Тема 5. Организация и осуществление управления миграционной системой России

Для исполнения всех основных функций государства: нормотворчества, оказания государственных услуг, исполнения государственных функций и контроля исполнения законодательства Российской Федерации, – необходима постоянно обновляемая единая база данных об объекте управления. Соответственно, перед ФМС России, наряду с другими органами исполнительной власти, стоит задача по организации учета населения таким образом, чтобы заинтересованные органы государственной власти и органы местного самоуправления могли оперативно получать информацию обо всех изменениях.

Следует разобраться в основных категориях, понятиях и терминах в области управления миграционной системой России.

ФМС России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы, загранаппарат, а также иные входящие в ее систему организации и подразделения. Перечислите основные направления деятельности, составьте схему, отражающую структуру ФМС России.

В соответствии с административными регламентами оказания государственных услуг и исполнения государственных функций ФМС России осуществляет мероприятия по сокращению временных затрат граждан при их обращении, улучшению условий приема и размещения посетителей, профессиональному обучению сотрудников, обеспечению их необходимыми материально-техническими средствами для работы с документами граждан. Самостоятельно изучите Административный регламент Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учёту паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденный приказом ФМС России от 7 декабря 2009 г. № 339 (размещен на официальном Интернет-сайте ФМС России и опубликован в «Российской газете» 5 марта 2010 года).

Приведите примеры взаимодействия ФМС России с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. Определите место, роль и перспективы развития ФМС России. Изучите доклад о результатах и основных направлениях деятельности Федеральной миграционной службы на 2009-2011 годы и проект доклада о результатах и основных направлениях деятельности Федеральной миграционной службы на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов.