4. Правовое регулирование организации страхового дела.
- Тема 5. Правовые основы банковской системы Российской Федерации.
- Тема 6. Правовые основы денежного обращения и расчетов.
- Тема 7. Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля.