1. Понятие коллективного управления авторскими и смежными правами

Поскольку практическое осуществление каждым обладателем своих имущественных авторских или смежных прав в индивиду­альном порядке может представлять значительные трудности, закон предусматривает возможность создания в этих целях организаций, управляющих данными правами на коллективной основе (далее — уп­равляющих организаций). Главной целью такого гражданско-правово­го управления является обеспечение имущественных прав авторов, исполнителей, производителей фонограмм и иных правообладателей при публичном исполнении произведений, в том числе на радио и телевидении, воспроизведении их путем механической, магнитной и иной записи, репродуцировании и в других случаях. Управляющие организации создаются непосредственно обладателями авторских и смежных прав и действуют в пределах полученных от них полномочий на основе устава, утвержденного в установленном законодательством порядке.

Необходимость в коллективном управлении особенно велика применительно к таким видам произведений, как песни, эстрадные, цирковые и т.п. номера и фонограммы, проследить широкое исполь­зование которых в масштабах территории всей России отдельным правообладателям не под силу. Это касается любых форм использо­вания произведений — их публичного исполнения, показа, записи и репродуцирования, включая ксерокопирование.

В некоторых случаях реализация отдельных авторских и смеж­ных прав вообще допускается только в рамках коллективного уп­равления. Так, обладатели исключительных авторских и смежных прав, будучи лишены исключительных прав на воспроизведение авторского произведения в личных целях (ст. 26 Закона об автор­ском праве) и на использование коммерческой фонограммы (ст. 39 Закона об авторском праве), имеют право на вознаграждение за такое использование. Это вознаграждение может быть получено ими лишь через систему коллективного управления имуществен­ными правами.

Создателями управляющих организаций могут быть только субъ­екты авторских и смежных прав — как первоначальных (авторы, их работодатели, исполнители и др.), так и производных (наследники авторов и другие правопреемники обладателей первоначальных прав в силу закона или договора). Допускается создание либо отдельных организаций по различным правам и различным категориям обла­дателей прав, либо организаций, управляющих разными правами в интересах различных категорий правообладателей, либо одной организации, одновременно управляющей авторскими и смежными правами.