2. Основы конституционного строя Украины

Конституционный строй Украины – система общественных отношений, предусмотренных и гарантированных Конституцией и законами, принятыми на ее основе и соответствующих ей. Конституционный строй характеризуется, прежде всего, суверенитетом государства, и состоит из государственного строя и общественного строя.

Суверенитет государства – политико-юридическое свойство власти, которое означает ее верховенство и полноту внутри страны, независимость и равноправие вовне. В Декларации о государственном суверенитете Украины от 16 июля 1990 г. указаны следующие признаки государственного суверенитета Украины: верховенство, самостоятельность, полнота власти, неделимость власти, независимость и равноправие во внешних сношениях, неотчуждаемость. В Конституции Украины 1996 г. провозглашается: «Суверенитет Украины распространяется на всю ее территорию».

Различают суверенитет государства, суверенитет народа и суверенитет нации. Суверенитет народа означает верховенство народа как источника и носителя власти, его право самому решать свою судьбу непосредственно или через представительные органы принимать участие в формировании направления политики своего государства, состава его органов. Суверенитет народа закреплен в Конституции Украины (ст.5: «Носителем суверенитета и единственным источником власти в Украине является народ»).

Суверенитет нации – полновластие нации, которое реализуется через ее основные права. Это означает обладание реальной возможностью определять характер своей национальной жизни, самостоятельно решать вопросы, относящиеся к развитию национальной свободы и национальных потребностей, право на уважение национальной чести и достоинства, развитие культуры, языка, обычаев, традиций, создание национальных учреждений. Суверенитет всех народов равен.

Государственный строй представляет собой организацию (построение) и деятельность государства.

Ст.1 Конституции Украины: Украина – суверенное, независимое, демократическое, социальное, правовое государство. Ст.2 – унитарное государство, ст.5 – республика. Кроме того, Украина национальное светское государство.

Кроме того, государственный строй характеризуется государственными символами. Согласно Конституции Украины (ст.20) ими являются Флаг, Герб и Гимн.

Составляющие государственного строя закреплены в функциях украинского государства. Основные функции украинского государства изложены в 1 разделе Конституции Украины. Государственный строй состоит из политической, экономической, социальной и духовной основы. Составной частью государственного строя, центром политической жизни является столица – г. Киев. Экономической основой являются Государственный бюджет, денежная единица, Национальный банк и государственная собственность. Государственный бюджет утверждается ежегодно ВРУ на период с 1.01 по 31.12, а при особых условиях – на другой период. Готовит проект КМУ, утверждает – ВРУ. КМУ предоставляет отчет о выполнении бюджета. Контроль за доходами и расходами бюджета осуществляет Счетная Палата. Денежная единица Украины – гривна. Обеспечение стабильности денежной единицы – основная функция Национального банка Украины (НБУ).

Социальная основа – гражданство Украины (ст.4), однако на территории могут проживать апатриды и иностранцы.

Духовная основа – государственный язык – украинский (ст.10). В Украине гарантируется развитие, использование и защита иных языков. Кроме того, в культурную основу входят системы образования, науки, культуры, искусства, информации и т.д.

Общественный строй Украины представляет собой организацию и деятельность общества, предусмотренные и гарантированные Конституцией и законами. Регуляция организации и деятельности общества должна быть минимальной. Основными составными общественного строя являются политическая, экономическая, социальная и культурная (духовная, идеологическая) системы общества.

Политическая – политический плюрализм (многообразие партий и общественных объединений, наличие территориальных громад и органов самоуправления.

Экономическая – совокупность основных форм собственности и хозяйственной деятельности. формы собственности отражены в ст.13 и 14 КУ. В КУ закреплено, что каждый имеет право на предпринимательскую деятельность (ст.42).

Социальная – украинская нация как этнос, коренные народы, национальные меньшинства и т.д.

Духовная система – образование, наука, культура, творчество.