Понятие и назначение судебной власти. Судебная система Российской Федерации.
Конституция РФ, исходя из принципа разделения власти, относит судебную власть к самостоятельной ветви государственной власти (ст. 10). Как и другие ветви государственной власти, судебная власть обладает рядом специфических черт, в частности именно судебная власть в правовых формах может разрешать споры о компетенции между органами других ветвей государственной власти.
В соответствии с ч. 1 ст. 118 Конституции РФ правосудие (особый вид юридической деятельности, возлагаемый на судебную власть и осуществляемый ею) в Российской Федерации осуществляется только судом. Из этого вытекает, что в России нет и не может быть иных (как государственных, так и негосударственных) органов, осуществляющих правосудие, и различные квазисудебные органы (Судебная палата по информационным спорам, суды чести офицеров в Вооруженных Силах, товарищеские суды, спортивные арбитражи, церковные суды, учрежденные Русской православной церковью в октябре 2004 г., шариатские суды и т. п.) правосудие не отправляют. Конституция РФ в отличие от основных законов ряда зарубежных государств запрещает создание чрезвычайных судов.
Под термином «суд» Конституция РФ и другие законы понимают судебный орган (или судью) любой подсистемы судебной системы РФ и любого уровня (звена, инстанции), осуществляющий правосудие в соответствии с установленной законом юрисдикцией: Конституционный Суд РФ, конституционный (уставный) суд субъекта РФ, суд общей юрисдикции (мировой судья, районный суд, верховный суд республики, краевой, областной, окружной и т. п. суд, военный суд, Верховный Суд РФ), арбитражный суд (субъекта РФ, апелляционный, окружной, Высший Арбитражный Суд РФ), третейский суд. Судебная система России закреплена в Федеральном конституционном законе от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» с изм. и доп. Если Российская Федерация признает юрисдикцию какого-либо международного судебного органа, в частности Европейского Суда по правам человека, то его решения являются обязательными для России.
В соответствии с ч. 2 ст. 118 Конституции РФ судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. При этом административное судопроизводство институционально (организационно) оформлено не до конца последовательно: в судебной системе РФ нет пока самостоятельной подсистемы административных судов (они должны быть созданы в ходе осуществляющейся судебной реформы), и административные споры рассматривают суды общей юрисдикции и арбитражные суды (в подсистеме арбитражных судов созданы специальные административные коллегии).
В отличие от законодательной и исполнительной власти носителем судебной власти является не судебный орган, а конкретный судебный состав (судебная коллегия) или судья единолично, которые выступают от имени государства. Численность судей, за исключением судей Конституционного Суда РФ и конституционных (уставных) судов субъектов РФ, ежегодно устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год. Такой подход объясняется тем, что установить эту численность единожды как постоянную величину сложно: она меняется в связи с созданием новых участков мировых судей, последовательным учреждением арбитражных апелляционных судов, в перспективе — административных судов и т. д., а финансирование судов должно быть предусмотрено именно в федеральном бюджете.
| Конституционные суды | Суды общей юрисдикции | Военные суды | Арбитражные суды |
Суды высшей инстанции | Конституционный Суд Российской Федерации | Верховный Суд Российской Федерации (Военная коллегия Верховного суда) | Высший Арбитражный Суд Российской Федерации | |
Суды II инстанции | Конституционный (уставный) суд субъекта Российской Федерации (не является подчиненным КС РФ) | Суды субъектов Российской Федерации (верховные суды республик, краевые, областные суды, суды автономных округов, автономной области, городские суды городов федерального значения) | Военные (флотские) окружные суды | Федеральные арбитражные суды округов (кассационная инстанция) (10 судов) Арбитражные апелляционные суды (апелляционная инстанция) (20 судов)
|
Суды I инстанции | — | Городские и районные суды, мировые судьи (последние — суды субъектов РФ, для которых апелляционной инстанцией являются районные (городские) суды) | Гарнизонные военные суды | Арбитражные суды субъектов Российской Федерации |
Рассматривают дела | Соответствие нормативных правовых актов всех уровней действующей Конституции РФ, — КС РФ. Соответствие нормативных правовых актов субъектов Федерации их Конституциям (уставам) — Конституционные (уставные) суды субъектов РФ | Уголовные, административные, гражданские и иные дела, подведомственные судам общей юрисдикции | Уголовные, административные, гражданские и иные дела, подведомственные судам общей юрисдикции, имеющие отношение к военнослужащим и организациям, в которых имеется военная и приравненная к ней служба | Судебные споры в сфере экономической деятельности |
- Конституционное право России: понятие, предмет и метод правового регулирования, место в системе отраслей российского права.
- Предмет, метод конституционного права России, его место в системе национального права
- Источники конституционного права России как отрасли и науки.
- Конституция Российской Федерации 1993 года: история создания, основные черты содержания, юридические свойства. История создания.
- Конституция рф 1993 г.: принципы верховенства и прямого действия
- Порядок принятия конституционных поправок и пересмотра Конституции Российской Федерации.
- Охрана и защита Конституции Российской Федерации.
- Понятие и структура основ конституционного строя Российской Федерации. Признание человека, его прав и свобод высшей ценностью как основа конституционного строя.
- Народовластие как основа конституционного строя Российской Федерации.
- Референдум в Российской Федерации: понятие, виды, правовая регламентация.
- Всероссийский референдум: порядок организации и проведения
- Особенности республиканской формы правления в Российской Федерации.
- Экономические основы конституционного строя Российской Федерации.
- Основания приобретения и утраты гражданства Российской Федерации. Федеральный закон "о гражданстве Российской Федерации" от 31.05.2002 № 62-фз
- Понятие и основные характеристики принципа разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную.
- Социальные основы конституционного строя Российской Федерации.
- Идеологическое и политическое многообразие как основа конституционного строя Российской Федерации. Конституционно-правовой статус политических партий.
- Понятие и принципы российского гражданства. Институт двойного гражданства. Безгражданство. Гражданство рф: понятие и общие принципы
- Двойное гражданство и безгражданство.
- Право на жизнь, достоинство личности и иные личные права и свободы человека и гражданина, проблемы их реализации.
- Система конституционных обязанностей в Российской Федерации.
- Понятие и основные стадии законодательного процесса в Федеральном Собрании Российской Федерации.
- Право законодательной инициативы в рф и субъектах рф
- Порядок рассмотрения, принятия и одобрения федеральных законов
- Порядок опубликования и вступления в силу федеральных законов и актов палат федерального собрания
- Непосредственная демократия понятие и институты. Институты непосредственной демократии
- Общая характеристика избирательного права
- Институт референдума всероссийский референдум: порядок организации и проведения
- Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации.
- Право граждан на участие в управлении делами государства и иные политические права, проблемы их реализации.
- Правовой статус члена Совета Федерации и депутата Государственный Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
- Социальные и экономические права и свободы человека и гражданина, проблемы их реализации.
- Конституционные гарантии реализации и охраны (защиты) прав и свобод человека и гражданина.
- Конституционная характеристика России как федеративного государства. Принципы федеративного устройства России.
- Понятие и основные элементы конституционно-правового статуса Российской Федерации.
- Понятие и основные элементы конституционно-правового статуса субъектов Российской Федерации.
- Понятие и принципы избирательного права в Российской Федерации.
- Место и роль Президента Российской Федерации в системе органов государственной власти.
- Конституционные функции и полномочия Президента Российской Федерации.
- Федеральное Собрание – парламент Российской Федерации: функции, состав, структура, полномочия палат.
- Правительство Российской Федерации: функции, порядок формирования, полномочия.
- Понятие и назначение судебной власти. Судебная система Российской Федерации.
- Конституционный Суд Российской Федерации: место в системе органов государственной власти, состав, функции и полномочия.
- Конституционные основы статуса судей в Российской Федерации.