4.1. Законы и подзаконные акты, основные источник российского права.

Правила поведения, устанавливаемые государством, являются правовыми нормами, называемые источниками права.

Основной источник права: нормативно-правовой акт – акт правотворчества, в котором содержатся нормы права, он источник права современного российского государства. В нем содержится большинство правовых норм, регулирующих наиболее социально значимые общественные отношения.

К нормативно-правовым актам относятся Конституция (Основной закон) Российской Федерации, другие законы, нормативные решения власти.

Признаки нормативно-правового акта:

1) особый порядок сознания нормативно-правового акта, как официального акта правотворчества;

2) нормативно-правовой акт имеет общерегулятивный характер, в нем содержатся только нормы права, обладающие государственной обязательностью;

3) нормативно-правовой акт представляет собой официальный государственный документ и имеет обязательные атрибуты:

а) название нормативно-правового акта (закон, указ, постановление);

б) наименование органа, принявшего нормативно-правовой акт (Государственная дума Российской Федерации, Президент Российской Федерации, Правительство Российской Федерации);

в) номер и дату принятия;

4) нормативно-правовой акт всегда имеет внутреннюю структуру:

а) разделы;

б) главы;

в) статьи.

Нормативно-правовые акты разделены на группы:

1) по объему действия нормативно-правовые акты подразделяются:

- на общегосударственные нормативно-правовые акты;

- на региональные нормативно-правовые акты;

- на местные нормативно-правовые акты;

2) по характеру действия нормативно-правовые акты подразделяются:

- на нормативно-правовые акты общего действия;

- на нормативно-правовые акты чрезвычайного действия;

3) по кругу лиц, выступающих субъектами правоотношений:

- общеправовые нормативно-правовые акты, распространяют свое действие на всех лиц, находящихся на территории Российской Федерации;

- специальные нормативно-правовые акты, распространяют свое действие на строго определенный контингент лиц;

4) по содержанию нормативно-правовые акты подразделяются:

- на отраслевые нормативно-правовые акты, по отраслям права;

- комплексные, нормативно-правовые акты, содержащие в себе нормы нескольких отраслей права, например, Земельный кодекс Российской Федерации;

5) по субъектам правотворчества нормативно-правовые акты подразделяются:

-на нормативно-правовые акты законодательной власти (законы);

- на нормативно-правовые акты исполнительной власти (указы, распоряжения, приказы и т.д.);

- на нормативно-правовые акты судебной власти (приговор, решение, определение);

6) по юридической силе нормативно-правовые акты подразделяются:

- на законы;

- на подзаконные акты.

Важнейшие подзаконные акты:

1) Указы президента Российской Федерации;

2) Постановления правительства Российской Федерации;

3) ведомственные нормативно-правовые акты: приказы, распоряжения, указания, нормативные письма, телексы;

4) местные подзаконные акты – нормативно-правовые акты органов законодательной и исполнительной власти субъектов федерации и местных органов власти.