42) Понятие права. Теории происхождения права.

Право – это система юридических норм, регулирующих наиболее важные общественные отношения на началах справедливости и свободы. В теории права существует множество самых разнообразных подходов к проблеме происхождения права. Рассмотрим некоторые из них.1. Естественно-правовая (Г. Гроций). Сторонники этой теории убеждены, что кроме устанавливаемого государством права существуют и естественные права, присущие человеку от рождения. Их никто (ни общество, ни государство) человеку не дарует. Они являются условиями жизнедеятельности и существования человека. В числе таких прав – право на жизнь, здоровье и другие неотчуждаемые права.Сторонники этой идеи утверждали, что естественные права – это высшие права по отношению к позитивному праву (законам, обычаям, прецедентам), это права, воплощающие в себе разум и вечную справедливость.Теория естественного права, таким образом, снимала, по существу, проблему происхождения права, делая упор на изначальном присутствии у человека как социального существа определенной суммы прав. Она разрывала взаимосвязь между возникновением государства и права. Во всяком случае согласно этой теории право не обязано своим происхождением государству и его институтам.2. Теологическая (Фома Аквинский). В основу теологического учения положен тезис о том, что существует высший божественный закон, который составляет основу действующего права.В своем объяснении происхождения права эта теория опиралась на религиозные книги, прежде всего на Библию, где утверждалось, что основные законы заповедей Моисея были даны человечеству Богом.3. Историческая (Ф.К. Савиньи). Согласно взглядам сторонников исторической школы право не создается законодателями, оно появляется самопроизвольно в результате развития народного духа, примерно так же, как появляется язык. Задача ученых-правоведов состоит в том, чтобы уметь уловить и выразить проявления правового народного духа, изложить его положения в юридических формулах, а законодатель, найдя готовое право, должен его превратить в действующее законодательство. Право – продукт развития народного духа. Историческая школа права утверждала, что право – объективный результат исторического развития. Критики исторической школы видели ее недостаток в нечеткости определения понятия «народный дух».4. Историческая (К. Маркс, Ф. Энгельс). Право – это возведенная в закон воля экономически господствующего класса.

43) Понятие правоотношения, его структура, основания возникновения. Правоотношения - правовые связи, возникающие на основе норм права, их участники имеют взаимные субъективные права и юридические обязанности. Иначе правоотношения можно представить как общественные отношения, регулируемые нормами права. В правоотношениях реализуются нормы права.

Структуру правоотношения составляют субъекты правоотношения (управомоченные и обязанные лица), содержание правоотношения (субъективное право и субъективная юридическая обязанность), объект правоотношения. Субъективным правам одного субъекта правоотношения по поводу объекта правоотношения соответствует юридическая обязанность другого субъекта (однако в уголовном правоотношении обязанности лица, совершившего преступление, понести уголовную ответственность, соответствует право и обязанность государства привлечь его к уголовной ответственности, а в некоторых источниках выделяются ещё и правоотношения общего характера). Структура правоотношения бывает в зависимости от взаимосвязей субъектов (содержания) правоотношения простой (обязанности одного субъекта соответствует право другого) и сложной (многочисленные взаимные права и обязанности). Юридические факты - жизненные обстоятельства, с которыми правовые нормы связывают наступление юридических последствий. Юридические факты и фактические составы (определённые совокупности юридических фактов) указываются в гипотезах правовых норм как основания наступления юридических последствий. По характеру вызываемых юридических последствий юридические факты подразделяются на правообразующие (вызывающие возникновение правоотношения), правоизменяющие (изменяющие правоотношения) и правопрекращающие (обусловливающие прекращение правоотношения), причём один и тот же юридический факт может вызывать различные правовые последствия в различных правоотношениях и юридических связях. Юридические факты подразделяются также по волевому критерию на события (происходящие независимо от воли людей) и действия (зависящие от воли людей, совершаемые по их воле). Действия могут быть направлены на возникновение правовых последствий (индивидуальные юридические акты) или не направлены на возникновение правовых последствий, но вызывающие правовые последствия (юридические поступки). По критерию правомерности действия подразделяют на правомерные и неправомерные (противоправные).

44) Понятие уголовного права. Уголовный кодекс и его структура. Уголовное право как отрасль права представляет собой совокупность юридических норм, установленных высшими органами государственной власти, которые определяют преступность и наказуемость деяний, основания уголовной ответственности, цели наказания и систему наказаний, общие начала их условия и назначения, а также освобождение от уголовной ответственности и наказания. Уголовное законодательство находится в ведении РФ, и состоит из Уголовного кодекса РФ. Действующий Уголовный кодекс РФ принят Государственной Думой 24 мая 1996 года, одобрен Советом Федерации 5 июня 1996 года, подписан Президентом РФ 13 июня 1996 года (регистрационный номер №63-ФЗ) и введён в действие федеральным законом с 1 января 1997 года. Уголовный кодекс РФ основывается на Конституции РФ, общепризнанных принципах и нормах международного права. Новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в Уголовный кодекс РФ. Федеральные законы, содержащие нормы уголовного права, обычно принимаются в виде изменений и дополнений к УК РФ, в 1998-99 годах принято 9 таких законов. В 2001 и 2002 году в Уголовный кодекс РФ неоднократно вносились изменения и дополнения. Уголовный кодекс РФ состоит из Общей и Особенной частей, объединяющих 12 разделов, 34 главы и 363 статьи (из них 3 введены дополнениями). Содержание Общей части составляют общие положения и принципы уголовного права. Общая часть состоит из 6 разделов, 15 глав, 104 статей. Раздел 1 - Уголовный закон - включает главу 1 "Задачи и принципы УК РФ", главу 2 "Действие уголовного закона во времени и пространстве". Раздел 2 - Преступление - содержит главу 3 "Понятие преступления и виды преступлений", главу 4 "Лица, подлежащие уголовной ответственности", главу 5 "Вина", главу 6 "Неоконченное преступление", главу 7 "Соучастие в преступлении", главу 8 "Обстоятельства, исключающие преступность деяния". Раздел 3 - Наказание - включает главу 9 "Понятие и цели наказания. Виды наказаний", главу 10 "Назначение наказаний". Раздел 4 - Освобождение от уголовной ответственности и от наказания" включает главу 11 "Освобождение от уголовной ответственности", главу 12 "Освобождение от наказания", главу 13 "Амнистия. Помилование. Судимость". Раздел 5 - Уголовная ответственность несовершеннолетних - содержит главу 14. Раздел 6 - Принудительные меры медицинского характера - содержит одноимённую главу 15.

Особенная часть содержит описание отдельных видов преступлений и установленных за их совершение наказаний, состоит из 6 разделов, 19 глав и 230 статей. Раздел 7 - Преступления против личности - открывает Особенную часть и содержит главу 16 "Преступления против жизни и здоровья", главу 17 "Преступления против свободы, чести и достоинства личности", главу 18 "Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности", главу 19 "Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина", главу 20 "Преступления против семьи несовершеннолетних". Раздел 8 - Преступления в сфере экономики - включает главу 21 "Преступления против собственности", Главу 22 "Преступления в сфере экономической деятельности", Главу 23 "Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях". Раздел 9 - Преступления против общественной безопасности и общественного порядка - включает главу 24 "Преступления против общественной безопасности", главу 25 "Преступления против здоровья населения и общественной нравственности", главу 26 "Экологические преступления", главу 27 "Преступления против эксплуатации движения и эксплуатации транспорта", Главу 28 "Преступления в сфере компьютерной информации". Раздел 10 - Преступления против государственной власти - включает главу 29 "Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства", главу 30 "Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления", главу 31 "Преступления против правосудия", главу 32 "Преступления против порядка управления". Раздел 11 - Преступления против военной службы - содержит одноимённую главу 33. Раздел 12 - Преступления против мира и безопасности человечества - содержит одноимённую главу 34. Статьи Особенной части содержат описания конкретных составов преступлений и подразделяются на части, указывающие разновидности состава, определяет простые и квалифицированные составы. Нормы Особенной части состоят из диспозиций, описывающих составы преступлений (указывающих признаки составов преступлений), и санкций, устанавливающих наказания.

45) Понятие юридической ответственности. Её основания, порядок реализации. Виды юридической ответственности Юридическая ответственность представляет собой негативную реакцию государства на совершение правонарушения в виде применения к правонарушителю мер государственного воздействия (вообще в отечественной юридической науке существуют различные трактовки юридической ответственности и как охранительного правоотношения, и как социальной ответственности, и как реализации санкций юридических норм). Основанием юридической ответственности является совершение правонарушения, то есть виновное совершение деликтоспособным лицом (способным нести юридическую ответственность) противоправного общественно вредного деяния (в форме действия или бездействия). В гражданском праве лицо зачастую несёт гражданско-правовую юридическую ответственность, как правило имущественную, и без совершения правонарушения (при неисполнении либо ненадлежащем исполнении обязательства, при причинении вреда в состоянии крайней необходимости, при причинении вреда несовершеннолетним, недееспособным, ограниченно недееспособным лицом, работником при исполнении служебных обязанностей и в иных предусмотренных законодательством случаях). Основные виды юридической ответственности соответствуют видам правонарушений. Уголовная ответственность применяется только за совершение преступлений (общественно опасных деяний, запрещённых уголовным законом под угрозой наказания), это наиболее суровый вид юридической ответственности, уголовно-правовые санкции наиболее жёсткие, а уголовно-правовые взыскания носят характер наказаний, уголовная ответственность налагается только судом. Административная ответственность наступает за совершение административных правонарушений (не представляющих большой общественной опасности, посягающих, как правило, на общественный правопорядок, на порядок управления), налагается уполномоченными должностными лицами государственных органов (чаще всего - милиции), а в некоторых случаях - судом, законодательством предусмотрены такие административные взыскания, как предупреждение, штраф, временное лишение специального права, административный арест, административное выдворение и другие меры. Гражданско-правовая ответственность наступает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств (налагается судом или исполняется добровольно), а также за причинение имущественного и иного вреда, гражданско-правовые санкции носят правовосстановительный, компенсирующий характер. Дисциплинарная ответственность налагается уполномоченным должностным лицом, которому подчинён правонарушитель, за нарушения трудовой, служебной, учебной, воинской и иной дисциплины, самые распространённые меры дисциплинарного взыскания - выговор, строгий выговор, увольнение. Материальная ответственность - особый вид ответственности работников (служащих) за ущерб, виновно причинённый работодателю (государству) при исполнении трудовых обязанностей (она находится как бы посередине между гражданско-правовой и дисциплинарной ответственностью), она налагается, как правило, соответствующими должностными лицами (работодателем), но размеры материальной ответственности ограничены, они существенно меньше, чем размеры гражданско-правовой ответственности. Предусматриваются законодательством, выделяются исследователями и иные виды юридической ответственности (государственно-правовая ответственность некоторых государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, ответственность участников избирательного процесса, налоговая ответственность налогоплательщиков, процессуальная ответственность участников судебного процесса).

46) Понятие, система, источники трудового права. Трудовое право - система правовых норм, регулирующих трудовые отношения и общественные отношения, производные от трудовых. Трудовое право является самостоятельной отраслью российского права. Источниками трудового права являются нормативно-правовые акты, в которых закреплены нормы трудового права. Трудовое право находится в совместном ведении РФ и субъектов РФ. Источником трудового права являются Конституция РФ (она обладает высшей юридической силой и определяет основополагающие принципы правового регулирования труда), международные договоры РФ (в частности, конвенции Международной организации труда, ратифицированные РФ), Трудовой кодекс РФ принятый 30 декабря 2001 года – ТК РФ (важнейший кодифицированный акт трудового права), Законы РФ "О занятости населения в РФ", "О коллективных договорах и соглашениях", Федеральные законы "О порядке разрешения коллективных трудовых споров", "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", "Об основах охраны труда в РФ", другие федеральные законы, законы субъектов РФ, подзаконные акты (указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, акты Минтруда России, подзаконные акты субъектов РФ), а также коллективные соглашения. Трудовое законодательство распространяется на трудовые отношения участников производственных кооперативов в тех случаях, когда это прямо предусмотрено Федеральным законом "О производственных кооперативах", на государственных служащих - в части, не противоречащей законодательству о государственной службе. Система отрасли — это ее внутренняя структура, обеспечивающая оптимальное и внутренне обоснованное расположение правовых норм для эффективного их применения.

47) Понятие, функции и принципы местного самоуправления. Местное самоуправление — это система организации и деятельности граждан, обеспечивающая самостоятельное решение населением вопросов местного значения, управление муниципальной собственностью, исходя из интересов всех жителей данной территории.

Под функциями местного самоуправления понимаются основные направления муниципальной деятельности. Анализ законодательства о местном самоуправлении позволяет выделить следующие основные функции местного самоуправления:1. Обеспечение участия населения в решении местных дел.2. Управление муниципальной собственностью, финансовыми средствами местного управления.3. Обеспечение развития соответствующей территории.4. Обеспечение потребностей населения в социально-культурных, коммунально-бытовых и других жизненно важных услугах.5. Охрана общественного порядка, обеспечение режима законности на данной территории. 6. Защита интересов и прав местного самоуправления, гарантированных Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством. Принципы местного самоуправления — это обусловленные природой местного самоуправления коренные начала и идеи, лежащие в основе организации и деятельности населения, формируемых ими органов, самостоятельно осуществляющих управление местными делами.В основе местного самоуправления в Российской Федерации лежат следующие основные принципы, закрепляемые Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством:1. Самостоятельность решения населением всех вопросов местного значения.2. Организационное обособление местного самоуправления в системе управления обществом и государством.3. Многообразие организационных форм осуществления местного самоуправления.4. Соразмерность полномочий местного самоуправления материально-финансовым ресурсам.