§ 84. Організаційно-правові форми діяльності місцевих Рад.
Важливими ознаками повноцінності місцевого самоврядування взагалі, його органів та посадових осіб, зокрема, є їх правова, організаційна та матеріально-фінансова самостійність (автономія).
Суть правової автономії полягає у тому, що місцеве самоврядування, його органи мають свої власні повноваження, визначені Конституцією або законом. Ці повноваження, зазначається в Європейській Хартії, мають бути повними та виключними, тобто такими, що не належать одночасно органам державної влади чи, скажімо, іншим органам місцевого самоврядування. У межах своїх повноважень орган місцевого самоврядування має повну свободу дій для здійснення власних ініціатив з будь-якого питання, віднесеного до його відання. Це правило має діяти і тоді, коли орган місцевого самоврядування здійснює делеговані йому законом окремі повноваження органів державної влади. І тут він повинен мати свободу пристосовувати здійснення цих повноважень до місцевих умов.
Суть організаційної автономії полягає в тому, що орган місцевого самоврядування сам визначає свою власну внутрішню структуру так, щоб вона відповідала його функціям та повноваженням і забезпечувала ефективне управління. Діючи в межах закону, орган місцевого самоврядування не підпорядковується іншим органам, а будь-який адміністративний контроль за його діями можливий лише для забезпечення законності та конституційних принципів місцевого самоврядування.
Матеріально-фінансова автономія місцевого самоврядування та його органів полягає в праві володіння, користування розпорядження об’єктами комунальної власності, а також власними коштами, достатніми для здійснення функцій і повноважень місцевого самоврядування.
- § 1. Конституційне право – провідна галузь права України.
- § 2. Поняття і предмет конституційного права України.
- § 3. Роль конституційного права України в системі права України.
- § 4. Основні принципи та система конституційного права України.
- § 5. Поняття і система інститутів конституційного права України.
- § 6. Конституційно-правові норми, їх особливості та види.
- § 7. Порядок реалізації конституційно-правових норм.
- § 8. Поняття і види конституційно-правових відносин.
- § 9. Суб’єкти і об’єкти конституційних відносин.
- § 10. Підстави виникнення і припинення конституційно-правових відносин.
- § 11. Структура конституційно-правових норм.
- § 12. Поняття і види джерел конституційного права.
- § 13. Види джерел конституційного права України.
- § 14. Конституція України – основне джерело конституційного права України.
- § 15. Загальна характеристика і основні риси Конституції України.
- § 16. Поняття, види і роль закону в системі джерел конституційного права України.
- § 17. Порядок прийняття законів.
- § 18. Стадії законодавчого процесу.
- § 19. Значення і юридична сила конституційних і звичайних законів.
- § 20. Суть конституціоналізму.
- § 21. Суть фактичної та юридичної конституції.
- § 22. Історія розвитку Конституції України.
- § 23. Значення та характеристика Конституції п. Орлика.
- § 24. Основні положення Конституції України.
- § 25. Поняття і принципи конституційного устрою України.
- § 26. Поняття і властивості державного суверенітету України.
- § 27. Суверенітет і принципи держави України.
- § 28. Організація державної влади в Україні.
- § 29. Розподіл державної влади.
- § 30. Суть і зміст народовладдя в Україні.
- § 31. Форми здійснення прямого народовладдя в Україні.
- § 32. Поняття і форми представницької демократії.
- § 33. Правові гарантії здійснення народовладдя.
- § 34. Поняття, принципи і зміст правового статусу особи.
- § 35. Поняття громадянства і засоби його набуття.
- § 36. Інститут громадянства в Українській державі. Порядок набуття і припинення громадянства України.
- § 37. Класифікація прав і свобод громадян.
- § 38. Політичні права і свобода громадян України.
- § 39. Соціально-економічні та інші права громадян України.
- § 40. Система обов’язків громадян України.
- § 41. Гарантії здійснення прав і свобод громадян України.
- § 42. Відповідальність іноземців за правопорушення та захист їх прав.
- § 43. Поняття категорії осіб без громадянства. Права і обов’язки осіб без громадянства.
- § 44. Поняття національного режиму.
- § 45. Поняття права притулку.
- § 46. Взаємозалежність і співвідношення громадянського суспільства і правової держави.
- § 47. Правове регулювання підприємницької діяльності.
- § 48. Поняття, форма і принципи державного устрою України.
- § 49. Державно-правові ознаки України як держави.
- § 50. Поняття суверенітету держави України.
- § 51. Поняття і зміст компетенції держави України.
- § 52. Поняття і значення адміністративно-територіального поділу держави.
- § 53. Основні принципи адміністративно-територіального поділу України.
- § 54. Види адміністративно-територіальних одиниць в Україні.
- § 55. Порядок зміни адміністративно-територіального поділу України
- § 56. Державні символи України.
- § 57. Поняття, ознаки і система органів Української держави.
- § 58. Верховна Рада України в системі органів Української держави.
- § 59. Порядок утворення Верховної Ради та її компетенція.
- § 60. Постійні комісії Верховної Ради України.
- § 61. Правовий статус Президента України.
- § 62. Президент України – найвища посадова особа держави і глава виконавчої влади.
- § 63. Кабінет Міністрів України – орган державної виконавчої влади.
- § 64. Порядок формування і склад Кабінету Міністрів України.
- § 65. Компетенція Кабінету Міністрів України.
- § 66. Правоохоронні органи в системі органів Української держави.
- § 67. Поняття і суть виборчого права і виборчої системи.
- § 68. Демократизм виборчої системи в Україні.
- § 69. Основні принципи виборчої системи в Україні.
- § 70. Порядок організації та проведення виборів.
- § 71. Гарантії здійснення виборчого права.
- § 72. Поняття і види референдумів.
- § 73. Принципи участі громадян у референдумах.
- § 75. Депутати – повноважні представники народу в Радах народних депутатів.
- § 76. Повноваження депутатів.
- § 74. Демократичні засади підготовки і проведення референдумів
- § 77. Права депутатів.
- § 78. Обов’язки депутатів.
- § 79. Основні гарантії депутатської діяльності.
- § 80. Депутатський запит і депутатське звернення.
- § 81. Місцеві органи влади і самоуправління в системі органів держави, їх роль і значення.
- § 82. Основні принципи утворення місцевих органів влади. Терміни повноважень.
- § 83. Система і компетенція місцевих Рад народних депутатів.
- § 84. Організаційно-правові форми діяльності місцевих Рад.
- § 85. Конституційний Суд України, його повноваження і роль у системі органів держави.
- § 87. Діяльність депутатів у Раді та її органах.
- § 88. Організація роботи Верховної Ради України.
- § 90. Конституційне регулювання економічних відносин.