47. Земская реформа 1864 года.
Земская реформа была проведена на основе Положения о губернских и уездных земских учреждениях 1864 г. По закону роль распорядительных органов выполняли губернские и уездные земские собрания, члены которых избирались по трем избирательным группам, называемым куриями. Прежде всего избирались уездные земские собрания. К первой избирательной курии относились уездные помещики, владевшие землей определенных размеров, которые устанавливались в зависимости от местности. Нормы колебались от 200 до 800 десятин. В первую курию входили не только помещики, но также крупные торговцы и промышленники, имевшие в уезде предприятия стоимостью не менее 15 тыс. руб. либо с оборотом не менее 6 тыс. руб. в год. Тем самым буржуазия получала доступ в первую курию. Второй была городская курия. В ней получали избирательное право городские жители, имевшие купеческие свидетельства, владельцы торгово-промышленных предприятий в черте города с оборотом не менее 6 тыс. руб., а также владельцы недвижимого имущества стоимостью от 500 до 3 тыс руб. в зависимости от величины города. Избирательные права по первым двум куриям имело, таким образом, лишь незначительное меньшинство населения. В крестьянской курии (третьей) избирательным правом пользовались все крестьяне-домохозяева, но не непосредственно. Вначале на волостных сходах избирались выборщики данного уезда, которые затем выбирали гласных уездного земского собрания. Поскольку от каждой курии избиралось примерно равное число гласных, то крестьяне всегда оказывались в меньшинстве. На первых же выборах в 29 губерниях гласных уездных земских собраний из дворян было 42%, из крестьян — 38% Выборы в губернские земские собрания проводились гласными уездных земских собрании. Распределение количества гласных по куриям здесь оказалось еще больше в пользу имущих классов. По тем же 29 губерниям дворяне получили 74% гласных, крестьяне — 11%. Компетенция земских учреждений ограничивалась местными хозяйственными и некоторыми культурными вопросами. Они заботились о состоянии путей сообщения (ремонт дорог и мостов местного значения), занимались организацией медицинского обслуживания населения, строительством и материальным обеспечением школ. Земства действовали под строгим контролем правительственных органов в лице губернатора и местной полиции. Губернатор мог приостановить любое постановление земства по мотивам нарушения законов либо по соображениям противоречия государственным интересам, что могло истолковываться как угодно. Сенат принял специальные постановления, запрещавшие сношения земств друг с другом. Царизм боялся объединенных, согласованных действий земств, они были возможны только через государственные органы. Земствам запрещалось публиковать свои постановления и отчеты без разрешения губернатора. Правительство опасалось земств, так как, несмотря на все ухищрения избирательной системы, в них концентрировались оппозиционные царизму либеральные слои общества. Именно через них буржуазия наиболее эффективно вела борьбу за свои интересы. В высшие звенья государственного аппарата буржуазия пока не получила доступа.
- 1. Предмет и методология научной дисциплины «История отечественного государства и права».
- 2. Возникновение Древнерусского государства.
- 3. Норманнская теория происхождения Древнерусского государства.
- 4. Договоры Руси с Византией в X веке.
- 5. Древнерусские княжеские уставы и уставные грамоты.
- 6. Государственный строй Древней Руси.
- 7. Правовое положение населения в Древнерусском государстве.
- 8. Гражданское право по «Русской Правде» (система договоров, наследственное право).
- 9. Уголовное право по «Русской Правде».
- 10. Процессуальное право по «Русской Правде».
- 11. Государственный строй Новгородской и Псковской феодальных республик.
- 12. Правовое положение населения в Новгородской и Псковской феодальных республиках.
- 13. Гражданское право по Псковской судной грамоте (вещное, обязательное, наследственное).
- 14. Уголовное право по Псковской Судной грамоте. Процессуальное право по Псковской судной грамоте.
- 15. Золотая Орда как военно-феодальное государство. Сущность и характер зависимости Руси от монголо-татарских завоевателей.
- 16. Правовое положение зависимого населения по Судебнику 1497 года.
- 17. Уголовное право по Судебнику 1497 года.
- 18. Процессуальное право по Судебнику 1497 года.
- 19. Церковная организация и церковное право IX – XVII вв.
- 20. Феодальное землевладение по Литовскому Статуту 1529 года.
- 21. Уголовное право по Литовскому Статуту 1529 года.
- 22. Судебник 1550 года.
- 23. Центральные и местные органы управления в период сословно-представительной монархии в России (середина XVI – сер. XVII в.В.).
- 24. Земские соборы – как высшие органы сословно-представительной монархии.
- 25. Этапы закрепощения крестьянства.
- 26. Подготовка и принятия Соборного Уложения 1649 года. Система договоров.
- 27. Правовое положение крестьян, посадских и холопов по Соборному уложению 1649 года.
- 28. Формы землевладения по Соборному Уложению 1649 года.
- 29. Уголовное право по Соборному Уложению 1649 года.
- 31. Реформы в области государственного управления первой четверти хviii века.
- 32. Состав преступления и система наказания по «Артиклу воинскому» 1715 года.
- 33. Процессуальное право по «Краткому изображению процессов или судебных тяжеб» 1715 года.
- 34. Церковь и государство в хviii веке.
- 35. Указ о форме суда 1723 года.
- 36. Правовое положение крестьянства в условиях становления и развития абсолютизма (XVIII в.).
- 37. Правовое положение городского населения в период становления и развития абсолютизма (XVIII в.).
- 38. Правовое положение дворянства в период становления и развития абсолютизма (XVIII в.).
- 39. Система судебных и прокурорских органов по «Учреждению для управления губерний Всероссийской империи» 1775 года.
- 40. Государственный строй России в первой половине XIX века.
- 41. Система преступлений и система наказаний по «Уложению о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года».
- 42. Временнообязанные крестьяне (личные и имущественные права, порядок составления уставных грамот, выделение наделов. 1861 год).
- 43. Крестьяне-собственники: превращение временнообязанного в собственника, право на землю (1861 год).
- 44. Управление крестьянами после отмены крестьянского права.
- 45. Судебная реформа 1864 года (причина, принципы, новые инстанции).
- 46. Подсудность гражданских и уголовных дел местным и общим судам (1864 года).
- 47. Земская реформа 1864 года.
- 48 Состав преступления по «Уложению о наказаниях уголовных и исправительных» 1845 года.
- 49. «Городовое положение» от 16 июня 1870 года.
- 50. Контрреформа в области суда. Положение о земских начальниках 1889 года. Закон о военном положении 1892 года.
- 51. Уголовное уложение 1903 года.
- 52. Изменения в государственном строе в ходе революции 1905-1907 гг.
- 53. Основные государственные законы 1906 г.
- 54. Столыпинская аграрная реформа и изменения в правовом положении крестьянства.
- 55. Гражданское, уголовное право и процесс в годы Первой мировой войны.
- 56. Форма правления, высшие органы государственной власти и проблема двоевластия после Февральской революции (март-сентябрь 1917 года).
- 57. Законодательная политика Временного правительства (март-сентябрь 1917 года).
- 58. Первые правовые акты Советского государства.
- 59. Учредительное собрание. Выборы и созыв. Советское государство и Учредительное собрание.
- 60. Создание рабоче-крестьянской милиции, вчк и их деятельность в годы гражданской войны.
- 61. Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве 1918 года.
- 62. Создание исправительно-трудовых учреждений (1918 – 1920 гг.).
- 63. Первая советская Конституция.
- 64. Советское государство и церковь (1918 – 1940 гг.)
- 65. Создание и развитие советской судебной системы (ноябрь 1917 – 1918 гг.).
- 66. Руководящие начала по уголовному праву рсфср 1919 года.
- 67. Государственно-правовая политика «белого движения» в годы гражданской войны.
- 68. Кодекс законов о труде рсфср 1918 года.
- 69. Уголовный кодекс рсфср 1922 года.
- 70. Гражданский кодекс 1922 года (вещное, обязательственное наследственное право).
- 71. Земельный кодекс рсфср 1922 года.
- 73. Образование ссср.
- 76. Военная реформа (1921 – 1929 гг.).
- 77. Конституция ссср 1924 года.
- Основные положения Конституции 1924 года
- 78. Уголовный кодекс рсфср 1926 года и его развитие в предвоенные годы.
- 79. Коллективизация – как революционное преобразование общественных отношений. Раскулачивание.
- 80. Конституция ссср 1936 года.
- 81. Сущность и характер репрессий 1937 – 1938 гг.
- 82. Исправительно-трудовая политика Советского государства в 1930 – 1940 гг.
- 83. Перестройка государственного аппарата и строительство вооруженных сил в период Великой Отечественной войны.
- 1) Перестройка государственного аппарата.
- 2) Правовое регулирование строительства Советских Вооруженных Сил в условиях военного времени.
- 84. Изменения в праве и процессе в годы Великой Отечественной войны.
- 85. Реформы н.С. Хрущева и изменения в государственно-правовом механизме.
- 86. Основы уголовного законодательства Союза ссср и союзных республик.
- 87. Уголовный Кодекс рсфср 1960 г.
- 88. Основы гражданского законодательства Союза ссср и союзных республик 1961 года.
- 89. Конституция ссср 1977 года.
- 90. Содержание и этапы перестройки.
- 95.Основные направления развития права в 1990-1996 годы.
- 96. Конституция Российской Федерации 1993 года.
- 97. Россия и Содружество Независимых Государств.
- 98. Кодекс законов о труде рсфср 1922 года