Административным законодательством установлены следующие административные взыскания:
предупреждение, которое применяется за совершение незначительных административных правонарушений, а также в отношении лиц, которые впервые совершили проступок. Предупреждение налагается путем издания письменного постановления. Устное предупреждение, сделанное должностным лицом гражданину, не может рассматриваться как административное взыскание;
штраф представляет собой административное взыскание денежного характера, налагаемое на правонарушителя путем вычета из его Денежных средств определенной суммы в доход государства. Чаще всего применяемое административное взыскание может налагаться на граждан и на предприятия. В настоящее время штраф определяется, как правило, пропорционально минимальному месячному размеру оплаты труда;
возмездное изъятие, применяемое только в отношении предметов, явившихся орудием совершения правонарушения или непосредственным объектом правонарушения. Возмездное изъятие состоит в принудительном изъятии предмета, его продаже через торговую организацию и передаче бывшему собственнику вырученной суммы за вычетом расходов по реализации. Например, подобное административное взыскание может быть наложено на гражданина, имеющего разрешение компетентных органов на владение и пользование охотничьим ружьем, но нарушающего правила его хранения;
конфискация предмета, явившегося орудием совершения правонарушения или непосредственным объектом правонарушения, состоит в безвозмездном изъятии этого предмета в собственность государства в качестве наказания за правонарушение. Например, нарушение правил рыболовства может повлечь за собой конфискацию пойманной рыбы, сетей и других орудий, принадлежащих браконьеру;
лишение специальных прав, предоставленных компетентными органами гражданину. Кодекс об административных правонарушениях называет два вида таких прав: управления транспортными средствами и охоты. Лишение данных прав применяется за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этими правами (управление автомобилем в состоянии опьянения). Применяется на срок от 15 суток до трех лет;
исправительные работы представляют собой административное взыскание имущественного характера. Оно применяется на срок от 15 дней до двух месяцев с отбыванием по месту постоянной работы виновного и с удержанием до 20% его заработка в доход государства. Такое взыскание, в частности, может быть наложено за злостное неповиновение законному распоряжению работника милиции. Исправительные работы назначаются только судом;
административный арест является административным взысканием, применяемым в исключительных случаях за совершение проступков, приближающихся по степени опасности к преступлениям (например, за мелкое хулиганство). Лица, подвергнутые административному аресту, содержатся под стражей в местах, определяемых органами внутренних дел. Они могут использоваться на уборке улиц, дворов и других физических работах. Административный арест применяется на срок до 15 суток по постановлению суда. Административному аресту не могут подвергаться беременные женщины, женщины, имеющие детей в возрасте до 12 лет, лица моложе 18 лет, инвалиды 1-й и 2-й групп.
Административное выдворение за пределы Российской Федерации состоит в принудительном и контролируемом перемещении лиц через государственную границу за пределы страны. Данное административное взыскание, предусмотренное ст. 24 Кодекса РФ об
административных правонарушениях, может применяться только к иностранцам и лицам без гражданства.
Процедура привлечения к административной ответственности в Кодексе об административных правонарушениях называется производством по делу об административном правонарушении. Различают особое и упрощенное производство.
Особое производство по делу об административном правонарушении представляет собой ряд последовательно связанных между собой процессуальных действий, образующих такие стадии, как возбуждение дела, рассмотрение его компетентным органом, вынесение постановления по делу и его исполнение. На практике данное производство (например, по мелкому хулиганству) может начаться с привода правонарушителя в отделение милиции и составления протокола о правонарушении, передаче дела сначала начальнику милиции, который может направить его на рассмотрение судьи. Судья рассматривает данное дело и выносит постановление о наложении на виновное лицо административного взыскания в виде административного ареста.
Примером упрощенного производства является рассмотрение инспектором ГИБДД дела о нарушении пешеходом правил дорожного движения. Подобное правонарушение является малозначительным, и гражданин не оспаривает своей вины. При упрощенном производстве протокол не составляется, а взыскание (штраф, предупреждение) налагается на месте совершения правонарушения.
Постановление по делу об административном взыскании может быть обжаловано в вышестоящий орган исполнительной власти или в народный суд. Постановление народного суда о наложении административного взыскания окончательно и обжалованию не подлежит (за исключением случаев, специально предусмотренных законодательством).
Административное взыскание может быть наложено не позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения, а при его длящемся характере — двух месяцев со дня его обнаружения.
Если лицо, подвергнутое административному взысканию, в течение года со дня его исполнения не совершило нового административного правонарушения, то оно считается не подвергшимся административному взысканию.
Субъектами административной ответственности могут быть: граждане, достигшие 16- летнего возраста; должностные лица (т.е. руководители), подлежащие административной ответственности за ненадлежащее выполнение своих служебных обязанностей, например за нарушение правил пожарной безопасности на предприятии.
Законодательством предусмотрена административная ответственность юридических лиц. Согласно Закону РФ «Об охране окружающей среды» за экологические правонарушения привлекаются к административной ответственности посредством наложения штрафа промышленные предприятия.
Административные взыскания имеют право налагать органы исполнительной власти, прямо указанные в законе. К ним относятся: административные комиссии и комиссии по делам несовершеннолетних; сельская, поселковая, районная, городская, областная и краевая адми- нистрация; милиция; различные надзорно-контрольные органы — органы пожарного надзора, Государственной автомобильной инспекции, таможенные органы, органы санитарного и ветеринарного надзора и др.
В некоторых специально предусмотренных законодательством случаях право наложения административных взысканий предоставлено народным судьям.
- Правоведение
- Тема 1. Государство
- Понятие и социальное назначение государства. Его функции
- Внутренние функции:
- Форма государства
- Тема 2. Право
- Право в системе социальных норм
- Нормы права
- Источники (формы) права. Закон и подзаконные акты
- Нормативные правовые акты делятся на законы и подзаконные акты.
- Система права
- Тема 3. Правоотношение
- Структура правоотношения
- Юридические факты
- Юридические факты делят также на события и действия.
- Понятие правонарушения. Его юридический состав
- Виды правонарушений
- Понятие и виды юридической ответственности
- Тема 4. Основы государственного (конституционного) права россии
- Конституция рф как Основной Закон характеризуется стабильностью, которая обеспечивается особым порядком ее принятия и изменения.
- Этапы конституционного развития России
- Основы правового статуса человека и гражданина
- Понятие основ правового статуса человека и гражданина и его принципы
- Гарантированности прав и свобод.
- Гражданство
- Система основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина
- Большое значение имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.
- Тема 5. Система органов государственной власти в российской федерации
- Понятие и виды государственных органов
- Выборы органов государственной власти и местного самоуправления. Избирательное право
- Тема 6. Основы административного права российской федерации
- Административного принуждения.
- Основные субъекты административного права
- Однако динамика и деятельность органов исполнительной власти проявляются главным образом в двух сферах: в сфере государственного управления и в сфере охраны общественного порядка.
- Деятельность по охране общественного порядка
- Административное принуждение
- Административное законодательство выделяет четыре вида административного принуждения:
- Административная ответственность
- Административным законодательством установлены следующие административные взыскания:
- Государственный контроль. Административная юстиция
- Тема 7. Основы гражданского права российской федерации
- 7.1. Понятие, законодательство и система гражданского права
- Гражданское правоотношение
- Сделки. Представительство. Исковая давность
- Право собственности. Право интеллектуальной собственности
- Право интеллектуальной собственности
- Обязательственное право.
- В ст. 329 гк установлено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами.
- Договорные обязательства
- Обязательства, возникающие из причинения вреда и неосновательного обогащения
- Тема 8. Основы уголовного права российской федерации
- Уголовный закон
- Уголовный кодекс представляет собой систематизированное изложение норм уголовного права. Он состоит из двух частей: Общей и Особенной, объединяющих 12 разделов, 34 главы и 360 статей.
- 3. Понятие преступления
- Понятие уголовной ответственности, ее основание
- Итак, состав преступления — совокупность установленных уголовным законом признаков, характеризующих конкретное общественно опасное деяние как преступление.
- Ответственность несовершеннолетних
- Обстоятельства, исключающие общественную опасность и противоправность деяния
- Соучастие в преступлении
- Понятие и цели наказания
- Система и виды наказания
- Характеристика Особенной части ук рф
- Раздел IX (главы 24—28) ук рассматривает преступления против общественной безопасности и общественного порядка.
- Посягательство на конституционный принцип недопущения пропаганды или агитации, возбуждающих социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть или вражду (ст. 282 ук);
- Уголовная ответственность за преступления против личности, прав и свобод граждан
- Глава 17 ук устанавливает уголовную ответственность за посягательства на свободу, честь и достоинство личности. Преступления против свободы личности:
- Уголовная ответственность за преступления против собственности
- Тема 9. Основы семейного права российской федерации
- Заключение брака.
- Прекращение брака
- Недействительность брака
- Установление происхождения детей.
- Воспитание детей, оставшихся без попечения родителей.
- Права и обязанности супругов, родителей и детей.