Вопрос 3. Предмет права социального обеспечения и характеристика имущественных, процедурных и процессуальных правоотношений.

Предмет права социального обеспечения – это совокупность общественных отношений, регулируемых данной отраслью права.

Предмет права социального обеспечения – это совокупность общественных отношений, возникающих, развивающихся и прекращающихся в сфере социального обеспечения.

Предмет права социального обеспечения - это совокупность общественных отношений, в которых одна сторона наделена правом требовать при наступлении юридических фактов указанных в законе предоставления ей определенного вида социального, а вторая сторона, обязана предоставить.

В предмет права социального обеспечения входят следующие отношения:

1 Имущественные отношения ( в денежной и натуральной формах ) – это отношения между гражданином и органом, предоставляющим социальное обеспечение по поводу какого-либо определенного вида обеспечения, установленного законом. К материальным социально-обеспечительным отношениям относятся:

- отношения по пенсионному обеспечению;

- отношения по социальному обслуживанию;

- отношения по выплате пособий и компенсаций;

- отношения по предоставлению льгот и преимуществ;

- отношения по социальной реабилитации инвалидов;

- отношения по оказанию протезно-ортопедической помощи;

- отношения по оказанию лекарственной помощи;

- отношения по оказанию государственной социальной помощи ( малоимущим одиноко проживающим гражданам и малоимущим семьям, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума в регионе );

- отношения по медицинскому обслуживанию и лечению, в том числе и санаторно-курортному.

В ходе этих отношений происходит реализация права граждан на определенный вид социального обеспечения.

Материальные социально-обеспечительные отношения не существуют сами по себе, они являются «результатом» процедурных отношений.

2 Процедурные отношения – это отношения, возникающие в связи со сбором гражданином доказательств, подтверждающих юридический факт, дающий право на определенный вид социального обеспечения, и вынесением компетентным органом решения о применении правовой нормы (об установлении пенсии, о назначении пособия, о предоставлении льгот и т.д.) В случае вынесения решения о предоставлении гражданину определенного вида социального обеспечения процедурные отношения «перерастают» в материальные социально-обеспечительные, в случае же вынесения решения об отказе, в процессуальные отношения.

3 Процессуальные отношения – это отношения, возникающие по поводу спора о праве гражданина на определенный вид социального обеспечения, в котором ему компетентным органом было отказано. Спор может быть рассмотрен как в административном порядке (в вышестоящем компетентном органом), так и судебном (юрисдикционнном) порядке (в суде).

Ядро предмета права социального обеспечения составляют материальные социально-обеспечительные отношения.