Лекция 15 Государственное регулирование природоохранной деятельности

План

1.Необходимость государственного регулирования природоохранной деятельности

2.Функции, цели и задачи государственного регулирования природоохранной деятельности

3.Механизм государственного регулирования природоохранной деятельности

4.Уровни и методы государственного регулирования природопользования

Необходимость государственного регулирования в области окружающей среды связана с обострением проблемы экологической безопасности, а также тем, что решить данную проблему только за счет чисто рыночных механизмов невозможно.

Цель государственного регулирования в области охраны окружающей среды в Украине: переход к устойчивому развитию, обеспечивающему сбалансированное решение социально-экономических задач, проблем сохранения благоприятной окружающей среды и природно-ресурсного потенциала в интересах нынешнего и будущих поколений людей.

К функциям государственного регулирования природопользования относятся:

экологическое нормирование и планирование;

экологическая экспертиза и оценка воздействия на окружающую среду;

экологическое лицензирование и сертификация;

экологический мониторинг и экологический контроль;

экологическое воспитание и образование.

Экологическая политика – это совокупность мероприятий государства, направленных на сохранение безопасной окружающей среды, защиту здоровья населения от негативного влияния загрязнения, достижение гармонии взаимодействия общества и природы, охрану и рациональное использование природных ресурсов.

Различают два типа экологической политики – пассивную и активную.

На региональном уровне управление охраной природы и природопользованием включает такие функции:

регулирование использования природных ресурсов региона;

внедрение экономического механизма природопользования;

проведение государственной экологической экспертизы;

контроль за соблюдением природоохранного законодательства;

информирование населения и заинтересованных организаций по экологическим вопросам и др.

К компетенции органов, которые руководят природоохранной деятельностью на местном уровне, относится контроль за использованием природоохранного законодательства.

К числу методов государственного регулирования в сфере природопользования относится экологическая экспертиза.

Совокупность экономических методов управления в области природопользования включает финансово-кредитный механизм; страхование; экономическое стимулирование.

Вопросы для самопроверки

1.Необходимость государственного регулирования природоохранной деятельности.

2.Функции и задачи государственного регулирования природопользования.

3.Экологическая политика: сущность, типы.

4.Нормативно-правовые акты экологического регулирования в Украине.

5.Группы методов управления природопользованием.

Литература к теме: [3, 10, 11, 15, 24].