Тема 15. Юридическая ответственность в сфере миграции. Нелегальная миграция. Реадмиссия
Начать рассмотрение материала данной темы необходимо с основных понятий: юридическая ответственность, нелегальная миграция и др. Обучающийся должен выявить взаимосвязь данных понятий.
В данном случае подлежат изучению такие виды юридической ответственности как: уголовная, административная, гражданская. Здесь необходимо учитывать особенности различия публичного и частного права.
После этого следует обратиться к правовым источникам, затрагивающим отношения связанные с юридической ответственностью за совершение противоправных действий в сфере миграции. Обучающиеся должны попытаться построить список таких правовых источников. Целесообразно строить такой список для каждого из видов юридической ответственности, учитывая также деление права на материальное и процессуальное. Важно также включить в такой список нормы правоприменительной практики.
Изучите ведомственную целевую программу мероприятий ФМС России, выделяемую в аналитических целях по реализация международных договоров о реадмиссии граждан Российской Федерации на 2008-2013 гг.
Одним из вопросов, вынесенных на рассмотрение в рамках данной темы является такое правовое явление, как реадмиссия. Проблемы правового регулирования реадмиссии выходят за рамки юрисдикции одного государства и решаются путем взаимодействия государств. Россия заключила соглашения о реадмиссии с Литвой (2003), Украиной (2006), Узбекистаном (2007), Норвегией (2007), Бельгией (2009) и др. странами, а также с Европейским союзом. Поэтому обучающимся целесообразно самостоятельно рассмотреть вопросы теории и практики реадмиссии, прежде всего в деятельности миграционных служб и органов внутренних дел. Изучение иммиграционного права, включая вопросы реадмиссии особенно важно для понимания правовых аспектов современной миграционной политики, а также внутренние и внешнеполитические проблемы национальной безопасности России.
Необходимо ответить на вопрос о том, какие субъекты участвуют в процессе реадмиссии и как осуществляется реадмиссия. Иммиграционно-правовые знания представляют собой сложный комплекс, при изучении которого требуются широкий кругозор и правовая культура, а также высокое профессиональное мастерство. Комплекс этих знаний необходим непосредственно при решении служебных задач, особенно в процессе взаимодействия с сотрудниками правоохранительных служб зарубежных государств, а также международных организаций.
СОДЕРЖАНИЕ:
Рабочая учебная программа……………………………………………….3
Планы семинарских занятий…………………………………………….. 25
Методические рекомендации по подготовке рефератов……………… 35
Перечень тем рефератов…………………………………………………. 39
Методические рекомендации по выполнению контрольных работ…...41
Варианты контрольных работ…………………………………………… 42
Вопросы для подготовки к промежуточной аттестации (экзамену) по всему курсу……………………………………………………………….. 44
Экзаменационные билеты……………………………………………….. 46
Методические рекомендации по изучению курса………………………..52
- Учебно-методический комплекс
- 030501.65 – «Юриспруденция»; 030505.65 – «Правоохранительная деятельность»
- I. Организационно-методический раздел
- Требования к знаниям и умениям по дисциплине
- II. Основной раздел перечень тем дисциплины
- Сущность, виды
- Российской Федерации
- Миграционной системой России
- Тема 6. Национальное законодательство в сфере миграции в Российской Федерации
- Тема 7. Правовое регулирование внешней трудовой миграции в Российской Федерации
- Тема 8. Правовое регулирование иммиграции в Российскую Федерацию
- Основные процедуры осуществления иммиграционного контроля в Российской Федерации.
- Тема 9. Правовое регулирование вопросов гражданства Российской Федерации
- Тема 10. Правовое регулирование правоотношений с соотечественниками
- Тема 11. Правовое регулирование вынужденной миграции в России
- Тема 12. Информатизация миграционной системы России: источники миграционных сведений, автоматизированные системы
- Тема 13. Правовое регулирование миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации
- Тема 14. Зарубежный опыт регулирования миграционных процессов и его приемлемость для совершенствования миграционной системы России
- Тема 15. Юридическая ответственность в сфере миграции. Нелегальная миграция. Реадмиссия
- III. Учебно-методическое обеспечение дисциплины
- 3.1 Рекомендуемая литература Нормативно-правовые акты
- Основная литература
- Дополнительная литература
- 3.2 Материально-техническое обеспечение изучения дисциплины
- Компьютерные программы:
- Планы семинарских занятий
- Тема 1. Миграционная система России: генезис, сущность, структура, концептуальные организационно-правовые основы
- Тема 2. Миграция как объект познания и управления: сущность, виды
- Тема 3. Миграционные процессы: понятие, виды, основные стадии, состояние и тенденции развития
- Тема 4. Государственная миграционная политика Российской Федерации: концепция и этапы ее реализации
- Тема 5. Зарубежный опыт регулирования миграционных процессов и его приемлемость для совершенствования миграционной системы России
- Тема 6. Национальное законодательство как основа регулирования миграционных процессов в России
- Тема 7. Правовое регулирование вопросов гражданства и регистрационного учета населения Российской Федерации, миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства
- Тема 8. Правовое регулирование вынужденной миграции в России
- Тема 9. Правовые основы предоставления статуса беженца и временного убежища иностранным гражданам и лицам без гражданства
- Тема 10. Правовое регулирование процесса добровольного переселения в Россию соотечественников из-за рубежа
- Тема 11. Правовое регулирование внешней трудовой миграции
- Тема 12. Информатизация миграционной системы России: источники миграционных сведений, автоматизированные системы, основные формы статистического учета мигрантов
- Тема 13. Юридическая ответственность в сфере миграционных правоотношений: противодействие нелегальной миграции
- Основные причины возникновения негативных явлений в сфере миграции.
- Тема 14. Органы государственной власти и их деятельность в области выработки и реализации государственной миграционной политики Российской Федерации
- Тема 15. Мвд России и фмс России в системе органов исполнительной власти
- Методические рекомендации по подготовке рефератов
- Методические рекомендации по выполнению контрольных работ
- Варианты контрольных работ Вариант 1
- Вариант 2
- Вариант 3
- Вариант 4
- Вариант 5
- Перечень вопросов для подготовки к промежуточной аттестации (экзамену) по всему курсу
- Основные процедуры осуществления иммиграционного контроля.
- Экзаменационные билеты по учебной дисциплине «Государственно-правовые основы миграции и миграционных процессов»
- Методические рекомендации по изучению курса Общие рекомендации
- Тема 1. Миграционная система России: генезис, сущность, структура, концептуальные организационно-правовые основы
- Тема 2. Миграция как объект познания и управления: сущность, виды
- Тема 3. Миграционные процессы: понятие, виды, основные стадии, состояние и тенденции развития
- Тема 4. Государственная миграционная политика Российской Федерации
- Тема 5. Организация и осуществление управления миграционной системой России
- Тема 6. Национальное законодательство в сфере миграции в Российской Федерации
- Тема 7. Правовое регулирование внешней трудовой миграции в Российской Федерации
- Тема 8. Организация и осуществление иммиграционного процесса в Российской Федерации
- Тема 9. Правовое регулирование вопросов гражданства Российской Федерации
- Тема 10. Правовое регулирование правоотношений с соотечественниками
- Тема 11. Правовое регулирование вынужденной миграции в России
- Тема 12. Информатизация миграционной системы России: источники миграционных сведений, автоматизированные системы
- Тема 13. Правовое регулирование миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации
- Тема 14. Зарубежный миграционный опыт: особенности и приемлемость для совершенствования миграционной системы Российской Федерации
- Тема 15. Юридическая ответственность в сфере миграции. Нелегальная миграция. Реадмиссия