2. Особенности гражданско-правового положенияуправляющих организаций

Организации, управляющие имущественными правами на коллективной основе, в силу ï. 1 ñò. 45 Закона об авторском праве "не вправе заниматься коммерческой деятельностью". По целям своей деятельности они в соответствии с ï. 1 ñò. 50 ГК относятся к некоммерческим организациям. Однако согласно àáç. 2 ï. 3 ñò. 50 ÃÊ è àáç. 1 ï. 2 ñò. 24 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"*(30) некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность при двух условиях: если это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствует этим целям. Таким образом, управляющие организации в порядке исключения могут извлекать прибыль, но они не вправе распределять ее между участниками.

Другая особенность правового статуса управляющих организаций заключается в том, что по отношению к их деятельности согласно àáç. 2 ï. 1 ñò. 45 Закона об авторском праве не применяются антимонопольные ограничения, предусмотренные, в частности, àáç. 2 ï. 1 ñò. 10 ÃÊ è Законом РСФСР от 22 марта 1991 г. N 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках"*(31). Число членов и сфера деятельности управляющих организаций законом не ограничиваются.

В настоящее время созданы такие управляющие организации, как Российское авторское общество (РАО), чей устав зарегистрирован в Министерстве юстиции РФ 30 сентября 1993 г., Российское общество по смежным правам (РОСП), Российская фонографическая ассоциация (РФА), Российское общество по управлению правами исполнителей (РОУПИ) и Российское общество правообладателей в аудиовизуальной сфере (РОПАС). Согласно п. 1 Устава РАО это общество является общественным объединением авторов или их правопреемников. Оно действует на принципах индивидуального членства. Основными целями РАО являются реализация и защита авторских прав.

Обладатели авторских и смежных прав добровольно на основе письменных договоров передают управляющим организациям полномочия на коллективное управление имущественными правами. На управление исключительными правами иностранных субъектов полномочия передаются по соответствующим договорам с иностранными управляющими организациями. Договоры на коллективное управление не являются авторскими и на них не распространяются положения ñò. 30-34 Закона об авторском праве. По своей правовой природе они ближе к договорам доверительного управления имуществом, коммерческой концессии (франчайзинга), а также поручения или агентскому договору представительского характера.

Любой автор, его наследник или иной обладатель авторских и смежных прав может передать по договору осуществление своих имущественных прав управляющей организации, а организация обязана принять на себя осуществление этих прав, если управление ими относится к ее уставной деятельности. При этом организация не вправе осуществлять использование полученных для управления объектов авторских и смежных прав.

На основе договорных полномочий управляющая организация предоставляет лицензии пользователям на соответствующие способы применения произведений и объектов смежных прав. Условия таких лицензий должны быть одинаковыми для всех пользователей одной категории, и организация не вправе отказать пользователю в выдаче лицензии без достаточных на то оснований. Вместе с тем правообладатели не могут напрямую улаживать свои споры с пользователями объектов их прав. Все их имущественные претензии к пользователям должны быть урегулированы организацией, предоставляющей такие лицензии.

В функции управляющей организации входит:

согласование с пользователями размера вознаграждения, других лицензионных условий и предоставление лицензий пользователям;

согласование с пользователями размера вознаграждения в случаях, когда организация занимается его сбором без выдачи лицензий (в силу ï. 2 ñò. 26, ï. 2 è 3 ñò. 39 Закона об авторском праве);

сбор вознаграждения;

распределение и выплата собранного вознаграждения обладателям авторских и смежных прав;

совершение любых юридических действий по защите управляемых прав.

Поскольку управляющие организации являются представителями субъектов авторских и смежных прав, они обязаны одновременно с выплатой вознаграждения представлять правообладателям отчеты со сведениями об использовании их прав. При этом управляющая организация вправе вычитать из собранного вознаграждения суммы на покрытие своих фактических расходов по сбору, распределению и выплате вознаграждения.