4.Система муниципального заказа в жилищной сфере.
Содержание понятия "муниципальный заказ" вытекает из основных целей деятельности и функций местных органов власти, которые кратко можно сформулировать как обеспечение жизненно важных потребностей проживающего на территории муниципального образования населения. Муниципальный заказ представляет собой документально оформленное и финансируемое из муниципального бюджета поручение хозяйствующему субъекту выполнить работы, поставить товары или оказать услуги, направленные на удовлетворение нужд местного населения.
В соответствии с определением понятия "муниципальный заказ" можно выделить его основные признаки:
- обеспечение потребностей муниципального образования, т.е. населения в целом;
- финансирование за счет муниципального бюджета;
- исполнение заказа хозяйствующими субъектами любых форм собственности, получившими этот заказ в соответствии с установленным порядком;
- нормативно-правовая регламентация деятельности по размещению муниципального заказа.
Указанные особенности муниципального заказа предопределяют необходимость использования адекватных способов его размещения, которые предусмотрены действующим законодательством. Речь идет о размещении заказа на основе конкурса.
Конкурсная система размещения муниципального заказа представляет собой нормативно установленную процедуру отбора исполнителей заказа на основе наилучшего соответствия предложенных ими условий реализации заказа заранее установленным и публично объявленным критериям.
Вне зависимости от параметров конкретного заказа можно выделить общие принципы организации и проведения конкурсов. Прежде всего необходимо правовое обеспечение конкурса. С этой целью разрабатывается и утверждается положение о порядке проведения конкурса, в котором регламентируется процедура и критерии отбора, требования, предъявляемые к участникам, порядок заключения договора с победителем. Конкурсы, проведенные с нарушением правовых основ, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Согласно п. 1 и п. 2 ст. 449 Гражданского кодекса Российской Федерации признание конкурса недействительным влечет недействительность договора, заключенного с победителем конкурса. Исходя из правовой природы конкурса, споры о признании его результатов недействительными подведомственны арбитражному суду на основании ст. 22 Арбитражного процессуального кодекса.
Список литературы
1.Жилищный кодекс Российской Федерации. Новосибирск: Изд-во РИПЭЛ, 2010. –128 с.
2.Кондратьева М.Н. Организация и управление жилищно-коммунальным хозяйством:Учебное пособие для студентов высших учебных заведений.-Ульяновск:УлГТУ,2009. - 160 с.
3.Коробко В.И. Экономика городского хозяйства.Учебное пособие., 2009.Изд. «Академия». - 158 с.
4.Симионов Ю.Ф. Жилищно-коммунальное хозяйство. Справочник. – 3-е изд.- Ростов н/Д., «Феникс», 2010. – 286 с.
5.Экономика города : учебное пособие / В.З. Черняк, А.В. Черняк, И.В. Довдиенко. – М. : КНОРУС, 2010. – 368 с.
- 1.Сущность, состав и структура жкх
- 2. Этапы развития жкх. Основные направления реформирования жкх России. Федеральная целевая программа «Жилище».
- 5.Рыночные механизмы функционирования жкх.
- 6.Государственное регулирование жкх.
- 7.Концепция органов местного самоуправления в сфере жилищных отношений.
- 8.Нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность жкх.
- 2.Виды жилых помещений.
- 3.Формы собственности в жилищной сфере. Формы собственности жилищного фонда.
- 4.Техническая эксплуатация жилищного фонда.
- 2.Жилищные услуги и их особенности.
- 3.Спрос и предложение на жилищно-коммунальные услуги: влияние различных факторов.
- 1. Сущность тарифной политики. Полномочия органов государственной власти рф, органов власти субъектов России и органов местного самоуправления в вопросах тарифной политики жкх.
- 2.Права органов местного самоуправления в части утверждения тарифов на жилищные и коммунальные услуги.
- 4.Предоставление субсидий на оплату жилого помещенияи коммунальных услуг. Финансирование расходов на предоставление субсидий
- 1.Рынок жилья и его специфика. Структура и особенности рынка жилья.
- 2.Участники рынка жилья.
- 3.Состояние и уровень обеспеченности населения жильем.
- 4.Сущность ипотечного кредитования
- 5.Закон рф «Об ипотеке».
- 1. Финансовые отношения в сфере жкх: общее и особенное. Субъекты в жкх и финансовые отношения между ними.
- 4.Система муниципального заказа в жилищной сфере.