44. Государственные и муниципальные унитарные предприятия.
Унитарные предприятия – коммерческая организация, не обладающая собственным имуществом. Создаются только государством, субъектами, либо муниципальными образованиями. Обладает специальной правоспособностью.
Особенность унитарных предприятий заключается в отсутствии права собственности на имущество.
Унитарное предприятие — коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником этого имущества.
Унитарным государственное (муниципальное) предприятие считается еще и потому, что его имущество неделимо и не может быть распределено по вкладам (долям, акциям), в том числе и между работниками предприятия.
Унитарность — специфическая форма организации деятельности.
Унитарность характеризуется:
- созданием юридического лица путем выделения собственником определенной имущественной массы, а не объединения собственности нескольких лиц;
- сохранением права собственности на имущество за учредителем;
- закреплением имущества за юридическим лицом на ограниченном вещном праве (хозяйственного ведения или оперативного управления);
- неделимостью имущества;
- отсутствием членства;
- единоличными органами управления.
К основным причинам создания унитарных предприятий следует отнести:
- необходимость использования имущества, приватизация которого запрещена;
- осуществление деятельности по решению социальных задач, в том числе реализации
- определенных товаров и услуг по минимальным ценам и организации закупочных и товарных интервенций по товарам первой необходимости;
- обеспечение отдельных дотируемых видов деятельности и ведение убыточных производств.
Цель деятельности унитарных предприятий — решение государственных задач на коммерческой основе.
Правила ст. 113-115, 294-297 ГК РФ регулируют только правовое положение предприятий и не затрагивают права и обязанности работников, как имеет место с участниками и членами хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов. Права и обязанности работников определяются прежде всего трудовым правом. Если унитарное предприятие с согласия собственника внесло вклад в хозяйственное общество, то получаемая прибыль не может распределяться между работниками предприятия, она становится имуществом этого предприятия в целом.
Имущество, выделяемое унитарному предприятию при его создании, находится в государственной или муниципальной собственности и принадлежит ему на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Фирменное наименование унитарного предприятия должно содержать указание на собственника его имущества. В уставе должно быть четко указано, кому (Российской Федерации, какому конкретно субъекту Российской Федерации или органу местного самоуправления) принадлежит имущество унитарного предприятия на праве собственности. Унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом и не несет ответственности по обязательствам собственника его имущества. Органом унитарного предприятия выступает руководитель, который назначается собственником или уполномоченным собственником органом и им подотчетен.
Формы унитарных предприятий
В соответствии с ГК РФ унитарные предприятия могут создаваться только в форме государственных и муниципальных предприятий, основанных:
- на праве хозяйственного ведения (ГУПы и МУПы);
- либо на праве оперативного управления — федеральные казенные предприятия (КУПы).
Унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения (ст. 114 ГК РФ), создаются по решению уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.
Учредительным документом унитарного предприятия считается его устав, утверждаемый министерством, ведомством или другим федеральным органом, на который в соответствии с действующим законодательством возложена координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления). Устав государственного и муниципального предприятия должен содержать, кроме обычных сведений, необходимых для любого юридического лица, данные о предмете и целях его деятельности, а также о размере уставного фонда предприятия. Унитарное предприятие — единственная коммерческая организация, обладающая гражданскими правами и обязанностями, прямо связанными с той деятельностью, которая указана в уставе.
Размер уставного фонда государственного предприятия не должен быть менее суммы, равной 5000-кратному размеру минимальной оплаты труда в месяц, а муниципального — не менее 1000 МРОТ. Уставный фонд предприятия должен быть полностью оплачен собственником в течение трех месяцев с момента государственной регистрации.
Собственник имущества предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, не отвечает по обязательствам предприятия, за исключением случаев, если банкротство унитарного предприятия вызвано указаниями собственника. Учредитель утверждает устав дочернего предприятия и назначает его руководителя.
Унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления, — казенные предприятия (ст. 115 ГК РФ) образуются на базе имущества, находящегося в федеральной собственности, собственности субъектов РФ и муниципальной собственности. Учредительным документом казенного предприятия является устав, утвержденный правительством Российской Федерации, субъектом РФ или органом местного самоуправления.
Собственник-учредитель вправе изъять:
- излишнее имущество;
- неиспользованное имущество;
- используемое не по назначению имущество.
Казенное предприятие не вправе распоряжаться движимым и недвижимым имуществом без специального на то разрешения со стороны собственника.
Фирменное наименование предприятия, основанного на праве оперативного управления, должно содержать указание на то, что предприятие является казенным.
Российская Федерация, субъект РФ или муниципальное образование несут субсидиарную ответственность по обязательствам казенного предприятия при недостаточности его имущества. Казенное предприятие может быть реорганизовано или ликвидировано по решению правительства РФ, субъекта РФ или органа местного самоуправления.
- 1. Понятие гражданского права как отрасли права. Наука гп.
- 2. Способы обеспечения исполнения обязательств.
- 3. Договор финансирования под уступку денежного требования (факторинг).
- 4. Источники гражданского права.
- 5. Основания прекращения обязательств.
- 6. Патентное право. Понятие, объекты, субъекты.
- 7. Гражданское правоотношение. Понятие, содержание, виды.
- 8. Производственный кооператив: понятие, образование, имущество, прекращение.
- 9. Договор займа.
- 10. Правоспособность граждан. Понятие, содержание.
- 11. Общая собственность: понятие, виды. Преимущественное право покупки.
- 12. Возмещение вреда, причиненного вследствие недостатков товаров, работ, услуг.
- 13. Дееспособность граждан. Понятие и виды.
- 14. Удержание, задаток. Неустойка.
- 15. Договор подряда, его разновидности.
- 16. Осуществление и защита гражданских прав. Способы защиты.
- 17. Исполнение обязательств.
- 18. Наследование по праву представления, наследственная трансмиссия.
- 19. Понятие и признаки юридического лица.
- 20. Защита права собственности и других вещных прав.
- 21. Договор хранения, его разновидности.
- 22. Основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Юридические факты: понятия, виды.
- 23. Порядок, условия и правовые последствия объявления гражданина умершим.
- 24. Договор бытового подряда.
- 25. Правоспособность юридических лиц. Лицензирование отдельных видов предпринимательской деятельности.
- 26. Ответственность за нарушение обязательств.
- 27. Договор мены. Договор дарения.
- 28. Филиалы и представительства юридического лица.
- 29. Недействительность сделки. Виды недействительных сделок.
- 30. Договор простого товарищества.
- 31. Создание юридических лиц. Учредительные документы.
- 32. Залог: понятие, виды.
- 33. Договор перевозки, его разновидности.
- 34. Реорганизация и ликвидации юридических лиц.
- 35. Субъекты права собственности.
- 36. Публичный конкурс, проведение игр и пари.
- 37. Ответственность юридического лица.
- 38. Ограниченные вещные права, понятие, виды.
- 39. Принятие и отказ от наследства.
- 40. Виды юридических лиц.
- 41. Правовые последствия признания сделок недействительными.
- 42. Договор коммерческой концессии.
- 43. Объекты гражданских прав.
- 44. Государственные и муниципальные унитарные предприятия.
- 45. Договор ренты, его разновидности.
- 46. Вещи как объекты гражданских прав, их классификация.
- 47. Виды хозяйственных обществ и товариществ.
- 48. Авторское право: понятие, объекты, субъекты.
- 49. Ценные бумаги, понятие, виды.
- 50. Полное товарищество и товарищество на вере как s гп.
- 51. Договор страхования, его разновидности.
- 52. Сделки: понятие, виды, форма.
- 53. Поручительство, банковская гарантия.
- 54. Договор возмездного оказания услуг.
- 55. Представительство: понятие, сфера применения, виды.
- 56. Ооо: понятие, участники, учредительные документы, реорганизация и ликвидация.
- 57. Договор проката.
- 58. Сроки в гп: понятие, значение, виды.
- 59. Акционерные общества, их виды, краткая характеристика.
- 60. Договор поручения, договор комиссии, агентский договор. Их сравнительная характеристика.
- 61. Понятие и значение исковой давности. Право на иск в материальном и процессуальном смысле. Виды сроков исковой давности. Начало течения сроков исковой давности.
- 62. Государство как субъект гражданских правоотношений.
- 63. Договор безвозмездного пользования.
- 64. Объекты гражданских правоотношений.
- 65. Приостановление и перерыв срока исковой давности.
- 66. Гражданско-правовой договор. Понятие, значение. Принцип свободы договора.
- 67. Восстановление срока исковой давности. Требования, на которые исковая давность не распространяется.
- 68. Договор аренды, его разновидности. Лизинг.
- 69. Возмещение вреда, причиненного малолетними и несовершеннолетними.
- 70. Доверенность: понятие, форма, срок действия.
- 71. Государственная и муниципальная собственность: понятие, объекты.
- 72. Добровольное и обязательное страхование. Субъекты страхового обязательства.
- 73. Передоверие. Прекращение доверенности, последствия прекращения доверенности.
- 74. Некоммерческие организации, их виды.
- 75. Договор банковского вклада. Договор банковского счета.
- 76. Понятие полномочия. Заключение сделки неуполномоченным лицом.
- 77. Основания прекращения права собственности.
- 78. Право на обязательную долю в наследстве. Завещательный отказ.
- 79. Акция: понятие, виды. Вексель: понятие, виды.
- 80. Заключение договора. Изменение и расторжение договора.
- 81. Возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью человека.
- 82. Нематериальные блага и их защита.
- 83. Юридические факты: понятия, виды, юридические составы.
- 85. Условия действительности сделок.
- 86. Обязательства: понятие, виды, основания возникновения.
- 87. Понятие наследственного права. Наследование по закону и завещанию.
- 88. Недвижимые и движимые вещи. Особенности их правового режима. Оборотоспособность объектов гражданского права.
- 89. Договор купли-продажи: понятие, разновидности.
- 90. Ответственность за вред, причиненный деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих.
- 91. Понятие убытков в гражданском праве, их виды. Самозащита гражданских прав.
- 92. Права покупателя в случае продажи ему товара ненадлежащего качества.
- 93. Договоры ниокр.
- 94. Предпринимательская деятельность гражданина. Несостоятельность (банкротство) ип.
- 95. Договор продажи недвижимости. Договор продажи предприятия. Договор энергоснабжения.
- 96. Права авторов произведений науки, лит-ры, искусства и их защита.
- 97. Эмансипация: понятие, порядок объявления.
- 98. Форма сделки. Последствия несоблюдения формы сделки.
- 99. Обязательства вследствие неосновательного обогащения.
- 100. Дееспособность несовершеннолетних, ее виды.
- 101. Понятие и содержание права собственности.
- 102. Договор доверительного управления имуществом.
- 103. Ограничение дееспособности, признание гражданина недееспособным.
- 104. Основания возникновения права собственности.
- 105. Кредитный договор, его разновидности.
- 106. Опека и попечительство, понятие, порядок установления, порядок управления имуществом подопечного.
- 107. Право собственности граждан и юридических лиц.
- 108. Договор найма жилого помещения, его разновидности.
- 109. Порядок, условие и правовые последствия признания гражданина безвестно отсутствующим.
- 110. Понятие и содержание исключительного права.
- 111. Обязательства вследствие причинения вреда. Общие основания, субъекты ответственности.
- Раздел VII полностью охватывает регулирование интеллектуальных прав в гражданском обороте и отменяет прежне действующие в данной сфере законы с 1 января 2008 года.