3.1. Практика применения таможенной проверки в регионе деятельности Владивостокской таможни

В ходе исследования изучались аналитические данные деятельности ОТКПВТ Владивостокской таможни за 2015–2017 годы, а именно: источники выбора объектов проведения таможенного контроля после выпуска товаров, общее количество проведенных проверок за указанный период и их результативность, т.е. анализировались количественные и качественные характеристики. Анализ результатов деятельности Владивостокской таможни по таможенному контролю в форме таможенной проверки помогает правильно произвести оценку эффективности работы ОТКПВТ, выявить проблемные моменты и недостатки, найти пути их решения.

Выбор объектов таможенного контроля после выпуска товаров должен осуществляться таможенными органами, в первую очередь, на основании собственной аналитической работы ПТКПВТ, информации, поступающей от структурных подразделений таможенных органов в форме ИАС, информации правоохранительных подразделений таможенных органов, а также информации иных государственных и контролирующих органов.

Основания, согласно которым осуществлялся выбор объектов для проведения таможенных проверок ОТКПВТ Владивостокской таможни за 2015-2017 годы представлен в таблице 3.1.

Таблица 3.1

Основания назначения таможенных проверок

Проанализировав данную таблицу, можно заметить, что акцент выбора объекта контроля смещен на информацию от функциональных и правоохранительных подразделений (на протяжении всего рассматриваемого периода данные основания имели постоянную тенденцию к росту). Следует отметить, что в 2015 году и начале 2016 года проблемным вопросом было низкое качество поступающих в отдел таможенного контроля после выпуска товаров ИАС. Это существенно отражалось на эффективности работы отдела. Однако в 2017 году наблюдалась устойчивая положительная динамика в части улучшения качества поступающих ИАС [11].

Характеризуя динамику собственной аналитики ОТКПВТ Владивостокской таможни за рассматриваемый период, можно наблюдать тенденцию к спаду.

Все вышесказанное можно объяснить тем, что должностные лица ОТКПВТ Владивостокской таможни в ходе аналитической работы не в полной мере используют программные средства, позволяющие анализировать деятельность участников ВЭД и выбирать в отношении них соответствующие формы таможенного контроля. Основными программными средствами являются Система управления рисками (СУР), КПС «Пост-контроль» и информационный ресурс «Мониторинг-Анализ». Также должностные лица ОТКПВТ используют в своей деятельности базы данных различных государственных реестров.

СУР позволяет проводить систематическую работу по разработке и практической реализации мер по предотвращению и минимизации рисков, оценке эффективности их применения, а также контролю за совершением таможенных операций, предусматривающая непрерывное обновление, анализ и пересмотр имеющейся у таможенных органов информации. С помощью данной системы отбираются объекты контроля согласно выявленным по ним уровням и профилям риска.

В основу же функционирования КПС «Пост-контроль» при его создании закладывалось обеспечение автоматизации процессов сбора, обработки, хранения и анализа информации о проверочной деятельности таможенных органов.

Система «Мониторинг-Анализ» позволяет осуществлять контроль и получать данные о процессе таможенного декларирования в области номенклатуры, стоимости, страны происхождения и отправления, веса оформляемых товаров, начисления таможенных платежей, а также детальную информацию по каждому участнику ВЭД.

Таким образом, исходя из сущности данных программных средств, можно сделать вывод о том, что рассматриваемые информационные средства полностью позволяют анализировать деятельность участников ВЭД, отбирать объекты для проведения проверочных мероприятий и необходимые формы таможенного контроля.

Проведение таможенного контроля в форме таможенной проверки за 2015-2017 года на примере Владивостокской таможни характеризуется следующими показателями (Таблица 3.2).

Таблица 3.2

Проведение таможенных проверок отделом таможенного контроля после выпуска товаров Владивостокской таможни за 2015-2017 года.

Эффективность таможенной деятельности характеризуется достижением цели, либо определенного результата, или степенью приближения к ней. Анализируя данные таблицы 2, можно сделать вывод о том, что ОТКПВТ Владивостокской таможни успешно справляется с реализацией своих задач, уровень эффективности таможенных проверок растет из года в год.

Целью ОТКПВТ Владивостокской таможни, является обеспечение проведения мероприятий, направленных на выявление таможенных правонарушений и довзыскания таможенных платежей. Так, отделом таможенного контроля после выпуска товаров Владивостокской таможни в 2015- 2017 года были достигнуты следующие результаты (Таблица 3.3).

Таблица 3.3

Результаты проведения таможенных проверок отделом таможенного контроля после выпуска товаров Владивостокской таможни за 2015-2017 года

Проанализировав Таблицу 3.3, можно сделать вывод о том, что количество доначисленных таможенных платежей, пеней и штрафов по результатам проверочных мероприятий за указанный период постоянно увеличивалось, что связанно с постоянным возрастанием эффективности проведения таможенных проверок, а также с ростом нарушений в области таможенного дела, не выявленных таможенными органами на этапе таможенного оформления и выпуска товаров. Для фактически взысканных таможенных платежей, пеней и штрафов так же видна тенденция роста. Плановые показатели для взыскания таможенных платежей, пеней и штрафов мною не рассматривались.

Рассмотренные данные позволяют сделать вывод о том, что таможенная проверка, как форма таможенного контроля, справляется со своей целью и задачами. Показатели эффективности и результативности показывают постоянный рост, что говорит о положительной динамике.