IV. Основные цели и принципы формирования единой национальной системы аккредитации в Российской Федерации

Основными целями формирования единой национальной системы аккредитации в Российской Федерации являются:

выработка единой политики, принципов и правил аккредитации органов по оценке соответствия;

гармонизация правил и процедур аккредитации в области оценки соответствия в Российской Федерации с международными обязательствами, международными стандартами, рекомендациями международных организаций и национальными системами государств - членов Таможенного союза;

создание условий для признания результатов деятельности аккредитованных лиц.

В основу настоящей Концепции положены проверенные на практике и соответствующие международным принципам следующие принципы аккредитации:

осуществление полномочий по аккредитации национальным органом по аккредитации;

недопустимость совмещения полномочий национального органа по аккредитации и полномочий по государственному контролю (надзору), за исключением осуществления государственного контроля (надзора) за деятельностью аккредитованных лиц;

недопустимость совмещения полномочий национального органа по аккредитации и полномочий учредителя;

недопустимость совмещения полномочий национального органа по аккредитации и органа по оценке соответствия;

добровольность;

объективность и беспристрастность национального органа по аккредитации;

открытость и прозрачность правил аккредитации, которая достигается информированием заявителя о правилах и об условиях аккредитации;

компетентность и независимость национального органа по аккредитации;

обеспечение равных условий заявителям, претендующим на получение аккредитации, за счет оценки заявителей по единым критериям, контроля за деятельностью по аккредитации и возможности опротестовать решение национального органа по аккредитации;

обеспечение конфиденциальности сведений, полученных в процессе осуществления деятельности по аккредитации, составляющих государственную, коммерческую и другую охраняемую законом тайну, и использование их только в целях, для которых такие сведения предоставлены;

единство правил аккредитации, применяемых в сфере обязательной и добровольной сертификации, разработанных на основе принципов, изложенных в международных стандартах и руководствах Международной организации по стандартизации и Международной электротехнической комиссии, международных, в том числе европейских, стандартах в области аккредитации;

недопустимость ограничения конкуренции и создания препятствий для пользования услугами аккредитованных лиц;

создание условий для взаимного признания результатов оценки соответствия государствами - членами Таможенного союза, а также государствами - основными торговыми партнерами Российской Федерации;

недопустимость установления ограничения действия документов об аккредитации на отдельных территориях;

обеспечение национальным органом по аккредитации сбалансированного представительства заинтересованных сторон.