Тема 5. Исполнительная власть в зарубежных странах

План

1. Понятие исполнительной власти, ее роль в управлении государством и статус в системе разделения властей.

2. Глава государства: юридические формы, порядок приобретения полномочий. Анализ полномочий главы государства и его реальной роли в государственном механизме. Контрасигнатура. Роль главы государства в осуществлении исполнительной власти при различных формах правления.

3. Правительство: состав, процедура формирования его: роль парламента и главы государства в определении персонального состава правительства при различных формах правления. Срок полномочий правительства и его членов.

4. Правительство и парламент: сферы взаимодействия. Правительство и нормотворчество. Собственное нормотворчество исполнительной власти: регламентарная власть, делегированное и срочное законодательство. Политическая ответственность правительства и его членов перед главой государства и парламентом при различных формах правления.

5. Конституционный статус члена правительства: сравнение со статусом парламентария. Проблемы целесообразности предоставления министрам иммунитета и установления особой процедуры их привлечения к юридической ответственности. Подходы различных конституций и их оценка. Основания прекращения полномочий главы государства, правительства и его членов.

Литература

1. Государственная служба в странах основных правовых систем мира: Нормативные акты/ Под ред. А.А.Демина. М.: Готика, 2001.

2. Административное право зарубежных стран. Учебник/ Под ред. А.Н. Козырина, М.А. Штатиной. М.: Спарк, 2003.

3.Зеленцов А.П.Контроль за деятельностью исполнительной власти в зарубежных странах. Учебное пособие. М.: РУДН, 2002.

4. Исполнительная власть: сравнительно-правовое исследование. М.:ИНИОН РАН, 1995.

5. Пронкин С.В. , Петрунина О.Е. Государственное управление зарубежных стран. Учебное пособие для вузов. М.: Аспект-Пресс, 2004.

6. Уилсон Дж. Американское правительство. М.: Прогресс-Универс, 1990.

7. Черкасов А.И. Глава государства и правительство в странах современного мира: конституционно-правовое регулирование и практика. М.: Экзамен, 2006.