4. Основы народовластия в Украине
Народовластие в Украине реализуется на основании КУ через институты непосредственной (прямой) и представительской (выборной) демократии.
Представительская демократия – способ реализации свободы народа через избранных им представителей в органы власти.
Виды непосредственной демократии: референдум и выборы.
Референдум – голосование населения всего государства или определенной части с целью решения важнейших вопросов государственной и общественной жизни.
Виды референдума: общегосударственный и местный (по территории проведения); императивный и консультативный (по юридическим последствиям); конституционный и законодательный (относительно вопроса проведения); обязательный и факультативный (проведение обязательно для решения конституционных проблем или нет). Референдум не проводится по вопросам предоставления гражданства, амнистиям, помилованиям и по бюджетно-финансовым вопросам.
Всеукраинский референдум назначается ВРУ или Президентом. Также провозглашается референдум по народной инициативе (требование не менее 3 млн. граждан, скрепленное подписями, собранными не менее чем в 2/3 областей и не менее чем 100 тыс. в каждой из них).
Выборы – предусмотренная КУ и законами форма прямого народовластия, которая является волеизъявлением народа путем тайного голосования относительно формирования состава представительских органов гос. власти и органов самоуправления. В совокупности нормы законодательства о выборах составляют избирательное право.
Избирательная система Украины – пропорциональная: каждая партия, преодолевшая на выборах барьер в 3 % , получает места в Парламенте или органах местного самоуправления пропорционально полученным процентам голосов избирателей, большинство или коалиция в ВРУ формирует правительство – КМУ, а на местах – избирает председателя и исполнительные органы совета. Большинством голосов осуществляются выборы Президента (квалифицированным большинством – более половины проголосовавших избирателей), а выборы мэров – простым большинством.
Принципы избирательного права. Всеобщее, равное и прямое путем тайного голосования; равноправное выдвижение кандидатов в депутаты; гласность и открытость; равные возможности для всех кандидатов; непредвзятость к кандидатам со стороны гос. органов, предприятий, учреждений, организаций; свобода агитации.
Избирательное право бывает активным (возможность избирать) и пассивным (возможность быть избранным).
Избирательный процесс включает в себя следующие этапы: 1) объявление выборов; 2) создание избирательных единиц (округа и участки); 3) создание избирательных органов (ЦИК, территориальные, окружные и участковые комиссии); 4) составление списков избирателей; 5) выдвижение и регистрация кандидатов; 6) проведение предвыборной агитации; 7) голосование; 8) подсчет голосов и подведение итогов; 9) после этого регистрируются народные депутаты.
Выборы депутатов могут быть очередными, внеочередными, повторными и промежуточными.
Выборы Президента: очередные, внеочередные (досрочные) и повторные.
Выборы депутатов местных советов и мэров: очередные, повторные, вместо выбивших и внеочередные.
Требования к кандидатам (все кандидаты должны иметь право голоса):
– в народные депутаты: не менее 21 года, 5 лет проживания в Украине, гражданство, отсутствие или снятие судимости;
– в Президенты: 35 лет, гражданство, проживает в Украине не менее 10 лет, гос. язык, не занимающийся иной деятельностью, может избираться не более 2 сроков подряд;
– в местные советы: 18 лет, гражданин Украины, отсутствие судимости;
– в Верховный Совет АРК: 18 лет, 5 лет проживания и гражданство Украины, отсутствие судимости.
- Тема 4. Конституционное право Украины
- 2. Основы конституционного строя Украины
- 3. Правовой статус личности в Украине
- 4. Основы народовластия в Украине
- 5. Система и полномочия государственных органов Украины: а) Верховная Рада Украины; б) Президент Украины; в) Кабинет Министров Украины и органы исполнительной власти
- 6. Правосудие в Украине
- 7. Территориальное устройство Украины. Арк
- 8. Местное самоуправление в Украине