Глава 19 тактика действий специалиста со служебной собакой при несении патрульно-постовой службы

Обязанность органов внутренних дел и внутренних войск МВД России обеспечивать охрану общественного порядка и общественной безопасности внутри государства закреплена в Законах РФ “О милиции”, “О внутренних войсках МВД Российской Федерации”. Так, ст. 18 Федерального закона “О внутренних войсках МВД Российской Федерации” гласит, что на специальные моторизованные воинские части (СМВЧ) и части оперативного назначения возлагаются задачи по совместному с ОВД участию “... в охране общественного порядка посредством несения патрульно-постовой службы (ППС) в населенных пунктах...”.

Деятельность сотрудников милиции и военнослужащих, осуществляющих охрану общественного порядка в процессе несения ими патрульно-постовой службы, регламентируется значительным пакетом законодательных и правовых нормативных актов, в число которых входят: указанные выше Законы Российской Федерации, временный Устав внутренних войск МВД России, Устав ППС милиции общественной безопасности Российской Федерации и другие.

Например, во временном Уставе внутренних войск МВД России определено:

1) войсковым нарядам разрешено несение ППС как самостоятельно, так и совместно с органами внутренних дел;

2) задачами ППС являются: обеспечение личной безопасности граждан; охрана общественного порядка и обеспечения общественной безопасности; предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;

участие в задержании лиц, их совершивших;

3) для выполнения задач ППС от частей внутренних войск могут назначаться следующие виды войсковых нарядов: патруль, пост охраны порядка, патрульная группа;

4) специальные моторизованные воинские части привлекаются для патрулирования 5 дней в неделю по 6 часов в сутки.

Более детально аспекты ППС изложены в Уставе ППС милиции общественной безопасности Российской Федерации, утвержденном приказом МВД России № 17 от 18.01.1993 года. В преамбуле этого документа отмечается, что военнослужащие внутренних войск, осуществляя охрану общественного порядка, должны руководствоваться Законом “О внутренних войсках МВД РФ”, Уставом внутренних войск МВД России и настоящим Уставом.

Здесь же, в ст. 16, определено, что наряду с техникой, специальными средствами и вооружением патрульные наряды имеют право использовать служебных собак.

Порядок их применения при патрулировании изложен в законах Российской Федерации: “О внутренних войсках МВД РФ”, “О милиции”; во временном Уставе ВВ МВД России и Уставе ППС милиции общественной безопасности РФ.

В частности, временный Устав ВВ МВД России рекомендует назначать в состав патрулей, постов охраны порядка, других аналогичных видов войсковых нарядов кинологов с патрульно-розыскными собаками. В свою очередь, Устав ППС

милиции общественной безопасности РФ отмечает, что служебных собак наибо лее целесообразно использовать в вечернее и ночное время, на маршрутах, про ходящих через лесопарковые зоны, по окраинам городов и других населенны;

пунктов, при патрулировании неосвещенных улиц и иных подобных мест.

Вполне закономерно, что подобная специфика службы требует от войсковы;

кинологов соответствующей подготовки, в т. ч. в области права, тактики приме нения собак и их дрессировки.

Так, от специалиста требуется:

- в совершенстве знать свои обязанности и права, права и законные интересь граждан, оперативную обстановку на маршрутах патрулирования;

- твердо знать законы и другие правовые акты Российской Федерации, пра вовые акты местных органов государственной власти по вопросам обеспечение общественной безопасности и охране общественного порядка;

- знать правовые основы и тактические приемы применения служебной соба ки при патрулировании и на месте происшествия;

- владеть методикой и техникой подготовки собаки для несения ими службь в составе патрульных нарядов;

- обладать навыками эксперта-трассолога и уметь применять эти знания нг практике;

- знать и учитывать при несении службы поведенческие, физиологические, психологические и другие особенности организма закрепленной служебной собаки;

- уметь оказывать животному первоначальную ветеринарную помощь в случае получения им травмы либо ранения.

Подбор служебных собак для патрульно-постовой службы зависит от экстерьера животного, его физиологических, психологических и других качеств, в т. ч они должны:

- обладать крепкой, подвижной и устойчивой нервной системой, достаточно спокойно реагировать на сильные звуковые, световые и иные раздражители;

- иметь хороший экстерьер, физические данные, прочный контакт с хозяином

- легко поддаваться дрессировке, отличаться повышенной выносливостью \\ работоспособностью;

- располагать тонким обонянием, способностью к четкой дифференцировке запаховых следов.

По прохождении курса дрессировки патрульно-розыскные собаки должны быть научены:

- беспрекословному послушанию хозяину, нейтральной реакции на раздражители окружающей среды;

- умению отражать нападения на состав наряда;

- задерживать, охранять и конвоировать лиц, оказывающих сопротивление патрулю;

- без боязни входить в темные помещения, подвалы и чердаки, активно их обыскивать, при необходимости вести борьбу с человеком в отсутствие хозяина;

- обыску местности, в т. ч. закрытых участков с целью обнаружения запаховых следов, брошенных или спрятанных орудий преступлений и т. д.;

- спокойно реагировать на поездки в автотранспорте, железнодорожных вагонах, вертолетах;

- преследованию преступников по их запаховым следам;

- сохранять работоспособность по 6 и более часов в сутки. Таким образом, результативное использование патрульно-розыскных собак зависит от трех основных слагаемых:

1) уровня обученности кинолога;

2) степени подбора и надрессированности служебной собаки;

3) наличия и качества разработанности тактических приемов применения собак при организации и несении ППС.