Организацию и проведение оперативного контроля за исполнением федерального бюджета в отчетном году

Счетная палата в процессе исполнения федерального бюджета контролирует полноту и своевременность денежных поступлений, фактическое расходование бюджетных ассигнований в сравнении с законодательно утвержденными показателями федерального бюджета, выявляет отклонения и нарушения, проводит их анализ, вносит предложения по их устранению.

Счетная палата ежеквартально по установленной форме представляет Федеральному Собранию Российской Федерации оперативный отчет о ходе исполнения федерального бюджета, в котором приводятся фактические данные о формировании доходов и произведенных расходах в сравнении с утвержденными федеральным законом о федеральном бюджете на текущий год показателями за истекший период, квартал.

2. Содержание

   • 1. Понятие и виды финансов и финансовых фондов Российской Федерации. Финансовая система
   • 2. Контрольная и распределительная функции финансов
   • 1. Неналоговые доходы:
   • 2. Безвозмездные поступления:
   • 1. Неналоговые доходы:
   • 2. Безвозмездные поступления:
   • 1. Неналоговые доходы:
   • 2. Безвозмездные поступления:
   • Специальные бюджетные фонды
   • I. Межбюджетных трансфертов
   • II. Резервные фонды
   • III. Инвестиционный фонд.
   • IV. Отраслевые фонды
   • 1. Федеральный дорожный фонд
   • 2. Дорожные фонды субъектов Российской Федерации
   • 3. Муниципальные дорожные фонды.
   • 6. Финансовая система Российской Федерации
   • 2. Сущность и особенности финансовой деятельности в Российской Федерации перераб.15.09.2011
   • Особенности
   • Правовые принципы финансовой деятельности в Российской Федерации
   • Специальные принципы
   • 6. Принцип строгого соблюдения финансовой дисциплины и режима экономии.
   • Функции финансовой деятельности
   • Организация, как функция
   • Планирование как функция финансовой деятельности
   • Прогнозирование как функция финансовой деятельности
   • Регулирование как функция финансовой деятельности
   • Функция координации
   • 3. Методы финансовой деятельности в Российской Федерации
   • Правовые формы финансовой деятельности Российской Федерации
   • 3. Органы осуществляющие финансовую деятельность в России перераб. 21.09.2011.
   • Счетная палата Российской Федерации Председатель Степашин Сергей Вадимович
   • Организацию и проведение оперативного контроля за исполнением федерального бюджета в отчетном году
   • Проведение комплексных ревизий и тематических проверок по отдельным разделам и статьям федерального бюджета, бюджетов федеральных внебюджетных фондов
   • 4.Контроль за состоянием государственного внутреннего и внешнего долга Российской Федерации и за использованием кредитных ресурсов
   • 5.Контроль за федеральными внебюджетными фондами
   • 6.Контроль за поступлением в федеральный бюджет средств от распоряжения и управления государственной собственностью
   • 7. Контроль за банковской системой
   • Предоставление информации по запросам Счетной палаты
   • Представление Счетной палаты
   • Предписание Счетной палаты
   • Полномочия инспекторов Счетной палаты при проведении проверок и ревизий
   • Комитеты и комиссии Совета Федерации
   • Совет Федерации образует:
   • Комитеты и комиссии Государственной Думы Федерального Собрания
   • Комитеты Государственной Думы
   • Государственная Дума образует следующие комитеты:
   • Комиссии Государственной Думы
   • Основными направлениями деятельности Комиссии являются:
   • Комиссия имеет право:
   • Президент рф Медведев Дмитрий Анатольевич
   • Администрация Президента Российской Федерации
   • Правительство рф Председатель – Путин Владимир Владимирович
   • 2. Через финансово-кредитную систему
   • 3. Специально создаваемые учреждения, предприятия, выполняющие функции его агента. Правительство Российской Федерации
   • Общие полномочия Правительства Российской Федерации
   • Полномочия Правительства Российской Федерации в сфере бюджетной, финансовой, кредитной и денежной политики
   • Пример агента Правительства:
   • Органы исполнительной власти
   • Указ Президента рф от 09.03.2004 n 314 (ред. От 22.06.2010) "о системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" Федеральное министерство:
   • Федеральная служба (служба):
   • Под функциями по контролю и надзору понимаются:
   • Федеральное агентство:
   • Постановление Правительства рф от 30.06.2004 n 329 "о министерстве финансов российской федерации"
   • По вопросам своей компетенции Минфин России
   • Положение о федеральном казначействе (Казначейство России)
   • II. Полномочия
   • Федеральная налоговая служба
   • Федеральная налоговая служба осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
   • 1. Осуществляет контроль и надзор за:
   • 9. Устанавливает (утверждает) формы документов:
   • Федеральная налоговая служба с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
   • Организация деятельности
   • Федеральная служба финансово-бюджетного надзора находится в ведении Министерства финансов Российской Федерации.
   • 3. Осуществляет:
   • Федеральная служба по финансовым рынкам Руководство Федеральной службой по финансовым рынкам осуществляет Правительство Российской Федерации
   • Федеральная служба по финансовым рынкам осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
   • Основными функциями Федеральной службы по финансовым рынкам в сфере страховой деятельности (страхового дела) являются:
   • 1) Контроль и надзор за:
   • 3) Проведение аттестации страховых актуариев;
   • 4) Ведение единого государственного реестра субъектов страхового дела и реестр объединений субъектов страхового дела;
   • Федеральная служба по финансовому мониторингу находится в ведении Правительства Российской Федерации.
   • Федеральная таможенная служба находится в ведении Правительства Российской Федерации
   • Федеральная таможенная служба с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
   • Банк России выполняет следующие функции:
   • Банк развития "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)". Создан в 2007 году
   • Внешэкономбанк для достижения целей своей деятельности реализует следующие основные функции:
   • 4. Понятие и значение отрасли российского финансового права 2010.
   • 1. Государственной заинтересованности в отдельном регулировании определённой группы общественных отношений.
   • 2. Самостоятельного предмета.
   • 3. Специфичного метода правового регулирования.
   • 1. Государственная заинтересованность в отдельном правовом регулировании финансовых отношений
   • 2.Наличие собственного предмета правового регулирования
   • 1. Устойчивостью и повторяемостью, что даёт возможность законодателю чётко фиксировать правоотношения субъектов.
   • 2. Способностью к внешнему правовому контролю.
   • 3. Нахождением в правовом поле, то есть под юристдикцией государства.
   • 3. Наличие собственного метода правового регулирования
   • В развитии финансового можно видеть следующие наиболее существенные направления.
   • 2. Финансовое право в системе отраслей российского права
   • Соотношение с другими отраслями права
   • 3. Система финансового права Российской Федерации
   • 4. Источники финансового права Российской Федерации
   • 5. Наука финансового права перераб. 2003
   • 1. История развития науки финансового права в России
   • 2. Понятие науки и курса финансового права, их соотношение
   • 3. Методология науки финансового права
   • 4. Задачи науки финансового права
   • Понятие и особенности финансово-правовых норм, субъекты финансового права перераб. 2003
   • Норма финансового права обладает своими особенностями
   • Классификации финансово-правовых норм
   • 7. В зависимости от особенностей предмета финансово-право­вого регулирования финансово-правовые нормы подразделяются на материальные и процессуальные.
   • Действие финансово-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц
   • Понятие субъекта финансового права
   • Российская Федерация и субъекты рф как субъекты финансового права
   • Муниципальные образования как субъекты финансового права
   • Понятие финансового правоотношения перераб. 2003
   • Элементы финансового правоотношения
   • Объект финансового правоотношения.
   • 2.) Государство дает субъекту право, посредством реализации которого финансовое правоотношение может быть прекращено односторонним волеизъявлением управомоченного лица.
   • Виды финансовых правоотношений
   • 1. Понятие и значение финансового контроля в Российской Федерации
   • 2. Виды и органы финансового контроля
   • Права и обязанности органов и агентов валютного контроля и их должностных лиц
   • Права и обязанности резидентов и нерезидентов
   • 6. Аудиторский финансовый контроль
   • 9. Организационно-правовые формы и методы осуществления государственного и муниципального финансового контроля Перераб 2010
   • I. Формы контроля
   • Правоприменительные акты (2 разновидности)
   • Правотворческие акты
   • Методы финансового контроля
   • 4. Вопросы совершенствования государственного и муниципального финансового контроля в современной России
   • 10. Финансы и финансовая деятельность развитых зарубежных стран Перераб 2003
   • 11. Финансово-правовая ответственность Перераб 2004
   • 1. Понятие финансово-правовой ответственности по российскому праву
   • Уголовная
   • Гражданская
   • Административная
   • 2. Финансовое правонарушение и его состав
   • 3. Финансово-правовые санкции в системе мер ответственности
   • 1. Бюджетное право российской федерации Перераб 15.09.2011
   • 1. Понятие бюджетного права.
   • Дефицит. Бюджетная классификация
   • 1. К признакам бюджета как экономической категории следует отнести такие характеристики как:
   • 2. Материальная характеристика государственного, муниципального бюджета как особого фонда денежных средств обусловлена такими качествами как:
   • 3. Политико-правовые (публичные) качества бюджета обусловлены следующими особенностями:
   • 3. Бюджетное устройство рф. Бюджетная система рф, ее структура.
   • Виды бюджетных прав
   • Бюджетные полномочия
   • 1. Общие бюджетные полномочия органов всех ото
   • 2. Бюджетные полномочия рф и субъектов рф
   • 3. Бюджетные полномочия федеральных органов государственной власти (статья 7 бк)
   • I. Налоговых
   • II. Неналоговых видов доходов
   • III. За счет безвозмездных и безвозвратных перечислений.
   • Распределяются между федеральным бюджетом, бюджетами субъектов рф, муниципальными бюджетами
   • II. Бюджеты субъектов рф
   • III. Бюджеты муниципальных образований (всё вступает в силу с 1 января 2006 г.)
   • 1. Налоговые доходы бюджетов поселений (статья 61 бк).
   • 2. Налоговые доходы муниципальных районов (статья 61.1. Бк) и городских округов (статья 61.2. Бк)
   • II. К неналоговым доходам относятся:
   • 5. Средства самообложения граждан;
   • 6. Иные неналоговые доходы.
   • III. К безвозмездным и безвозвратным перечислениям относятся перечисления в виде:
   • Межбюджетные трансферты
   • I. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета (статья 129 бк).
   • 3. Финансовой помощи бюджетам отдельных муниципальных образований, предоставляемой в случаях и в порядке, установленных федеральными законами;
   • 4. Иных безвозмездных и безвозвратных перечислений;
   • II. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов субъектов Российской Федерации Статья 135 бк.
   • 3. Иные межбюджетные трансферты;
   • III. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местных бюджетов. Статья 142 бк (в силу с 1 янв. 2006г.).
   • 1. Финансовой помощи из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений в соответствии со статьей 142.1 бк;
   • 4. Иные межбюджетные трансферты. Собственные доходы бюджетов (статья 47 бк).
   • Расходы бюджетов
   • Бюджетные ассигнования
   • Обеспечение выполнения функций казённых учреждений;
   • 4. Осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной (муниципальной) собственности (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий);
   • Социальное обеспечение населения;
   • Дефицит бюджетов
   • Источники финансирования дефицита бюджета
   • 2. Бюджетный процесс перераб. 15.09.2011 г. Понятие бюджетного процесса и его принципы
   • I. Стадия бюджетного планирования
   • 1. Составление проекта бюджета
   • Глава 20. Основы составления проектов бюджетов
   • Бюджетном послании Президента Российской Федерации.
   • Прогнозе социально-экономического развития соответствующей территории.
   • Планирование бюджетных ассигнований вступают в силу с 01.01.2009 г.
   • Глава 21. Основы рассмотрения и утверждения бюджетов
   • Статья 192. Внесение проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Государственную Думу
   • Статья 194. Принятие к рассмотрению проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Государственной Думой
   • Статья 195. Распределение функций по рассмотрению проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Государственной Думе
   • Статья 196. Порядок рассмотрения проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
   • II. Стадия исполнения бюджета
   • Глава 24. Основы исполнения бюджетов
   • III. Стадия отчета об исполнении бюджета составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности российской федерации
   • 3) Кода подвида доходов (4 знака)
   • 4) Кода классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджетов (3 знака).
   • Классификация расходов бюджетов (включает 20 знаков)
   • 2) Кода раздела (2 знака), подраздела (2 знака), целевой статьи (7 знаков) и вида расходов (3 знака);
   • 2) Источники внешнего финансирования дефицитов бюджетов:
   • II. Система государственных и муниципальных доходов
   • 2. По территориальному уровню доходы подразделяются на:
   • 5. С учетом отношений собственности можно говорить
   • III. Правовое регулирование государственных и муниципальных доходов, как институт финансового права.
   • I. Неналоговые государственные и муниципальные доходы
   • А.) Доходы бюджетов
   • 5. Средства самообложения граждан;
   • 6. Иные неналоговые доходы. Б.) Доходы внебюджетных фондов
   • Особой разновидностью неналоговых доходов являются таможенные пошлины и сборы
   • По уплате таможенных платежей существуют льготы:
   • II. Государственный и муниципальный кредит и страхование
   • Включение обязательного социального страхования в состав финансового института «страхования» обусловлено рядом при­чин:
   • В России страховые фонды создаются различными мето­дами: централизованным и децентрализованным.
   • III. Налоговые доходы (налоговое право) Налоги, их понятие и роль
   • Понятия пошлины и сбора
   • Роль налогов в обществе и государстве
   • 5. Платежи за пользование природными ресурсами
   • Глава 26. Налог на добычу полезных ископаемых
   • 2. Кроме того существуют иные обязательные платежи за пользование недрами (в ред. 18.07.2011 г.)
   • 1. Разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии
   • 2. Регулярные платежи за пользование недрами
   • 3. Сбор за участие в конкурсе (аукционе)
   • Глава 25.2. Водный налог
   • Порядок исчисления налога
   • Порядок и сроки уплаты налога
   • Налоговая декларация
   • Глава 31. Земельный налог
   • 0,3 Процента в отношении земельных участков:
   • Плата за пользование лесным фондом
   • I. Арендная плата
   • 1. За единицу объема древесины лесных насаждений в рублях за кубический метр и зависят от:
   • II. Плата по договору купли-продажи лесных насаждений.
   • Глава 25.1. Нк «сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов» (с 2004 года появился)
   • Институт основ правового регулирования банковского кредита и расчётов Перераб. 2010
   • Взаимоотношения Банка России с кредитными организациями
   • 6. Размеры валютного, процентного и иных рисков.
   • Правовые основы расчетов
   • 2. Формы безналичных расчетов
   • 10. Валютный контроль и валютное регулирование
   • Правовые основы организации денежной системы и безналичных расчётов
   • Глава II. Эмиссия наличных денег
   • Денежно-кредитная политика
   • Глава III. Расчеты
   • 12. Правовые основы становления и развития денежной системы (лекция перераб 2011)
   • Реформа 1961 года
   • Российский рубль