Подрядные работы для государственных нужд.
По государственному контракту на выполнение подрядных работ для государственных нужд (далее - государственный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному заказчику, а государственный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.
В соответствии с государственным контрактом выполняются подрядные, строительные, проектные и изыскательские работы, необходимые для удовлетворения потребностей Российской Федерации или субъекта Российской Федерации. Финансируются эти работы за счет средств соответствующих бюджетов и внебюджетных источников.
Государственные контракты предназначены для:
реализации федеральных и межгосударственных целевых программ;
развития и создания производственного потенциала в соответствии с целями структурной политики Правительства РФ;
развития общегосударственной сети транспорта, энергетики, связи и экологического мониторинга;
строительства отдельных наиболее крупных и важных объектов социальной и экологической сферы общегосударственного значения;
развития фундаментальных и прикладных научных исследований;
поддержания необходимого уровня обороноспособности и безопасности страны (п. 20 Порядка закупки и поставки продукции для федеральных государственных нужд, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26 июня 1995 г. N 594).
Основополагающие нормы о государственном контракте содержатся в § 5 гл. 37 ГК "Подрядные работы для государственных нужд". Предполагается принятие специального закона о подрядах для государственных нужд.
Основными подзаконными нормативными актами, регулирующими отношения по выполнению подрядных работ для государственных нужд в настоящее время, являются:
Федеральный закон от 6 мая 1999 г. "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд";
Основные положения порядка заключения и исполнения государственных контрактов (договоров подряда) на строительство объектов для федеральных государственных нужд в Российской Федерации, утвержденные постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 14 августа 1993 г. N 812 (далее - Основные положения). Сторонами государственного контракта являются государственный заказчик и подрядчик.
В качестве государственного заказчика выступает государственный орган, обладающий необходимыми инвестиционными ресурсами, или организация, наделенная соответствующим государственным органом такими ресурсами. В качестве подрядчика могут выступать юридические лица и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью.
! Проверь, не вышли ли новые документы по этому вопросу!!!
Договор на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ.
Договоры на выполнение НИР и ОКР являются важными гражданско-правовыми формами организации процессов как использования, так и создания многих научно-технических результатов. По договору на выполнение научно-исследовательских работ (НИР) исполнитель обязуется провести обусловленные техническим заданием заказчика научные исследования, а по договору на выполнение опытно-конструкторских и технологических работ (ОКР) - разработать образец нового изделия, конструкторскую документацию на него или новую технологию, а заказчик обязуется принять работу и оплатить ее.
Стороны договора на выполнение НИР и ОКР именуются, подобно сторонам в подрядных договорах, исполнителем и заказчиком. Сходство проявляется и в структуре договорных связей. При выполнении ОКР исполнитель вправе самостоятельно, если иное не предусмотрено договором, привлекать к его исполнению третьих лиц. К таким отношениям применяются правила о генеральном подрядчике и субподрядчике. Что касается научных исследований, то их специфика требует, чтобы исполнитель проводил их лично. Он вправе привлекать соисполнителей НИР только с согласия заказчика.
Предметом договора на выполнение НИР является проведение научных изысканий, а договора на выполнение ОКР - разработка конструктивного решения изделия, создание образца изделия, воплощающего это решение, либо новых приемов, операций и методов работы, т.е. новой технологии.
В рамках договоров на выполнение НИР ведутся фундаментальные и поисковые теоретические исследования, выявляется принципиальная возможность постановки и решения практических задач. Прикладные НИР вплотную примыкают к работам конструкторского и технологического характера, но не совпадают с ними. ОКР, в отличие от НИР, преследуют цель решения сугубо утилитарных задач.
Особенностью предмета договоров на выполнение НИР и ОКР является его обусловленность техническим заданием заказчика, которое, однако, нередко разрабатывается самим исполнителем. Техническое задание является документом, определяющим направление научно-исследовательской или конструкторской разработки. Нечеткость или необоснованность этого задания может привести к отрицательным последствиям для работы в целом либо к выполнению бесполезной работы.
Поэтому заказчик обычно поручает разработку технического задания более сведущему в соответствующей области исполнителю, а затем согласовывает его в качестве основы проведения НИР и ОКР. Поскольку заказчик нередко заинтересован в конечном результате целого комплекса работ, договор с исполнителем может охватывать весь их цикл - от проведения исследований до опытно-конструкторских разработок и изготовления образца изделия.
Другие существенные условия договоров на выполнение НИР и ОКР являются либо традиционными, свойственными и другим договорам (наименование и место нахождения сторон, срок действия и т.п.), либо присущими только данному типу договоров (определение уровня будущих исследований и разработок, цены договоров, порядка сдачи и приемки результатов работ, расчетов за них в целом или по этапам).
Формулирование каждого из этих условий требует согласованной работы многих служб исполнителя и заказчика. Необходимо учитывать технологический режим конкретной разработки, климатические факторы работы будущих изделий, сроки приобретения научного оборудования, приборов и реактивов, создания специальных испытательных установок и стендов.
Важным условием любого договора является уровень будущего исследования или разработки. Он решается путем согласования сторонами технического задания, научных и экономических требований заказчика. Поскольку показатели уровня результатов будущих НИР и ОКР в силу самой их природы не могут не носить элемента неопределенности, стороны при их согласовании руководствуются не столько ГОСТами, ТУ или образцами, как, например, в договоре поставки товаров, сколько достигнутыми в той или иной области техники параметрами изделий - КПД машин, их мощностью, надежностью или скоростью либо запасом соответствующих научных знаний.
Высокая вероятность получения в ходе выполнения НИР и ОКР новых и коммерчески ценных знаний предопределяет включение в договор условия об обеспечении конфиденциальности сведений, касающихся как предмета договора и хода его исполнения, так и полученных результатов. В договоре должен быть определен объем сведений, признаваемых конфиденциальными. Правовой режим таких сведений в дальнейшем будет определяться нормами ст. 139 ГК о служебной и коммерческой тайне, т.е. ноу-хау.
К традиционным условиям договоров на выполнение НИР и ОКР, таким как сроки выполнения работ и их цена, а также к последствиям неявки заказчика за получением результатов работ применяются соответственно правила ст. 708, 709, 738 ГК, а к государственным контрактам на выполнение НИР и ОКР для государственных нужд - ст. 763-768 ГК.
Содержание договора на выполнение НИР и ОКР образуют права и обязанности исполнителя и заказчика.
Исполнитель обязан:
- выполнить работы в соответствии с согласованным с заказчиком техническим заданием и передать заказчику их результаты в предусмотренный договором срок;
- своими силами и за свой счет устранять допущенные по его вине в выполненных работах недостатки, которые могут повлечь отступления от технико-экономических параметров, предусмотренных в техническом задании или в договоре;
- немедленно информировать заказчика об обнаруженной невозможности получения ожидаемых результатов или нецелесообразности продолжения работы.
Заказчик обязан передавать исполнителю необходимую ему информацию, принять результаты работ и оплатить их. Договором может быть также предусмотрена обязанность заказчика согласовать с исполнителем программу (технико-экономические параметры) или тематику работ.
Вместе с тем на ряд существенных условий рассматриваемых договоров, их исполнение, права, обязанности и ответственность сторон накладывает заметный отпечаток специфика работ, непредсказуемость их результатов, идеальная природа последних и возможность установления на них исключительных прав.
В силу п. 4 ст. 769 ГК условия договоров должны соответствовать законам и иным правовым актам об исключительных правах (интеллектуальной собственности). Исполнитель обязан согласовывать с заказчиком необходимость использования охраняемых результатов интеллектуальной деятельности, принадлежащих третьим лицам, и приобретения прав на их использование. Он обязан также гарантировать заказчику передачу полученных по договору результатов, не нарушающих исключительные права других лиц.
Выражением непредсказуемости НИР и ОКР служит возложение на заказчика риска случайной невозможности их исполнения. Кроме того, если в ходе научно-исследовательских работ обнаружится невозможность достижения результатов по независящим от исполнителя обстоятельствам, на заказчика возлагается обязанность оплаты стоимости ранее проведенных работ в пределах соответствующей части их договорной цены.
Процесс продолжения ОКР может быть остановлен возникшей не по вине исполнителя невозможностью или нецелесообразностью продолжения работ. И в этом случае заказчик обязан оплатить понесенные исполнителем затраты на опытно-конструкторские или технологические работы.
Одной из наиболее острых на практике является проблема прав сторон на охраноспособные результаты работ, в частности на изобретения. До введения в действие части второй ГК заказчики иногда претендовали на автоматический переход к ним исключительных прав на все охраноспособные результаты НИР и ОКР. Это противоречило авторскому и патентному праву.
Поэтому ст. 772 ГК устанавливает право сторон использовать охраноспособные результаты НИР и ОКР в пределах и на условиях, предусмотренных договором. Лишь если иное не установлено договором, право использования подобных результатов переходит к заказчику, а исполнитель сохраняет право применять их только для собственных нужд.
Учитывая непредсказуемость результатов многих НИР и ОКР, п. 1 ст. 777 ГК устанавливает ответственность исполнителя только за вину. Объем ответственности ограничен. По общему правилу исполнитель возмещает причиненные заказчику убытки лишь в пределах стоимости работ, в которых выявлены недостатки (если договором предусмотрено их возмещение в пределах общей стоимости работ по договору). Упущенная выгода возмещается, только если это предусмотрено договором.
- Перечень вопросов для подготовки к государственному экзамену по дисциплине «Гражданское право»
- Принципы гражданского права.
- Система гражданского права.
- Система гражданского законодательства.
- Аналогия в гражданском праве.
- Понятие и особенности гражданского правоотношения.
- Элементы гражданского правоотношения.
- Виды гражданских правоотношений.
- Основания гражданских правоотношений.
- Правоспособность граждан.
- Дееспособность граждан.
- Индивидуальная предпринимательская деятельность граждан.
- Банкротство индивидуального предпринимателя.
- Опека и попечительство. Патронаж.
- Признание гражданина безвестно отсутствующим.
- Объявление гражданина умершим.
- Понятие и признаки юридического лица.
- Виды юридических лиц.
- Правоспособность и дееспособность юридического лица.
- Создание юридического лица.
- Реорганизация юридических лиц.
- Ликвидация юридического лица.
- Понятие объектов гражданских прав. Их оборотоспособность.
- Деньги как объекты гражданских прав.
- Ценные бумаги: понятие, признаки, виды.
- Понятие сделки и ее элементы. Виды сделок.
- Форма сделок.
- Понятие и виды представительства.
- Доверенность.
- Представительство без полномочий.
- Осуществление гражданских прав.
- Зашита гражданских прав.
- Понятие и исчисление сроков в гражданском праве.
- Виды сроков в гражданском праве.
- Исковая давность.
- Право собственности в объективном и субъективном смысле.
- Приобретение и прекращение права собственности.
- Право собственности граждан.
- Право собственности юридических лиц.
- Государственная и муниципальная собственность.
- Ограниченные вещные права.
- Право общей собственности.
- Защита права собственности и иных вещных прав.
- Понятие, основания возникновения и виды обязательств.
- Множественность лиц в обязательстве.
- Перемена лиц в обязательствах.
- Принципы исполнения обязательств.
- Условия гражданско-правовой ответственности.
- Ответственность за нарушение денежных обязательств.
- Понятие и способы обеспечения обязательств.
- Неустойка и ее виды.
- Залог как способ обеспечения обязательств.
- Задаток.
- Поручительство.
- Банковская гарантия.
- Удержание.
- Прекращение обязательств.
- Понятие, значение и классификация договоров в гражданском праве.
- Содержание договора.
- Заключение договоров.
- Изменение и расторжение договора.
- Договор купли-продажи (общие положения).
- Договор розничной купли-продажи.
- Договор контрактации.
- Договор поставки для государственных нужд.
- Договор мены.
- Договор энергоснабжения.
- Договор купли-продажи недвижимости.
- Договор купли-продажи предприятия.
- Договор дарения (содержание и виды).
- Договор постоянной ренты.
- Договор пожизненной ренты.
- Договор пожизненного содержания с иждивением.
- Договор аренды (общие положения).
- Договор бытового проката.
- Договор аренды транспортного средства.
- Договор аренды зданий и сооружений.
- Договор аренды предприятия.
- Договор лизинга.
- Договор социального жилищного найма.
- Договор коммерческого найма.
- Договор безвозмездного пользования имуществом.
- Договор подряда (общие положения).
- Договор бытового подряда.
- Договор строительного подряда.
- Подрядные работы для государственных нужд.
- Обязательства по перевозке пассажиров и багажа.
- Обязательства по перевозке грузов.
- Договор буксировки.
- Договор транспортной экспедиции.
- Расчетные и кредитные правоотношения.
- Договор займа.
- Кредитный договор.
- Финансирование под уступку денежного требования.
- Договор банковского вклада.
- Договор банковского счета.
- Расчетные обязательства.
- Вексель.
- Договор страхования (общие положения).
- Виды и формы страхования.
- Глава 48 гк регламентирует три группы обязательств по страхованию:
- Возмездное оказание услуг.
- Договор поручения.
- Договор комиссии.
- Договор агентирования.
- Договор доверительного управления имуществом.
- Коммерческая концессия.
- Общие положения о хранении.
- Договор складского хранения.
- Договор простого товарищества.
- Публичное обещание награды.
- Проведение игр и пари.
- Основания возникновения деликтных обязательств.
- Возмещение вреда, причиненного несовершеннолетним.
- Авторское право (объекты и субъекты).
- Авторский договор.
- Защита авторских и смежных прав.
- Патентное право (объекты и субъекты).
- Оформление патентных прав.
- Защита прав патентообладателя.
- Общие положения о наследовании.
- Наследование по закону.
- Наследование по завещанию.