Тема 2.5. Административные режимы
Задания для самостоятельной работы
Рассмотрите основные начала теории правовых режимов.
Определите понятие и выделите признаки специальных административно-правовых режимов.
Изучите виды специальных административно-правовых режимов.
Рассмотрите основания и порядок реализации режима чрезвычайного положения.
Рассмотрите основания и порядок реализации режима военного положения.
Рассмотрите основания и порядок реализации режима охраны Государственной границы.
Рекомендации по выполнению заданий
Изучение данной темы предпочтительнее начинать с ознакомления с существующими в юридической науке аспектами рассмотрения правовых режимов: как элемента юридического инструментария, соединяющего в единую конструкцию определенный комплекс правовых средств; как составную часть системы права, которая наряду с предметом и методом правового регулирования отвечает за отграничение одной отрасли права от другой; как совокупность правовых и организационно-технических мер, используемых в сфере безопасности, представляющая собой юридико-организационный институт; как результат регулятивного воздействия на общественные отношения системы юридических средств; отождествляется с юридической формой социального режима; как распорядок действия права, создающий конкретную степень благоприятности либо неблагоприятности для удовлетворения интересов субъектов права.
Необходимо выделить элементы структуры правового режима, так как это позволит в дальнейшем отграничивать различные виды правовых режимов дуг от друга.
Специальные административно-правовые режимы являются разновидностью особых правовых режимов, действующих в сфере публичного права, и несут в связи с этим соответствующую функциональную нагрузку.
Рекомендуемые источники
Нормативно-правовые документы
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ).
Федеральный конституционный закон от 30.01.2002 № 1-ФКЗ «О военном положении» (одобрен СФ ФС РФ 16.01.2002).
Закон РФ от 14.07.1992 № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» (с последующими изменениями и дополнениями).
Закон РФ от 01.04.1993 № 4730-1 «Государственной границе Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями).
Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» (с последующими изменениями и дополнениями).
Основная литература
Алёхин А.П., Кармолицкий А.А. Административное право России / Под ред. А.П. Алёхина. – М.: Зерцало, 2005.
Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник для вузов. – М.: Норма, 2008.
Административное право: Учебник/Дмитриев Ю.А., Евтеева А.А., Петров С.М. – M.: ЭКСМО, 2005.
Административное право: практикум: учебно-методическое пособие / Б.В. Россинский, Н.Г. Гончарова. — М.: Эксмо, 2006.
Административное право России: учебник / Л.Л. Попов, Ю.И. Мигачев, С.В. Тихомиров .— М.: Проспект, 2008.
Дополнительная литература:
Бахрах Д.Н. и др. Практикум по административному праву: Учебное пособие / Под ред. Д.Н. Бахраха. – М.: Проспект, 2005.
Административное право России: Учебник/ Конин Н.М. – М.: Проспект, 2010.
Административно-процессуальное право: учеб. пособие/ Миронов А.Н. – М.: Форум, 2010.
Административно-правовые режимы, обеспечивающие национальную безопасность на государственной границе РФ: лекция / Н.В. Завьялов .— M.: РИО РТА, 2003.
Институт чрезвычайного положения исключительный правовой режим обеспечения безопасности государства / С.В. Аленкин // Право и безопасность. — 2004. — № 4.
Пределы возможных ограничений прав и свобод граждан в условиях особых правовых режимов / С. Пчелинцев // Сравнительное конституционное обозрение. — 2004. — № 3.
Контрольные вопросы для самопроверки
Дайте понятие правового режима.
Что выступает в качестве носителя режима?
Назовите признаки специальных административно-правовых режимов?
В чем проявляются регулятивные свойства специальных административно-правовых режимов?
Какие виды специальных административно-правовых режимов можно выделить по критерию объект – носитель режима?
Какие виды специальных административно-правовых режимов можно выделить по критерию юридических свойств?
- Самостоятельная работа студентов. Семинарские и практические занятия модуль 1. Государственное управление и исполнительная власть. Административное право и его субъекты
- Тема 1.1. Государственное управление и исполнительная власть
- Тема 1.2. Предмет, метод, система административного права
- Тема 1.3. Наука административного права
- Тема 1.4. Административно-правовые нормы. Административные правоотношения. Источники административного права
- Тема 1.5. Субъекты административного права: индивидуальные и коллективные
- Тема 1.6. Физические лица как субъекты административного права. Административно-правовой статус граждан рф, иностранных граждан, лиц без гражданства
- Тема 1.7. Система федеральных органов исполнительной власти. Федеральная таможенная служба – административно-правовой статус
- Тема 1.8. Государственная служба и государственные служащие
- Модуль 2. Формы и методы управленческих действий
- Тема 2.1. Административно-правовые формы и методы государственного управления
- Тема 2.2. Правовые акты управления. Административный договор
- Тема 2.3. Разрешительная система в Российской Федерации
- Тема 2.4. Административный надзор
- Тема 2.5. Административные режимы
- Модуль 3. Административное принуждение, административное правонарушение и административная ответственность
- Тема 3.1. Административно-правовое принуждение
- Тема 3.2. Дисциплинарно-правовое принуждение и материальная ответственность по административному праву
- Тема 3.3. Административная ответственность и административное правонарушение
- Тема 3.4. Административные наказания. Назначение административного наказания
- Тема 3.5. Административный процесс и административно-процессуальное право
- Тема 3.6. Производство по делам об административных правонарушениях
- Вопросы для подготовки к экзамену