logo search
Предмет теории государства и права

Внутренние функции государства.

 

Внутренние функции - это направления деятельности, которые государство осуществляет внутри страны, т.е. на территории, на которую распространяется суверенитет данного государства.

К внутренним функциям современного государства традиционно относятся:

Функция охраны прав и свобод человека и гражданина. Большинство современных государств декларируют приоритет прав и свобод человека при осуществлении своей политики. Подобное положение закреплено и в статье 2 Конституции РФ. Деятельность по охране прав и свобод человека включает в себя охрану общественного порядка, укрепление законности, борьба с преступностью, установление правовых, организационных и иных гарантий, обеспечивающих соблюдение прав человека и пр.

Экономическая функция. Содержание экономической функции государства может быть разнообразной. Эта деятельность может быть самой минимальной, когда государство почти не вмешивается в экономическую жизнь страны и, наоборот, чрезмерной, когда происходит огосударствление экономики. Важными составляющими экономической функции государства являются налогообложение, защита всех форм собственности, создание единого внутригосударственного экономического пространства, государственное регулирование цен на отдельные товары и др.

Социальная функция.  Осуществление социальных функций связано с решением социальных проблем прежде всего внутри страны (оказание различных социальных услуг, борьба с безработицей, поддержка беднейших слоев населения и т.д.). Содержание социальной функции включает в себя  деятельность государства, направленную на охрану труда и здоровья граждан, поддержание семьи, социальное обеспечение нетрудоспособного населения (инвалидов, пожилых граждан и др.), развитие бесплатного здравоохранения, социальную защиту отдельных категорий граждан.

Функция развития культуры, науки и образования. Содержание данной функции составляет  разносторонняя государственная поддержка развития культуры (сохранение историко-культурных памятников, финансирование музеев, библиотек, средств массовой информации и т.п.) В содержание функции включается государственная поддержка развития науки и образования (поддержка фундаментальных теоретических исследований, развитие новых технологий, финансирование общеобразовательной и высшей школы, создание благоприятных условий для развития творческого и научного потенциала и пр.).

Можно выделить и другие внутренние функции государства (экологическую функцию, функцию обеспечения народовластия, функцию налогообложения и пр.). Но следует признать дискуссионность в вопросе отнесения указанной деятельности  к внутренним функциям. Например, экологическая проблема имеет глобальный характер и эффективная деятельность по ее решению возможна только при активном сотрудничестве всех государств.

В заключении следует напомнить, что классификация функций на внутренние и внешние имеет во многом условный характер.