Соотношение международного и внутригосударственного права.
В то же время международное и внутригосударственное право представляют собой самостоятельные системы права. Помимо общих черт имеются качественные отличия, признаки, характерные для каждой правовой системы. В их числе: отличия по предмету регулирования, способам создания и обеспечения правовых норм, источникам, субъектам права и другим характеристикам.
1) По предмету регулирования.
Как известно, внутригосударственное право призвано прежде всего регулировать отношения между субъектами национального права отдельных государств. Эти отношения, как правило, ограничиваются пределами государственной территории и рамками внутренней компетенции.
Международное право, напротив, регламентирует главным образом взаимоотношения субъектов международного права (государств, народов, борющихся за свою независимость, международных организаций, государствоподобных формирований). Правда, в некоторых случаях международное право регулирует отношения с участием физических и юридических лиц, например, правоотношения, возникающие при международной купле-продаже, перевозке пассажиров и грузов и т.д. Однако основной предмет регулирования международного права лежит за пределами внутренней компетенции государств.
2) По способу создания правовых норм.
Нормы национального права создаются чаще всего в результате односторонней государственно-властной деятельности; основное направление правового регулирования — «вертикальное», «сверху — вниз». Адресаты норм внутригосударственного права в большинстве случаев в их создании не участвуют.
Нормы международного права, напротив, создаются «горизонтально», его субъектами на основе свободного волеизъявления участников международного общения.
3) По источникам права (формам воплощения международных норм).
Любые правовые нормы зафиксированы в различных юридических формах. Внутригосударственные нормы сформулированы в виде нормативных актов, нормативных договоров, обычаев и т.д.
Международно-правовые нормы выражены в форме международных договоров, международных обычаев, актов международных конференций и совещаний, в документах международных организаций.
Необходимо отметить, что в последнее время в российской правовой системе стали активно использоваться источники, сходные по форме с международно-правовыми. Речь идет о соглашениях между органами власти РФ и субъектов РФ, а также договорах субъектов Федерации между собой. Органы власти отдельных субъектов РФ склонны рассматривать данные договоры в качестве международно-правовых. Однако субъекты Федерации не являются субъектами права международных договоров, а регулируемые этими договорами отношения не выходят за рамки чисто внутригосударственных, поэтому указанные соглашения не могут быть признаны международными договорами; они имеют характер источников внутригосударственного права (подробнее см. гл. 4 настоящего пособия).
4) По субъектам права.
Субъектами внутригосударственного права являются: государство, государственные органы и должностные лица, субъекты федерации, органы местного самоуправления, юридические и физические лица и т.д.
Круг субъектов международного права отличается от субъектов внутригосударственного права. Специфика международного права как особой системы права выражается, в частности, и в том, что его субъекты выступают не только адресатами международно-правовых норм, но и их создателями (подробнее см. гл. 5). В некоторых случаях международно-правовые нормы регулируют деятельность субъектов национального права. Однако правосубъектность этих лиц производ-на от воли основных субъектов международного права, принявших соответствующие международно-правовые нормы, поэтому они не являются субъектами права международных договоров и не могут рассматриваться в качестве субъектов международного права.
5) По способу обеспечения исполнения норм.
Нормы внутригосударственного права обеспечиваются принудительной силой государства. В международных отношениях отсутствует образование, стоящее над всеми субъектами международного права, «надгосударство», поэтому обеспечение исполнения международно-правовых норм производится самими субъектами международного права (индивидуально или коллективно).
Учитывая вышеизложенное, международное право можно определить как особую систему права — совокупность международно-правовых принципов и норм, создаваемых субъектами международного права и регулирующих отношения между государствами, народами, борющимися за свою независимость, международными организациями, государствоподобными образованиями, а также, в некоторых случаях, отношения с участием физических и юридических лиц.
- Понятие международного права как правовой системы и особенности международного права.
- Соотношение международного и внутригосударственного права.
- Проблемы имплементации (внедрения) норм международного права в российскую правовую систему.
- Система современного международного публичного права. Соотношение с международным частным правом.
- Общая характеристика и признаки «старого» международного права.
- Общая характеристика и признаки «нового» международного права.
- Источники современного международного права. Их виды и общая характеристика.
- Субъекты современного международного права. Содержание их правосубъектности.
- Государства как субъекты международного права. Юридическая природа современных международных межправительственных организаций (ммпо).
- Международные организации как субъекты международного права.
- Нации и народы как субъекты международного права.
- Признание и его юридические последствия. Виды и формы признания.
- Правопреемство и его виды. Венская конвенция о правопреемство государств в отношении международных договоров 1978 года.
- Понятие и классификация основных принципов международного права. Декларация о принципах международного права 1970 года.
- Соотношение принципа самоопределения наций, народов и принципа территориальной целостности государств.
- Право международных договоров как отрасль международного права, его источники и кодификация.
- Международный договор: понятие, наименование, форма, язык и структура. Венская конвенция о праве международных договоров 1969 года.
- Порядок заключения международных договоров. Венская конвенция о праве международных договоров 1969 года.
- Условия правомерности международных договоров. Недействительность и основания для оспаривания действительности международных договоров.
- Понятие международных договоров и способы их прекращения. Венская конвенция о праве международных договоров 1969 года.
- Право международных организаций как отрасль международного права. Ее значение в современном мире.
- Устав Организации Объединенных Наций: разработка, принятие, цели, принципы, структура и содержание. Учет опыта деятельности предшественницы оон - Лиги Наций.
- Система органов оон. Место и роль Генеральной Ассамблеи оон в системе органов оон.
- Система органов оон. Место и роль Совета Безопасности в системе органов оон.
- Экономический и Социальный Совет оон: порядок формирования, компетенция, решения.
- Международный Суд оон : состав, порядок образования, компетенция.
- Специализированные учреждения оон. Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (юнеско).
- Европейские региональные международные организации (Совет Европы, Европейский Союз, обсе) и участие России в их деятельности.
- Юридическая природа Содружества Независимых Государств (снг). Устав снг.
- Понятие и основания международно-правовой ответственности.
- Понятие и виды международных правонарушений.
- Виды и формы международно-правовой ответственности государств.
- Понятие и формы материальной международно-правовой ответственности.
- Понятие и формы политической международно-правовой ответственности.
- Международная уголовная ответственность физических лиц.