6.Власть как общественное явление.

В самом обобщенном виде власть — это способность и возможность осуществлять свою волю, оказывать воздействие на деятельность и поведение людей с помощью различных средств (силы, авторитета, традиций, права, денег и т.д.).

Существуют различные трактовки (концепции) происхождения власти — теологическая, институциональная, системная, ролевая, рыночная, обмена ресурсов, психологическая, классовая, силовая.

При анализе многочисленных трактовок природы (происхождения) власти проявляются два методологических подхода. Первый выражает попытку представить власть как самостоятельную сущность, данную человеку или целому народу Богом, природой (власть либо есть, либо ее нет). В зависимости от этого человек с детства ведет себя соответствующим образом, реагируя на наличие или отсутствие власти. И целые народы характеризуются как воинствующие, тяготеющие к власти над другими народами, или как миролюбивые. На основе этого подхода возникли теории бихевиоризма, социального дарвинизма.

Другой подход — попытка объяснить природу власти через дихотомию (деление целого на две части: субъект-объект), как систему социальных отношений, асимметричную по своей природе, где один из участников (носитель власти) имеет возможность влиять на другого участника (объект власти).

Независимо от того, какой из названных двух подходов разделяет каждый конкретный человек, необходимо, осмысливая природу публичной власти, видеть две взаимоувязанные стороны вопроса:  а) источник власти, точнее первоисток, начало, что дает возможность понять, откуда и почему она исходит;  б) ресурсы власти как процесса, знание которых позволяет видеть опорные части, на которых строится, держится и реализуется властвование.

Стать властью и быть ею — не одно и то же. Источники власти могут превращаться в ее ресурсы, как родник — в озеро; а могут иссякать — и тогда власть убывает, сокращается подобно «шагреневой коже». Выделим группы наиболее признанных источниковвласти.

Источники власти включают:  • традиции, мифы, освящающие носителя власти («царь — наместник Бога на земле», «государь-батюшка»). Традиции общественного сознания и бытия могут долгое время питать и поддерживать верховную власть (как, скажем, династию Романовых в России более 300 лет). Но современные мифы, особенно инициированные сверху (скажем, о незаменимости конкретного лидера, президента), оказываются, как правило, ненадежным ресурсом. Можно один раз обмануть народ, на короткое время можно обманывать большую часть народа, но весь народ постоянно обманывать невозможно;

• авторитет, престиж, харизма (греч. charisma — божественный дар, благодать), то есть исключительные личные качества правителя, политического лидера. Этот источник также ненадежен, ибо способен иссякнуть. Может произойти разделение авторитета и государственной власти даже без всякого изменения в государственном строе, при полном сохранении института государственной власти. Такое положение, когда носитель верховной власти формально имеет право приказывать и издавать указы, но его приказания и указы не имеют реальной силы, способно возникнуть в любом государстве, независимо от типа, характера государства и режима. Подобная ситуация, именуемая «правом без силы», характеризует потерю авторитета власти;

• источники и ресурсы власти, возникающие и поддерживаемые с помощью силы, то есть физического, экономического, военного могущества. Реальная жизнь, впрочем, подсказывает, что между властью и силой не всегда существует прямая связь. Сила не гарантирует процесс властвования, ибо пока объект сопротивляется, не повинуется, он — не подвластная, а противоборствующая сторона. И власти нет, а есть лишь борьба за власть. В современном мире нет смысла тиражировать идею господства, авторитета Силы как источника и резерва государственной власти.

Природу власти нередко определяют и через категорию воли, т. е. через действенное сознание субъектов (носителей политической воли), стремящихся овладеть реальностью, подчинить себе объективное бытие, активно формировать жизнедеятельность общества. Волевая трактовка является по существу дополнительной к пониманию власти как проявлению силы (власть как «сила воли»).

Волевая трактовка объединила многие, казалось бы, непримиримые концепции, которые различаются лишь тем, что по-разному обозначают субъект. В одном случае — это воля правителя, государства как такового (позитивистская теория); в другом — воля господствующего этнического меньшинства (теория социального дарвинизма Л. Гумпловича), в третьем — воля экономически господствующего класса (теория научного коммунизма К. Маркса), в четвертом — воля революционного класса (учение о диктатуре пролетариата В.И. Ленина), в пятом — воля народа (теория народного суверенитета Ж.-Ж. Руссо).