Тема 4. Финансовое право Финансовое право: понятие, система, источники

Финансовое право – это совокупность устанавливаемых и охраняемых государством правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе финансовой деятельности государства для обеспечения бесперебойного осуществления его задач и функций.

Предметом финансового права являются общественные отношения, возникающие в процессе осуществления государством финансовой деятельности по образованию, распределению и использованию денежных средств. Главная особенность этих отношений состоит в том, что одной стороной в них всегда выступает государство или его орган.

Основным методом правового регулирования в финансовом праве является административно-правовой метод. Он характеризуется императивностью, юридическим неравенством сторон субъектов финансового права. Субъекты финансовых правоотношений вступают в отношения не по своей воле, а следуя предписаниям государственных органов.

Финансовое право состоит из общей и особенной частей. К общей части финансового права относятся нормы, регулирующие общие принципы, правовые формы и методы финансовой деятельности государства, их правовое положение, а также правовое положение всех субъектов финансовых правоотношений, вопросы финансового регулирования и финансового контроля в государстве. Особенная часть включает в себя расположенные в определенном порядке институты финансового права, связь между которыми объективно обусловлена. Основные институты финансового права: бюджетное право, налоговое право, право, регулирующее кредитные, эмиссионные, валютные и другие финансовые отношения.

Основные источники финансового права:

1. Конституция РФ.

2. Законы и подзаконные НПА федерального уровня. Основополагающими нормативные акты в области финансовой деятельности государства являются Бюджетный и Налоговый кодексы РФ.

3. Законы и подзаконные НПА субъектов РФ.

4. Нормативные акты органов местного самоуправленияю

5. Нормативный договоры, в т.ч. международные («Об избежании двойного налогообложения доходов и имущества» между Правительством РФ и Правительством Республики Болгария, Республики Узбекистан).