11. Функции государства: понятие и их классификация
Функции государства – это основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ним целей и задач. Именно в функциях проявляется сущность конкретного государства, его природа и социальное назначение. Функции характеризуют государство в развитии, динамике, а не в статике.
К наиболее значимым признакам функций государства относятся:
1) устойчиво сложившаяся предметная деятельность государства в важнейших сферах общественной жизни;
2) непосредственная связь между сущностной характеристикой государства и его социальным назначением, которая (связь) реализуется в деятельности государства;
3) направленность деятельности государства на выполнение крупных задач и достижение целей, встающих на каждом историческом этапе развития общества;
4) определённые формы реализации функций государства (чаще всего правовые), связанные с применением особых, в том числе властно-принудительных, методов.
Понятие функций государства не следует отождествлять с такими понятиями, как цели и задачи государства. Если цель государства есть то, к чему стремится общество, а задачи – средства её достижения, то функции – это основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ним задач. Следовательно, цели и задачи определяют функции.
Последовательность возникновения функций зависит от очередности задач, встающих перед обществом в его историческом развитии, а также преследуемых целей. Эти задачи и цели зависят от реальных условий:
− потребностей и интересов населения;
− экономических возможностей общества;
− нравственного и культурного уровня общества;
− профессионализма государственных служащих и структур и др.
Функции государства не следует отождествлять и с функциями отдельных его органов. В отличие от функций многочисленных государственных органов, специально предназначенных для определённого вида деятельности, функции государства охватывают его деятельность в целом, в них реализуются социальная ценность и сущность государства, их осуществлению подчинена работа всего государственного аппарата и каждого органа в отдельности.
Классификация функций государства:
1. В зависимости от продолжительности действия:
− постоянные (осуществляются на всех этапах развития государства, например, экономическая);
− временные (прекращают свое действие с решением определенной задачи, как правило, имеющей чрезвычайный характер, например функция оказания помощи региону, где произошло землетрясение).
2. В зависимости от значимости:
− основные (например, функция охраны общественного порядка);
− неосновные (например, функция рассмотрения споров).
3. В зависимости от сферы осуществления:
− внутренние;
− внешние.
4. В зависимости от принципа разделения властей:
− законодательные (правотворческие);
− исполнительные (управленческие);
− судебные.
- 1. Теория государства и права, ее предмет, функции
- 2. Теория государства и права в системе общественных и юридических наук
- 3. Методология и методы теории государства и права, их классификация и общая характеристика
- 4. Общество, его структура и социальные институты
- 5. Факторы, обуславливающие процесс возникновения государства и права
- 6. Понятие, сущность и основные признаки государства
- 7. Основные теории происхождения государства
- 8. Соотношение государства и права
- 9. Государственная власть, ее понятие, свойства, основания
- 10. Государственный суверенитет: понятие, черты
- 11. Функции государства: понятие и их классификация
- 12. Формы и методы осуществления функций государства
- 13. Механизм государства: понятие, структура, принципы организации и деятельности
- 14. Государственный орган: понятие, признаки, классификация (на примере Российской Федерации).
- 15. Типология и типы государств
- 16. Формы государства: понятие, факторы, влияющие на форму конкретного государства. Форма Российского государства
- 17. Монархия как форма правления: понятие, виды
- 18. Республика как форма правления: понятие, виды
- 19. Форма государственного устройства: понятие, основные разновидности
- 20. Федерация и конфедерация: понятие, общее и особенное. Ассоциации государств
- 21. Политический (государственный) режим: понятие, основные разновидности
- 22. Политическая система общества: понятие, структура, виды
- 23. Место и роль государства в политической системе общества. Государство и иные институты политической системы
- 24. Принцип разделения властей и его реализация в Российской Федерации
- 25. Правовое государство: понятие, основные принципы
- 26. Правовое государство и гражданское общество: понятие и соотношение
- 27. Функции современного Российского государства
- 28. Механизм современного Российского государства
- 29. Основные концепции правопонимания
- 30. Определение права. Основные признаки права, их характеристика
- 31. Сущность права. Социальная ценность права, его функции
- 32. Принципы права, их классификация и роль в правовом регулировании
- 33. Соотношение права и морали
- 34. Право и иные социальные нормы (обычаи, корпоративные и религиозные нормы)
- 35. Правовое регулирование: понятие, предмет и стадии
- 36. Методы, способы и типы правового регулирования
- 37. Механизм правового регулирования: понятие, элементы
- 38. Понятие и признаки правосознания
- 39. Виды и уровни правосознания
- 40. Структура правосознания, его функции
- 41. Правовая культура: понятие, значение, критерии
- 42. Понятие и виды форм (источников) права
- 43. Понятие нормативного правового акта как источника права, отличие его от правоприменительного акта
- 44. Нормативные акты Президента и Правительства Российской Федерации. Акты министерств и ведомств
- 45. Правотворчество: понятие, принципы, виды
- 46. Законодательный процесс в России и его стадии
- 47. Действие нормативных актов во времени
- 48. Действие нормативных актов в пространстве и по кругу лиц
- 49. Юридическая техника. Средства и приемы юридической техники
- 50. Систематизация нормативных правовых актов: понятие, способы
- 51. Понятие нормы права, ее особенности и признаки
- 52. Виды норм права, причины их многообразия
- 53. Структура нормы права. Виды структурных элементов правовых норм
- 54. Понятие и признаки правоотношений, их состав. Объекты правоотношений: виды, характеристика
- 55. Виды правоотношений
- 56. Содержание правоотношений. Субъективное право и юридическая обязанность
- 57. Организации как субъекты правоотношений. Понятие юридического лица. Государство как субъект правоотношения
- 58. Индивиды как субъекты правоотношений. Правосубъектность, правоспособность, дееспособность граждан
- 59. Юридические факты, их классификация. Фактический состав
- 60. Применение права как деятельность по обеспечению реализации права
- 61. Понятие реализации права, ее формы
- 62. Процесс применения норм права, его стадии
- 63. Правоприменительный акт, его особенности, признаки, виды, структура
- 64. Пробелы в праве и способы их восполнения
- 65. Понятие и признаки толкования права. Социальная и юридическая природа толкования
- 66. Виды толкования права по субъектам и объему, их юридическое значение
- 67. Способы (приемы) толкования права
- 68. Понятие законности, ее основные черты. Принципы законности
- 69. Гарантии обеспечения законности
- 70. Правопорядок в обществе: понятие, основные черты. Правопорядок и общественный порядок
- 71. Правомерное поведение: понятие, признаки, виды
- 72. Правонарушение: понятие, признаки, виды
- 73. Состав правонарушения
- 74. Объективно противоправное деяние. Злоупотребление правом
- 75. Юридическая ответственность: понятие, цели, принципы
- 76. Функции и виды юридической ответственности
- 77. Система права: понятие, основные признаки, элементы
- 78. Основания деления права на отрасли
- 79. Общая характеристика системы российского права
- 80. Система законодательства: понятие, строение. Соотношение системы права и система законодательства
- 81. Правовая система общества: понятие, структура. Классификация правовых систем современности
- 82. Романо-германская правовая система
- 83. Англосаксонская правовая система
- 84. Мусульманская правовая система (мусульманское право)